Bangkit daripada persekitaran bandar yang terkonsolidasi

Dari tahun 2025 dan seterusnya, Bandar Raya Ho Chi Minh telah membuka ruang pembangunan yang baharu sepenuhnya - Foto: QUANG DINH

Dr. Vo Kim Cuong - bekas Timbalan Ketua Arkitek Bandar Raya Ho Chi Minh - berkongsi bahawa selepas kongres, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu meneroka orientasi pembangunan ruang untuk seluruh bandar secara amnya, di samping menonjolkan ciri-ciri unik setiap kawasan di dalam bandar.

"Bandar yang digabungkan ini mempunyai syarat-syarat yang jarang berlaku untuk menjadi penggerak utama negara. Saya berharap Bandar Raya Ho Chi Minh akan tahu bagaimana untuk menggerakkan dan mengaktifkan sumber yang sangat besar itu bagi memenuhi jangkaan besar yang telah diletakkan oleh Parti dan Kerajaan ke atasnya," jelas Encik Cuong. Ini juga merupakan salah satu pendapat tulus pakar mengenai pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh yang dipaparkan dalam terbitan akhbar Tuoi Tre bertarikh 12 Oktober 2025.

Bandar Raya Ho Chi Minh yang digabungkan mempunyai syarat-syarat yang jarang berlaku untuk menjadi penggerak utama negara.

Dr. Vo Kim Cuong

Bandar ini mempunyai banyak faktor yang menguntungkan.

* Beliau berkata bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai keadaan yang jarang berlaku untuk menjadi penggerak utama negara. Bagaimanakah beliau melihat kepentingan "membina semula" kawasan bandar bersepadu dalam konteks bandar menjadi sebuah megabandar serantau, berfungsi sebagai pusat negara dan menghubungkan banyak kawasan sekitarnya?

- Saya fikir pembinaan semula biasanya melibatkan pembongkaran yang lama untuk memulakan semula, tetapi Bandar Raya Ho Chi Minh hari ini adalah tentang mewarisi, mengembangkan dan membangun berdasarkan nilai-nilai sedia ada, pada skala yang lebih besar dan dengan kedudukan yang sama sekali berbeza.

Penggabungan Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau ke dalam Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan titik perubahan dengan visi strategik yang sangat penting oleh Parti dan Kerajaan. Tiada tempat lain di Vietnam yang mempunyai lokasi geografi, keadaan semula jadi, sumber manusia dan saiz penduduk yang begitu kuat untuk mewujudkan dorongan pertumbuhan yang begitu kuat seperti rantau ini, atau pun bandar-bandar di seluruh dunia .

Sebuah tempat yang dianggap sebagai penggerak pembangunan adalah tempat yang menarik sumber untuk pertumbuhan. Dengan 14-15 juta penduduk, Bandar Raya Ho Chi Minh yang digabungkan mempunyai saiz populasi yang hampir sama dengan gabungan dua negara maju, Sweden dan Finland. Perkara yang penting bukan sekadar angka, tetapi kuasa pasaran, tempat penawaran dan permintaan bertemu, mewujudkan tenaga endogen yang sangat besar untuk pembangunan bandar.

* Salah satu mesej utama ialah "visi bersama, pelbagai pusat pembangunan." Pada pendapat anda, untuk merealisasikan visi ini, bagaimanakah bandar harus menetapkan peranan dan mengatur kawasan-kawasan ini supaya ia saling melengkapi tanpa membatalkan satu sama lain?

- Peruntukan peranan di sini mesti berpunca daripada sumber sebenar dan dinamik pembangunan setiap wilayah. Perancang perlu menjalankan tinjauan menyeluruh, mengenal pasti kekuatan, potensi, keperluan dan batasan setiap kawasan dengan tepat untuk mencadangkan penyelesaian eksploitasi yang sesuai.

Orientasi multipolar bukan sahaja mengenai pembangunan dalam pelbagai arah ruang, tetapi juga mengenai pelbagai peneraju dalam pembangunan sosioekonomi : kewangan, inovasi, logistik, teknologi tinggi, pendidikan dan penjagaan kesihatan yang berkualiti, pelancongan dan rekreasi... Setiap arah mempunyai motivasi dan keperluan yang berbeza, daripada infrastruktur dan sumber manusia hinggalah kepada rangka kerja perundangan.

Perkara utamanya ialah kepekatan penduduk merupakan daya penggerak di sebalik pembangunan bandar. Sesebuah bandar hanya akan benar-benar meriah apabila aktiviti sosioekonomi dan budaya berada dalam jarak perjalanan yang mudah, idealnya dalam masa 15 minit, dan tidak lebih daripada 60 minit. Oleh itu, kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi, bandar-bandar sedia ada dengan jenama dan tarikan mereka sendiri, harus dianggap sebagai "enjin" seluruh rantau ini.

Pihak berkuasa perlu menentukan sempadan, mengekalkan nama dan mewujudkan pelan berasingan untuk setiap kawasan bandar dalam bandar yang digabungkan, dengan perancangan pelbagai sektor bersepadu. Perancangan berasingan di peringkat wad dan komun harus dielakkan untuk mengelakkan pertindihan dan menjimatkan sumber.

Pengangkutan adalah nadi kehidupan.

* Dari segi perancangan pembangunan bandar, apakah yang anda anggap sebagai faktor utama bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mengekalkan identiti uniknya dan memastikan keharmonian dalam keseluruhan pelan?

- Bekas Bandar Raya Ho Chi Minh, Binh Duong, dan Ba Ria - Vung Tau telah lama membangun secara multi-polar dan berpusatkan. Ini merupakan pendekatan pembangunan yang rasional dan mampan, mewujudkan keadaan untuk pertumbuhan ekonomi sambil memastikan persekitaran ekologi dan kualiti hidup.

Pusat berkepadatan tinggi sering mencapai produktiviti buruh yang tinggi dan kecekapan pelaburan infrastruktur, sekali gus membentuk hab ekonomi yang kukuh. Di antaranya terdapat zon penampan dan ruang hijau yang menyediakan pengasingan dan mengekalkan keseimbangan ekologi. Jika struktur ini dikekalkan, Bandar Raya Ho Chi Minh boleh menjadi dinamik dan mampan.

Kuncinya adalah untuk merancang berdasarkan matlamat pembangunan mampan, dengan meletakkan manusia di tengah-tengahnya. Hanya dengan itu kita perlu mengenal pasti dengan jelas sumber dan pemacu setiap rantau dalam konteks persaingan dan integrasi global.

Dan akhirnya, saya ingin menekankan: infrastruktur pengangkutan adalah asas kepada semua perancangan ruang. Tanpa ketersambungan, semua idea hanya tinggal di atas kertas. Pengangkutan adalah nadi yang menentukan kesihatan seluruh badan bandar.

* Berkenaan struktur pentadbiran, bagaimanakah model satu badan pusat, pelbagai pusat dan visi bersama harus direformasi agar dapat beroperasi dengan berkesan, mengelakkan pertindihan dan mencegah penyebaran sumber?

- Ini adalah masalah terbesar sekarang. Institusi merupakan penghalang kepada pembangunan, sesuatu yang telah diakui oleh kerajaan. Dalam kerja pentadbiran, kita kadangkala mengikat diri kita sendiri. Prosedur untuk pelaburan, pembinaan, perancangan, tanah... masih rumit dengan banyak lapisan. Setiausaha Agung To Lam baru-baru ini menyatakan bahawa sehingga 90% kes rasuah berkaitan dengan tanah, yang menunjukkan betapa besarnya.

Untuk menyelesaikan isu ini, pembaharuan institusi yang substantif adalah perlu. Pembaharuan pentadbiran telah dijalankan selama lebih 35 tahun (sejak Resolusi 38/1990), tetapi "kesesakan" tersebut masih belum ditangani dengan ketara.

Jika kesesakan ini tidak dapat diselesaikan, semua usaha untuk mendesentralisasi dan menyusun semula peralatan pentadbiran hanya akan mengakibatkan perubahan yang dangkal. Untuk mengendalikan model satu badan pentadbiran, pelbagai pusat dan visi yang dikongsi, prasyaratnya ialah rangka kerja institusi yang fleksibel dan bersatu yang mengelakkan pemusatan yang tegar, membolehkan wilayah yang berbeza mengeksploitasi kekuatan unik mereka secara proaktif dalam rangka kerja keseluruhan bandar.

Megabandar berbilang fungsi, berbilang kutub

* Melihat kepada jangka masa panjang, beliau menjangkakan kongres ini akan terbuka.

Apakah hala tuju yang perlu diambil untuk memastikan Bandar Raya Ho Chi Minh bukan sahaja menjadi sebuah megabandar serantau dalam Vietnam tetapi juga meningkat ke tahap sebuah metropolis serantau di Asia Tenggara?

- Setiap orang mempunyai jangkaan, dan menetapkan matlamat adalah mudah. Setiap azam mempunyai sistem objektif, dan setiap objektif, apabila dipecahkan, boleh menjadi slogan motivasi. Tetapi sama ada ia boleh dicapai atau tidak adalah perkara lain sama sekali.

Apabila sesebuah bandar kecil, mudah untuk menentukan kedudukannya, seperti "Bandar Bunga," "Mutiara Timur Jauh," dan sebagainya. Tetapi sebaik sahaja ia menjadi megabandar berbilang fungsi dan berbilang kutub, sukar untuk menetapkan satu fungsi sahaja. Oleh itu, daripada menetapkan namanya, mari kita bincangkan tentang skala dan tahap pembangunannya. Apabila ia mencapai tahap tertentu, Bandar Ho Chi Minh secara semula jadi akan menjadi pusat bukan sahaja rantau ini tetapi juga seluruh kawasan.

Beberapa tanda positif

* Dari perspektif sosioekonomi, apakah pemacu pertumbuhan baharu yang boleh diwujudkan oleh pembangunan bandar bersepadu untuk Bandar Raya Ho Chi Minh dan seluruh rantau ini?

- Jelaslah bahawa para pemimpin telah menyedari keperluan untuk membentuk kutub pertumbuhan baharu, seperti pusat kewangan antarabangsa, jalur inovasi dan hab logistik pelabuhan. Kuncinya adalah bagaimana untuk mengaktifkan pemacu ini.

Kita sedang menyaksikan beberapa tanda positif: pelaburan yang ketara dalam infrastruktur pengangkutan; kemajuan dalam sistem data dan transformasi digital; peningkatan tumpuan terhadap dasar sumber manusia, terutamanya menarik dan mengekalkan bakat; dan yang penting, pengenalpastian yang jelas tentang kesesakan institusi untuk penyelesaian.

Sudah tentu, jangkaan hanyalah matlamat. Sama ada ia tercapai atau tidak bergantung kepada persaingan sengit dalam pembangunan. Ini adalah perjalanan yang panjang dan sukar. Tetapi jika kita mengenali diri kita sendiri, mengenali lawan kita, memahami kekuatan dalaman kita, dan memilih hala tuju yang betul, Bandar Raya Ho Chi Minh sememangnya boleh menjadi enjin peneraju terkuat negara.

Tuoitre.vn

Sumber: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm