Memilih pilihan yang optimum dan boleh dilaksanakan untuk melabur dalam mengembangkan lebuh raya Utara-Selatan di Timur

Satu bahagian Projek Lebuhraya Utara-Selatan Timur. (Foto: Huy Hung/VNA)

Satu bahagian projek Lebuhraya Utara-Selatan di Timur. (Foto: Huy Hung/VNA)

Pengumuman itu menyatakan bahawa dalam Notis No. 266/TB-VPCP bertarikh 27 Mei 2025 Pejabat Kerajaan , Timbalan Perdana Menteri mengarahkan: (i) Ketua Pengarah Perbadanan Lebuhraya Vietnam (VEC) untuk mencadangkan pelan secara segera dan proaktif (VEC mengetuai keseluruhan projek atau VEC bekerjasama dengan perusahaan tempatan dan mekanisme yang dicadangkan, untuk syarikat swasta yang dicadangkan). melabur dalam menaik taraf dan mengembangkan bahagian Timur Lebuhraya Utara-Selatan, dan menghantarnya kepada Kementerian Pembinaan pada 2 Jun 2025; (ii) Kementerian Pembinaan hendaklah mengatur penilaian dan perbandingan pelan untuk mencadangkan kepada Perdana Menteri pelan yang paling berkesan.

Pada 18 Jun 2025, Kementerian Pembinaan mengeluarkan Dokumen No. 5266/BXD-KHTC yang melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai rancangan penyelidikan pelaburan untuk memperluaskan bahagian Timur Lebuhraya Utara-Selatan di bawah kaedah PPP, di mana ia mengesyorkan: mempertimbangkan untuk meneliti rancangan untuk membentuk beberapa projek berskala besar (wilayah Utara dan Selatan).

Bagaimanapun, sehingga kini VEC masih belum menghantar dokumen cadangan pelan pelaburan kepada Kementerian Pembinaan yang sangat lambat dan tidak menepati jadual. Ia adalah perlu untuk serius belajar dari pengalaman dan tidak mengulanginya.

Sebaliknya, pada mesyuarat itu, Menteri Pembinaan secara langsung memberi pandangan mengenai keutamaan pelan pelaburan bagi keseluruhan laluan sekiranya terdapat pelabur yang layak; cadangan ini berbeza dengan kandungan laporan Kementerian Pembinaan dalam dokumen yang disebut di atas No 5266/BXD-KHTC. Menteri Pembinaan diminta mengarahkan unit-unit berkaitan melaporkan dan menerangkan secara khusus mengenai cadangan ini.

Selain itu, dalam Notis No. 266/TB-VPCP bertarikh 27 Mei 2025, Timbalan Perdana Menteri mengarahkan: (i) Mengutamakan pilihan bagi perusahaan yang mempunyai projek dalam pembinaan untuk melabur segera bagi mengelakkan pembaziran; (ii) Kaji mekanisme untuk terus menggunakan kontraktor terdahulu yang telah menunjukkan prestasi yang baik dalam pakej bidaan projek.

Bagaimanapun, dalam Penyerahan No. 5266/BXD-KHTC bertarikh 28 Jun 2025 dan Laporan mesyuarat tersebut, Kementerian Pembinaan mencadangkan: (i) Membenarkan kutipan tol di laluan pelaburan awam mengikut peruntukan Undang-undang Jalan Raya dan Resolusi Dewan Negara untuk dipulangkan kepada bajet pusat (dijangka kutipan tol mulai Januari 2026). Sekiranya pelabur dipilih untuk melaksanakan pelaburan pengembangan di bawah PPP, kerja kutipan tol akan diserahkan; (ii) Semasa proses kutipan tol, berdasarkan situasi sebenar, laksanakan pelaburan untuk meluaskan bahagian laluan dalam bentuk PPP, di mana mempertimbangkan untuk mengkaji pilihan untuk membentuk beberapa projek berskala besar (wilayah Utara dan Selatan) untuk memastikan konsistensi dan penyegerakan dalam keseluruhan proses pelaburan, sambil membantu untuk mengoptimumkan pengurusan, operasi dan kos eksploitasi, sepanjang hayat projek yang berpotensi dan mampu mengoptimumkan kos masa yang sama. bersedia untuk menemani projek untuk masa yang lama; (iii) Masa pelaksanaan perluasan perlu dipertimbangkan selepas menyiapkan kerja jaminan kontraktor mengikut projek pelaburan awam terdahulu untuk mengelakkan timbulnya pertikaian undang-undang yang berkaitan, mengehadkan salah faham orang ramai tentang pembinaan semula item yang baru siap.

Sebaliknya, pada mesyuarat itu, Menteri Pembinaan mencadangkan dua pilihan: (i) Pilihan 1, satu projek pelaburan untuk keseluruhan laluan; (ii) Pilihan 2, membahagikan kepada dua projek, satu projek untuk setiap kawasan (Utara dari Mai Son ke Cam Lo; Selatan dari Quang Ngai ke Dau Giay).

Timbalan Perdana Menteri meminta Menteri Pembinaan mengarahkan secara langsung unit penasihat Kementerian supaya mengikut rapat arahan pemimpin Kerajaan, peraturan semasa, cadangan dan syor perusahaan berkaitan untuk menyatukan pemilihan pilihan pelaburan yang optimum dan boleh dilaksanakan; di mana, adalah diambil kira untuk mengambil kira: (i) keberkesanan pelan insentif untuk perusahaan yang sedang membina di laluan itu, yang telah membuktikan reputasi, kualiti dan kecekapan mereka; (ii) reputasi, kapasiti teknikal, kapasiti kewangan dan keupayaan mobilisasi modal perusahaan yang mencadangkan pelaburan; melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum 30 Jun 2025.

Kementerian Kewangan mengarahkan VEC mengkaji dua pilihan pelaburan seperti yang disyorkan oleh Kementerian Pembinaan, menjelaskan keupayaan kewangan, pengalaman dan keupayaan mobilisasi modal, dan menghantarnya kepada Kementerian Pembinaan untuk disintesis sebelum 27 Jun 2025.

Sumber: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html