Memperluas Lebuhraya Bandar Raya Ho Chi Minh

(NLĐO) - Berbanding pelaburan awam dan pelaburan di bawah kaedah PPP, hakikat bahawa VEC telah ditugaskan untuk melabur dalam projek pengembangan lebuh raya Bandar Raya Ho Chi Minh - Long Thanh akan mempunyai 5 kelebihan.

Lebuh raya Bandar Raya Ho Chi Minh - Long Thanh bakal diperluas. Foto: Ngoc Han.

Kementerian Pengangkutan baru sahaja mengemukakan laporan kepada Jawatankuasa Tetap Kerajaan mengenai rancangan pelaburan untuk projek pengembangan bahagian lebuh raya Bandar Raya Ho Chi Minh - Long Thanh.

Menurut laporan Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di perusahaan, skop pelaburan meliputi persimpangan Jalan Lingkaran 2 Bandar Raya Ho Chi Minh hingga persimpangan lebuh raya Bien Hoa - Vung Tau (Km4+000 - Km25+920), dengan panjang 21.92 km.

Berkenaan skala pelaburan: Bahagian dari persimpangan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 2 (Km4+000) ke persimpangan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 3 (Km8+770): 8 lorong seperti yang dirancang. Bahagian dari persimpangan Jalan Lingkaran Bandar Ho Chi Minh 3 (Km8+770) ke persimpangan Lebuhraya Bien Hoa - Vung Tau (Km25+920): 10 lorong seperti yang dirancang.

Perbadanan Pelaburan dan Pembangunan Lebuhraya Vietnam (VEC) akan menggerakkan 100% modal untuk melabur dalam projek tersebut dan mengatur operasi serta kutipan tolnya untuk pemulihan modal. Belanjawan pusat/tempatan (Bandar Raya Ho Chi Minh, Dong Nai) akan digunakan untuk pemerolehan tanah, dan projek tersebut akan diasingkan kepada projek pelaburan awam yang bebas.

Jumlah pelaburan awal adalah lebih kurang VND 14,955 bilion, di mana VND 5,555 bilion (37%) adalah modal ekuiti dan VND 9,400 bilion (63%) adalah modal pinjaman komersial.

Jika diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, projek ini akan disediakan untuk pelaburan dari 2024-2025, dan dilaksanakan dari 2025 hingga 2027.

Kementerian Pengangkutan bersetuju dengan pendapat Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di Enterprises bahawa VEC mempunyai kapasiti yang mencukupi untuk menjadi pelabur dan mengurus, mengendalikan dan menguruskan lebuh raya Bandar Raya Ho Chi Minh - Long Thanh, dan percaya bahawa berbanding pelaburan awam dan pelaburan di bawah kaedah PPP, mempercayakan VEC dengan projek tersebut akan mempunyai 5 kelebihan.

Pertama, adalah penting untuk memanfaatkan peranan dan sumber perusahaan milik negara, selaras dengan objektif penubuhan VEC, memastikan penyegerakan dalam operasi dan eksploitasi lebuh raya, dan menyediakan asas untuk VEC melabur dalam mengembangkan lebuh raya di bawah pengurusannya.

Kedua, ia selaras dengan pemilikan VEC pada masa hadapan terhadap projek jalan raya ini (proses pemindahan aset ini kepada VEC melalui peningkatan modal piagam sedang dijalankan). Ketiga, ia mengelakkan keperluan untuk menggunakan dana pelaburan awam, sekali gus mengurangkan tekanan ke atas belanjawan negeri.

Keempat, masa pelaksanaan lebih singkat. Akhir sekali, pilihan untuk menyerahkan projek kepada VEC akan mengelakkan penyelesaian konflik kepentingan antara VEC dan entiti baharu (seperti dalam kes pelaburan di bawah kaedah PPP).

Bagi memastikan sumber untuk melaksanakan projek pengembangan lebuh raya ekspres Bandar Raya Ho Chi Minh - Long Thanh yang ditugaskan kepada VEC, Jawatankuasa Pengurusan Modal telah mencadangkan agar pihak berkuasa yang berwibawa mempertimbangkan dan membenarkan penangguhan dan penangguhan pembayaran balik prinsipal (hampir 4,000 bilion VND yang didahulukan oleh Kementerian Kewangan kepada VEC) dan faedah berkaitan dengan bon pembinaan yang didahulukan oleh Kementerian Kewangan dari tempoh 2022-2026 hingga tempoh 2031-2034.

Mengulas isu ini, Kementerian Pengangkutan menyatakan bahawa VEC kini sedang mendedikasikan semua sumber yang ada (lebih 9,400 bilion VND) untuk menyiapkan projek Ben Luc - Long Thanh. Oleh itu, satu-satunya penyelesaian yang tinggal untuk VEC mempunyai modal ekuiti bagi melaksanakan projek pengembangan lebuh raya Bandar Raya Ho Chi Minh - Long Thanh ialah yang dicadangkan oleh Jawatankuasa Pengurusan Modal.

Menurut Dekri No. 92/2018/ND-CP dan Dekri No. 91/2018/ND-CP, Perdana Menteri mempunyai kuasa untuk mempertimbangkan penstrukturan semula hutang berdasarkan laporan daripada Menteri Kewangan.

Kementerian Pengangkutan menyokong cadangan VEC. Walau bagaimanapun, VEC perlu mengkaji lebih lanjut pilihan untuk membayar balik prinsipal dan menangguhkan pembayaran faedah. Ini termasuk menjelaskan pembayaran faedah dalam setiap tempoh sebelum mencadangkan pelan untuk dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk keputusan.

Berkenaan kapasiti untuk menggerakkan pinjaman komersial, pada 17 Oktober 2024, Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri telah mengemukakan kepada Kerajaan satu rancangan untuk menambah modal piagam VEC bagi tempoh 2024-2026 dengan 38,251 bilion VND. Pejabat Kerajaan kini sedang mendapatkan pendapat daripada kementerian dan agensi berkaitan.

Bagi memastikan VEC memenuhi syarat-syarat pinjaman komersial, Kementerian Pengangkutan telah meminta agensi berkaitan untuk mempercepatkan prosedur pelaporan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan penyerahan kepada Dewan Undangan Negeri bagi keputusan mengenai dasar penambahan modal piagam VEC. Ini adalah salah satu syarat untuk Perdana Menteri meluluskan dasar pelaburan bagi projek tersebut.

Sumber: https://nld.com.vn/mo-rong-cao-toc-tp-hcm-long-thanh-len-8-10-lan-xe-19624113012293606.htm