Undang-undang Kepintaran Buatan - Satu langkah strategik untuk mewujudkan asas undang-undang untuk era digital

Dalam konteks kecerdasan buatan (AI) yang menembusi secara mendalam ke dalam semua bidang kehidupan, daripada pengeluaran, pendidikan, penjagaan kesihatan kepada pengurusan awam, pembangunan dan pengisytiharan Undang-undang Kepintaran Buatan telah menjadi keperluan mendesak. Bukan sahaja untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk pembangunan teknologi baharu, Undang-undang juga memainkan peranan dalam membimbing, mengawal risiko dan memastikan keselamatan dan etika dalam aplikasi AI. Kelahiran undang-undang ini akan menjadi titik perubahan yang penting, membantu Vietnam secara proaktif merebut peluang era digital, sambil melindungi hak sah orang dan perniagaan dalam ruang kecerdasan buatan.

Timbalan Menteri Bui The Duy berkongsi di kelas latihan teknologi Generatif AI untuk pemimpin dan pengurus di peringkat Jabatan dan setaraf dengan Kementerian Sains dan Teknologi .

Keperluan penting dan asas politik -perundangan

Ketika dunia memasuki era digital, kecerdasan buatan (AI) menjadi teras penggerak untuk produktiviti, inovasi dan daya saing negara. Bagi Vietnam, pengisytiharan Undang-undang Kepintaran Buatan bukan sahaja keperluan objektif untuk pembangunan, tetapi juga langkah strategik untuk merealisasikan dasar Parti dan Negara dalam membangunkan teknologi teras, ke arah autonomi teknologi dan integrasi antarabangsa yang mendalam.

Dari segi asas politik, dasar ini jelas ditegaskan dalam Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13, apabila menekankan tugas "terus kuat berinovasi pemikiran, membina dan menyempurnakan secara serentak institusi pembangunan mampan... melepaskan semua potensi dan sumber, mewujudkan momentum baharu bagi pembangunan pesat dan mampan negara". Di mana, institusi dikenal pasti sebagai bukan sahaja alat pelarasan tetapi juga tuil strategik untuk mencipta masa depan.

Khususnya, Resolusi No. 57-NQ/TW bertarikh 22 Disember 2024 Politburo mengenai penemuan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara telah mengenal pasti: "Institusi, sumber manusia, infrastruktur, data dan teknologi strategik adalah kandungan utama, di mana institusi mesti selangkah ke hadapan." Ini menunjukkan pemikiran perundangan baharu, dengan mempertimbangkan penambahbaikan institusi bukan sahaja tugas pentadbiran tetapi juga asas untuk mewujudkan kelebihan daya saing negara.

Menurut Notis Kesimpulan No. 39-TB/TGV bertarikh 9 Ogos 2025 Kumpulan Kerja yang membantu Jawatankuasa Pemandu Pusat Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital, Kementerian Sains dan Teknologi ditugaskan untuk mempengerusikan pembangunan dan penyerahan kepada Perhimpunan Kebangsaan Undang-undang mengenai Kecerdasan Buatan pada tahun 2025. Ini adalah satu langkah untuk mewujudkan persekitaran politik yang kukuh pada 2025. untuk bidang AI.

Sebelum ini, Resolusi 71/NQ-CP bertarikh 1 April 2025 Kerajaan juga mengesahkan peranan utama institusi dalam inovasi, memerlukan "penambahbaikan segera dan drastik institusi; menjadikan institusi menjadi kelebihan daya saing dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital".

Di peringkat strategik, Keputusan No. 127/QD-TTg 2021 Perdana Menteri yang mengisytiharkan Strategi Nasional mengenai penyelidikan, pembangunan dan aplikasi kecerdasan buatan hingga 2030 telah meletakkan asas kepada pembentukan rangka kerja institusi ujian (kotak pasir) dan menyempurnakan dasar untuk menarik pelaburan dalam bidang ini.

Oleh itu, Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan bukanlah satu rang undang-undang, tetapi kesinambungan logik proses menginstitusikan dasar konsisten Parti dan Negara - untuk menjadikan Vietnam sebuah negara yang mempunyai kapasiti untuk berdikari dalam teknologi, bersedia untuk era kecerdasan buatan.

Asas praktikal dan trend global dalam pengesahan AI

Di Vietnam, Undang-undang Industri Teknologi Digital, yang diisytiharkan oleh Perhimpunan Kebangsaan pada 14 Jun 2025, mempunyai bab berasingan mengenai kecerdasan buatan, menandakan langkah pertama yang penting dalam mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk mengawal bidang ini. Walau bagaimanapun, peraturan semasa hanya di peringkat prinsip, tidak mencukupi untuk mewujudkan koridor undang-undang yang komprehensif, segerak dan terbuka untuk aktiviti penyelidikan, pembangunan dan aplikasi AI.

Encik Ho Duc Thang, Pengarah Institut Teknologi Digital dan Transformasi Digital Negara, berkongsi tentang kandungan membawa AI ke sekolah pada sidang akhbar biasa pada September 2025 Kementerian Sains dan Teknologi.

Amalan mengemukakan satu siri isu yang perlu disahkan: Risiko etika, berat sebelah algoritma, pelanggaran privasi, diskriminasi dalam aplikasi AI. Kekurangan mekanisme untuk mengklasifikasikan dan mengawal risiko sistem AI, terutamanya AI berisiko tinggi. Kekurangan proses pemeriksaan, pelesenan dan pemantauan untuk produk AI; kekurangan mekanisme untuk berkongsi infrastruktur pengkomputeran dan set data latihan yang berkualiti. Tiada dasar yang cukup kukuh untuk membangunkan sumber manusia AI, menggalakkan syarikat pemula dan mengkomersialkan produk domestik, yang membawa kepada pergantungan yang ketara kepada teknologi asing.

Jurang ini bukan sahaja menghalang pembangunan tetapi juga menimbulkan risiko kepada keselamatan data, kedaulatan teknologi dan kepercayaan sosial dalam aplikasi AI.

Sementara itu, di peringkat antarabangsa, trend menghalalkan AI sedang berlaku dengan kuat. Kesatuan Eropah (EU) ialah perintis Akta Kepintaran Buatan (Akta AI), undang-undang komprehensif pertama di dunia yang menggunakan pendekatan berasaskan risiko. Akta AI menetapkan rangka kerja undang-undang bersatu untuk pembangunan, penggunaan dan penggunaan AI, mengawal selia kelakuan yang dilarang, kewajipan ketelusan, mekanisme pemantauan dan sekatan yang ketat.

Korea Selatan menggubal Undang-undang Asas mengenai Pembangunan Kecerdasan Buatan dan Pembinaan Amanah, menggabungkan promosi inovasi dan pengurusan etika.

Jepun mempunyai Akta untuk menggalakkan penyelidikan dan aplikasi teknologi AI, memfokuskan pada pembangunan infrastruktur, sumber manusia dan kerjasama antarabangsa.

Thailand sedang membangunkan Draf Undang-undang tentang Mempromosikan dan Menyokong Inovasi AI, memfokuskan pada tonggak penilaian risiko, penyeragaman, sokongan inovasi dan keselamatan data.

Amerika Syarikat telah mengambil pendekatan yang lebih fleksibel, melalui Perintah Eksekutif 14179 dan memorandum kerajaan untuk menggalakkan pelaburan R&D dan memastikan tadbir urus AI yang berkesan.

China, dengan strategi yang diterajui negara, telah mengeluarkan satu siri dokumen pengurusan AI, daripada kawalan algoritma kepada peraturan mengenai AI generatif, untuk memastikan keselamatan negara dan kedaulatan data.

Contoh-contoh ini mengesahkan bahawa pembangunan Undang-undang Kecerdasan Buatan adalah trend global yang tidak dapat dielakkan - bukan sahaja untuk mengurus risiko, tetapi yang lebih penting, untuk mewujudkan koridor undang-undang yang menggalakkan untuk inovasi dan pembangunan mampan.

Bagi Vietnam, pengisytiharan awal Undang-undang AI akan membantu mengecilkan jurang undang-undang dengan negara maju, mewujudkan persekitaran yang telus, melindungi pengguna dan mempromosikan ekosistem inovasi. Pada masa yang sama, ini juga merupakan asas bagi Vietnam untuk mengambil bahagian dalam membentuk piawaian antarabangsa mengenai AI, sekali gus mengesahkan peranan dan kedudukannya dalam rantaian nilai teknologi global.

Kandungan asas Draf Undang-undang Kepintaran Buatan

Menurut Kementerian Sains dan Teknologi, Undang-undang Kepintaran Buatan direka ke arah "rangka kerja yang fleksibel", memastikan kedua-dua kestabilan jangka panjang dan penyesuaian pantas kepada rentak pembangunan teknologi. Undang-undang ini terdiri daripada 7 bab, mengawal selia isu secara menyeluruh daripada klasifikasi, pengurusan risiko kepada pembangunan infrastruktur, sumber manusia dan etika AI.

Tujuan Undang-undang adalah untuk melindungi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu; menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi; memastikan pertahanan dan keselamatan negara serta meningkatkan daya saing negara.

Skop peraturan termasuk semua aktiviti penyelidikan, pembangunan, penyediaan, penggunaan dan penggunaan sistem AI yang menjejaskan pasaran, keselamatan, ketenteraman dan kepentingan organisasi dan individu di Vietnam.

Kandungan draf Undang-undang itu telah didedahkan secara terbuka oleh Kementerian Sains dan Teknologi untuk ulasan umum mengenai portal maklumat elektronik Kementerian, bertujuan untuk menggerakkan kecerdasan komuniti pakar, perniagaan dan orang ramai dalam proses penyiapan.

Pembangunan Undang-undang tentang Kepintaran Buatan menandakan peralihan penting dalam pemikiran perundangan Vietnam - daripada pengurusan kepada penciptaan dan kepimpinan pembangunan. Undang-undang ini bukan sahaja untuk mengawal risiko, tetapi yang lebih penting, untuk mewujudkan asas institusi bagi ekonomi digital yang autonomi, kreatif dan berperikemanusiaan.

Dalam konteks perlumbaan global untuk teknologi dan data, Vietnam memerlukan alat undang-undang yang cukup kuat dan fleksibel untuk melindungi kepentingan negara dan melepaskan potensi kreatif rakyat Vietnam. Apabila digubal, Undang-undang Kepintaran Buatan bukan sahaja akan menjadi undang-undang tentang teknologi, tetapi juga undang-undang tentang masa depan, membuka jalan kepada Vietnam untuk membuat satu kejayaan dalam era kecerdasan buatan./.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm