Sepuluh tahun mewujudkan industri sokongan pembangunan hijau: [Bahagian 1] Asas undang-undang

Resolusi kerajaan adalah asas dan premis untuk membina dasar yang praktikal, kukuh dan tepat pada masanya untuk menggalakkan pembangunan industri sokongan.

Mewujudkan asas yang kukuh untuk rantaian bekalan domestik

Sepanjang 10 tahun yang lalu (2015-2025), sistem dasar Vietnam untuk menyokong pembangunan industri telah dipertingkatkan secara berterusan, mewujudkan asas yang kukuh untuk membentuk rantaian bekalan domestik, meningkatkan daya saing perusahaan Vietnam dan menyasarkan matlamat pembangunan hijau dan bulat.

Titik perubahan dasar pertama ialah Dekri 111/2015/ND-CP bertarikh 3 November 2015. Ini adalah dokumen pertama yang mentakrifkan dengan jelas konsep industri sokongan dan industri sokongan yang mengutamakan.

Industri tekstil menghadapi keperluan untuk transformasi hijau. Foto ilustrasi.

Sehubungan itu, terdapat 6 kumpulan industri (tekstil dan pakaian; kasut, elektronik; pembuatan dan pemasangan kereta; kejuruteraan mekanikal; produk industri yang menyokong industri berteknologi tinggi) dengan 55 jenis produk industri sokongan industri menikmati mekanisme keutamaan mengenai pelaburan, kredit dan latihan sumber manusia. Dekri itu membuka jalan bagi satu siri perusahaan domestik untuk mengakses dasar keutamaan dan mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian bekalan syarikat FDI.

Seterusnya, Resolusi 115/NQ-CP pada tahun 2020 menandakan tempoh transformasi digital dan pengembangan industri sokongan. Resolusi itu menetapkan matlamat khusus dan banyak dasar baharu untuk mewujudkan rangsangan besar bagi industri sokongan dan industri pemprosesan dan pembuatan. Khususnya, Resolusi menetapkan pampasan perbezaan kadar faedah maksimum sebanyak 5%/tahun untuk perusahaan yang meminjam modal jangka sederhana dan panjang untuk menghasilkan keutamaan produk industri sokongan - dasar yang jarang berlaku, menunjukkan keazaman kuat Kerajaan untuk menyokong perusahaan.

Untuk menyokong perniagaan dalam melabur semula, menginovasi teknologi dan meningkatkan kapasiti pengeluaran. Pada Jun 2021, Kerajaan mengeluarkan Dekri 57/2021/ND-CP yang menambah insentif cukai pendapatan korporat untuk projek pembuatan produk sokongan industri yang memenuhi kriteria tertentu.

Satu lagi pencapaian penting ialah Keputusan 71/QD-TTg bertarikh 17 Januari 2024 meminda dan menambah Keputusan 68/QD-TTg (2017) yang meluluskan Program Pembangunan Industri Sokongan bagi tempoh 2016-2025. Keputusan ini meluaskan skop perusahaan industri sokongan yang menikmati dasar sokongan. Tingkatkan sumber kewangan langsung untuk aktiviti pembangunan perniagaan: Latihan dan penambahbaikan pengurusan, kapasiti teknikal dan kualiti, Perundingan mengenai peningkatan pengeluaran, inovasi teknologi, penerapan piawaian antarabangsa (ISO, IATF, ESG...). Menyokong pembinaan dan operasi pusat teknikal industri sokongan serantau, membantu perusahaan mengakses pakar dan teknologi baharu...

Di samping itu, Keputusan 71 juga meningkatkan peranan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam penyelarasan dan perhubungan; menggalakkan lokaliti untuk secara proaktif membangunkan industri sokongan mereka sendiri, dan memperuntukkan belanjawan tempatan untuk menyelaraskan pelaksanaan dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Kandungan menyokong inovasi teknologi, transformasi digital dan meningkatkan kapasiti pengurusan kualiti dalam Keputusan 71 dianggap sebagai batu loncatan penting untuk perniagaan bergerak ke arah piawaian hijau dan bulat.

Baru-baru ini, Kerajaan juga mengeluarkan Dekri 205/2025/ND-CP (berkuatkuasa mulai 1 September 2025), meminda dan menambah Dekri 111, yang menekankan transformasi hijau dan faktor transformasi digital dalam menyokong aktiviti industri. Dekri memperluaskan objek sokongan kepada perusahaan yang menggunakan teknologi penjimatan tenaga, menggunakan bahan kitar semula, mengurangkan pelepasan CO₂, dan pada masa yang sama menambah insentif kredit hijau, inovasi peralatan sokongan, melatih sumber manusia pengurusan hijau dan perundingan mengenai pensijilan standard ESG.

Pekerja di Pegatron Company Limited di Hai Phong semasa syif pengeluaran. Foto: Duy Thinh.

Ke arah industri sokongan hijau dan bulat

Berdasarkan arahan umum Kerajaan, banyak lokaliti telah membangunkan pelan tindakan khusus. Bac Ninh, Hanoi, Bandar Ho Chi Minh, Dong Nai, Hai Phong... sedang mempelopori kawasan dengan program untuk membangunkan industri sokongan yang dikaitkan dengan ekonomi hijau.

Di Bac Ninh, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Pelan untuk membangunkan industri semikonduktor dan industri sokongan hijau menjelang 2030, memberi tumpuan kepada menyokong perniagaan dalam menukar kepada teknologi bersih dan menggunakan tenaga boleh diperbaharui dalam pengeluaran komponen elektronik.

Bandar Raya Ho Chi Minh sedang melaksanakan Program Pembangunan Industri Sokongan sehingga 2030, sambil menumpukan pada pembinaan taman industri mengikut model taman industri ekologi. Perusahaan yang mengambil bahagian dalam program ini disokong dengan 50% kos perundingan penukaran hijau dan 70% kos pensijilan produk untuk memenuhi piawaian antarabangsa.

Da Nang menyasarkan untuk membangunkan "kelompok industri sokongan berteknologi tinggi" yang dikaitkan dengan taman teknologi maklumat tertumpu, berusaha untuk mempunyai sekurang-kurangnya 100 perusahaan industri sokongan yang mencapai pensijilan ISO 14001 mengenai pengurusan alam sekitar menjelang 2030.

Menurut Encik Nguyen Ngoc Thanh, Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), dasar sedang berubah dengan kuat daripada menyokong pengeluaran komponen kepada menyokong kapasiti penghijauan dan menghubungkan rantaian nilai antarabangsa. Ini adalah sejajar dengan trend global apabila syarikat FDI semuanya memerlukan pembekal untuk memenuhi piawaian ESG (Persekitaran - Sosial - Tadbir Urus).

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/muoi-nam-kien-tao-cong-nghiep-ho-tro-phat-trien-xanh-bai-1nen-tang-phap-ly-d781075.html