Encik Cao Thanh Thuong - Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar. Foto: Disediakan oleh orang yang ditemu bual.
Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih jelas tentang pelaksanaan dekri ini yang berkesan, wartawan dari Akhbar dan Radio & Televisyen Gia Lai telah menemu bual Encik Cao Thanh Thuong, Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar.
▪ Tuan, apakah kepentingan Dekri No. 189 untuk sektor perikanan wilayah ini?
- Dekri No. 189 dianggap sebagai langkah ke hadapan yang penting, menunjukkan semangat pembaharuan yang kuat dalam pengurusan negara dengan menentukan tanggungjawab dengan jelas dan memendekkan masa pemprosesan, terutamanya untuk pelanggaran dalam memerangi penangkapan ikan IUU. Ini merupakan satu kejayaan yang menyumbang kepada membantu Vietnam mempercepatkan penyingkiran "kad kuning EC," menuju ke arah perikanan lestari.
Sebelum ini, pengendalian pelanggaran dalam bidang pertanian dan alam sekitar, terutamanya perikanan, menghadapi banyak halangan disebabkan oleh kekurangan kuasa yang jelas untuk Ketua Sub-Jabatan, yang membawa kepada keperluan untuk memindahkan fail kepada pihak berkuasa yang lebih tinggi, menyebabkan kelewatan.
Kini, Dekri tersebut dengan jelas menetapkan kuasa untuk mengenakan penalti kepada Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, Ketua Sub-Jabatan Perikanan, Pasukan Pemeriksaan Perikanan, Pengawal Sempadan, Pengawal Pantai dan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.
Sehubungan itu, Ketua Sub-Jabatan Perikanan mempunyai kuasa untuk mengenakan denda sehingga 500 juta VND bagi pelanggaran seperti: beroperasi tanpa lesen, tidak memasang sistem pemantauan vesel (VMS), tidak menyimpan buku log penangkapan ikan, dan sebagainya, tanpa perlu memindahkan fail kes.
Ini membantu memastikan pengendalian yang tepat pada masanya, meningkatkan tindakan proaktif di peringkat akar umbi, meningkatkan keberkesanan undang-undang dan kesan pencegahannya, terutamanya dalam konteks usaha Vietnam untuk menarik balik "kad kuning" EC terhadap penangkapan ikan IUU.
Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar akan memperkukuhkan propaganda dan mengendalikan dengan tegas pelanggaran peraturan terhadap penangkapan ikan IUU. Foto: Pertanian
▪ Dekri ini berkuat kuasa pada 1 Julai 2025. Bagaimanakah pelaksanaannya telah dijalankan dalam praktik, tuan?
- Sesetengah penjawat awam tidak menerima latihan mendalam tentang undang-undang berkaitan pengendalian pelanggaran pentadbiran, yang membawa kepada keengganan untuk merangka laporan atau kekurangan pengalaman dalam mengendalikan kes-kes yang kompleks.
Walaupun tanggungjawab telah ditakrifkan dengan jelas, dalam praktiknya, penyelarasan antara agensi antara pasukan seperti Pemeriksaan Perikanan, Pengawal Sempadan dan Jawatankuasa Rakyat peringkat komun masih tidak konsisten; maklumat kadangkala tidak dikongsi tepat pada masanya.
Tambahan pula, kekurangan peralatan dan pangkalan data yang piawai juga menimbulkan halangan yang ketara. Di sesetengah kawasan, pengurusan kapal penangkapan ikan dan pengendalian pelanggaran masih dijalankan secara manual, gagal memanfaatkan sepenuhnya kelebihan teknologi maklumat.
Pemeriksa perikanan dari Sub-Jabatan Perikanan (Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar) sedang mempergiatkan rondaan malam bagi mengelakkan individu daripada mengambil kesempatan daripada waktu gelap untuk melakukan pelanggaran. Foto: NN
▪ Memandangkan peningkatan permintaan dalam memerangi penangkapan ikan IUU, apakah penyelesaian yang akan dilaksanakan oleh Jabatan untuk melaksanakan Dekri No. 189 dengan berkesan, tuan?
- Kami memberi tumpuan kepada empat kumpulan penyelesaian utama, termasuk:
Pertama, kita perlu memperkukuh komunikasi dan meningkatkan kesedaran dalam kalangan nelayan. Ini adalah penyelesaian asas. Jabatan ini akan bekerjasama dengan pihak berkuasa tempatan, terutamanya Jawatankuasa Rakyat komune dan wad pesisir, untuk menganjurkan penyebaran meluas kandungan Dekri No. 189, dengan memberi tumpuan kepada tindakan yang dilarang, penalti dan peraturan mandatori seperti: memasang VMS, menyimpan log penangkapan ikan, melaporkan tangkapan... Sesi kesedaran ini akan diadakan betul-betul di pelabuhan dan dermaga perikanan untuk memudahkan akses kepada nelayan.
Kedua, kami akan memperkukuhkan latihan profesional untuk pegawai penguatkuasa undang-undang di laut. Jabatan ini akan menyelaras dengan unit khusus untuk menganjurkan kursus latihan untuk pegawai dalam sektor ini, pasukan pemeriksaan perikanan, dan sebagainya, mengenai kemahiran dalam merangka laporan, prosedur untuk mengenakan penalti, dan mengendalikan kes pelanggaran. Pada masa yang sama, kami akan menyusun buku panduan profesional untuk pegawai tempatan dirujuk dan diaplikasikan dengan mudah.
Ketiga, menambah baik mekanisme penyelarasan antara agensi. Jabatan ini akan menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan peraturan mengenai penyelarasan antara jabatan, agensi, kawasan dan unit berkaitan dalam memeriksa dan menghukum pelanggaran; memastikan tanggungjawab, tugas dan akauntabiliti yang jelas, mengelakkan pertindihan atau peninggalan, dan mencegah pengendalian yang berganda.
Akhir sekali, jabatan ini sedang mempromosikan aplikasi teknologi maklumat dalam pengurusan dan penguatkuasaan. Jabatan ini sedang menyelaras pembangunan sistem pengurusan pelanggaran pentadbiran digital, mengintegrasikan data VMS untuk menjejaki pergerakan kapal penangkap ikan, mengesan pelanggaran secara automatik dan menyokong pencarian rekod yang tepat pada masanya. Pada masa yang sama, ia meminta dana untuk pelaburan dalam peralatan dan perisian bagi menyokong pemprosesan pelanggaran.
Tambahan pula, kami mencadangkan agar Jawatankuasa Rakyat Wilayah terus melaksanakan dasar-dasar untuk menyokong nelayan dalam mematuhi undang-undang, seperti menyokong pemasangan sistem VMS dan membantu dalam latihan semula pekerjaan.
Pelaksanaan Dekri No. 189 merupakan tugas yang mendesak dan jangka panjang, yang memerlukan usaha yang diselaraskan oleh seluruh sistem politik , semua peringkat kerajaan dan komuniti nelayan.
Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar percaya bahawa, dengan keazaman politik dan penyelesaian yang sesuai, wilayah ini akan secara beransur-ansur meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri dalam sektor perikanan, menuju ke arah menghapuskan "kad kuning" dan membangunkan perikanan lestari.
Terima kasih, tuan!
Sumber: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html
Komen (0)