Nghe An mempercepatkan untuk mencapai matlamat mengeluarkan 'kad kuning EC'

Periksa dan kawal kapal nelayan

Sebelum setiap perjalanan laut, nelayan Nguyen Van Loc, pemilik kapal bernombor NA 90705 di komune Dien Bich (Dien Chau) berkata bahawa selama bertahun-tahun sekarang, menyediakan semua dokumen, mendaftarkan jadual dan memeriksa peralatan sambungan satelit untuk kapal telah menjadi kebiasaan, membantu anak kapal berasa selamat ketika pergi ke laut.

Setelah kapal berlayar pada masa yang sama dengan kapal Encik Loc, baru sahaja singgah di Stesen Kawalan Sempadan Lach Van untuk mengemukakan prosedur, nelayan Nguyen Van Trung di dusun Nam Chien Thang, komune Dien Bich, daerah Dien Chau berkata bahawa nelayan Dien Bich sentiasa mematuhi peruntukan undang-undang apabila bekerja di pelabuhan, masuk dan keluar. Dan beliau menegaskan bahawa hanya dengan mematuhi peraturan mengawal aktiviti perikanan boleh "kad kuning" dikeluarkan, adakah dia membantu dirinya dan profesionnya untuk berkembang secara mampan.

Kapal nelayan mesti mengisytiharkan maklumat tentang kapal dan anak kapal mereka sebelum pergi ke laut. Foto: Hai Thuong

Mengawal aktiviti penangkapan ikan dan peralatan memancing juga merupakan salah satu daripada enam cadangan yang dicadangkan oleh Pasukan Pemeriksaan Suruhanjaya Eropah selepas pemeriksaan ketiga pada Oktober 2022. Secara khusus, EC mengesyorkan "terus menyemak dan menyesuaikan diri untuk meningkatkan keberkesanan dan mengetatkan pengurusan terhadap penangkapan ikan IUU".

Di Nghe An , langkah-langkah untuk mencegah dan akhirnya menamatkan kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan mengenai eksploitasi perikanan, seperti peraturan mengenai kawasan perikanan; pendaftaran dan pemeriksaan vesel penangkapan ikan; pensijilan keselamatan makanan untuk kapal penangkap ikan; pengurusan dan pengeluaran lesen memancing... setakat ini telah banyak perubahan positif.

Menurut data Jabatan Perikanan, sehingga 18 Oktober 2023, jumlah kapal nelayan di Nghe An yang telah diberikan pendaftaran ialah 2,470, bersamaan dengan 90.91%. Selain vesel penangkapan ikan yang telah dikira, Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar telah mengarahkan Jabatan Perikanan untuk berkoordinasi dengan lokaliti untuk membiak dan membimbing pemilik kapal menjalankan prosedur membatalkan pendaftaran kapal yang terbakar, tenggelam, dibongkar, hilang dan dijual di luar wilayah yang belum menyelesaikan prosedur pembatalan pendaftaran. Pada masa yang sama, pastikan kapal yang dibatalkan pendaftarannya tidak menyertai aktiviti perikanan tempatan.

Jumlah vesel penangkapan ikan dengan pendaftaran yang sah ialah 1,266/1,653 vesel yang tertakluk kepada pendaftaran, mencecah 76.59% daripada bilangan vesel dengan panjang melebihi 12m dan mencapai 100% daripada bilangan vesel yang beroperasi. Baki kapal penangkap ikan yang masih belum diberikan atau diberikan semula lesen menangkap ikan berjumlah 9.43%, sebab kapal tersebut sedang dalam proses menukar nombor pendaftaran, atau kapal yang dibeli dari wilayah lain masih belum dilesenkan; kapal telah tamat tempoh lesen tetapi tidak diperbaharui kerana berada di pantai, menunggu untuk dijual, atau peralatan pemantauan perjalanan tidak disambungkan.

Mengenai pengeluaran sijil keselamatan makanan untuk vesel nelayan, 70 vesel telah dikeluarkan pada Oktober 2023 (68 vesel baru dikeluarkan, 02 vesel dikeluarkan semula). Sehingga 18 Oktober 2023, jumlah kapal penangkap ikan dengan sijil keselamatan makanan yang sah adalah sebanyak 919/1,115 kapal, mencecah 82.42% daripada jumlah keseluruhan kapal penangkap ikan yang mesti dikeluarkan. Jumlah vesel yang mempunyai lesen yang sah ialah 2,237/2,470 vesel, mencecah 90.57% daripada bilangan vesel dengan panjang melebihi 6m, mencecah 100% daripada bilangan vesel yang beroperasi. Selain itu, pada Oktober 2023, Jabatan Perikanan telah membatalkan 05 lesen menangkap ikan bagi vesel nelayan yang telah dibatalkan pendaftarannya.

Salah satu kandungan penting yang menyumbang kepada "mengalih keluar kad kuning" adalah dengan kerap dan sepenuhnya mengemas kini data kapal penangkap ikan kepada perisian pangkalan data perikanan negara VNFishbase. Di Nghe An, jumlah bilangan kapal nelayan yang dikemas kini kepada perisian mencapai 100% daripada jumlah bilangan kapal nelayan berdaftar.

Memeriksa peralatan navigasi kapal nelayan sebelum meninggalkan pelabuhan. Foto: Hai Thuong

Mempromosikan keberkesanan peralatan pemantauan kapal nelayan

Salah satu langkah penting dan berkesan untuk mengawal dan membantu nelayan mengeksploitasi secara berkesan dan mengikut peraturan antarabangsa ialah memasang dan menggunakan peranti VMS (Vehicle Monitoring System) untuk vesel penangkapan ikan. Terima kasih kepada peranti ini, pihak berkuasa dapat memahami skop operasi dan menguruskan untuk memastikan kapal penangkap ikan tidak melanggar penangkapan ikan di perairan yang tidak dibenarkan.

Di Pekan Hoang Mai, Encik Ho Huu Tho - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Quynh Di Ward, Pekan Hoang Mai berkata bahawa Persatuan Perikanan dan Pemprosesan ditubuhkan oleh tempatan. Melalui persatuan ini, kerajaan dan Stesen Pengawal Sempadan Quynh Phuong menyelaras untuk menyebarkan dan mengatur agar orang ramai menandatangani komitmen mengenai IUU.

Selain itu, pasukan Pengawal Sempadan juga akan berkoordinasi dengan lokaliti dan agensi berfungsi untuk memberi tumpuan kepada pengezonan dan mengklasifikasikan subjek berisiko tinggi yang melanggar perairan asing; mengawal ketat kapal nelayan meninggalkan pelabuhan, tidak membenarkan kapal nelayan yang tidak berkelayakan meninggalkan pelabuhan; mengendalikan kapal nelayan yang melanggar peraturan VMS dengan tegas, kapal yang melanggar perairan asing; mengendalikan pelanggaran di pelabuhan perikanan. Justeru mewujudkan perubahan kesedaran dan tindakan kepada nelayan dalam proses berniaga di laut khususnya pemasangan dan penyelenggaraan peralatan GSHT.

Di Nghe An, setakat 18 Oktober 2023, seluruh wilayah mempunyai 1,069/1,115 kapal nelayan yang dipasang dengan peralatan GSHT, mencapai 95.87%. Untuk memastikan keberkesanan GSHT, pasukan berfungsi mengatur tugas 24/24 jam di Stesen Pantai - Jabatan Perikanan untuk memantau dan memaklumkan pemilik kapal penangkap ikan tentang kapal yang kehilangan sambungan VMS, melintasi sempadan maritim, meminta pematuhan peraturan undang-undang; mensintesis, membuat senarai dan bertukar maklumat antara daya berfungsi untuk penyelarasan dan pengendalian.

Sebilangan besar kapal penangkap ikan kini mengekalkan operasi peranti GSHT dengan baik, dengan berkesan memastikan ia tidak melanggar peraturan antarabangsa dalam memancing; berhubung untuk menerima bimbingan dan sokongan sekiranya berlaku kecemasan. Walau bagaimanapun, fenomena terputusnya peranti GSHT masih berlaku.

Pada Oktober 2023 sahaja, jumlah kapal nelayan yang terputus sambungan VMS di laut ialah 1,463. Daripada jumlah itu, jumlah kapal nelayan yang terputus sambungan selama lebih 10 hari di laut adalah 65, menjadikan jumlah keseluruhan kapal nelayan di Nghe An yang terputus sambungan VMS di laut dalam tempoh 10 bulan pertama 2023 kepada 14,873.

Menurut kakitangan Jabatan Perikanan, bagi meminimumkan keadaan ini, apabila kehilangan sambungan dikesan, kakitangan yang bertugas akan menghubungi untuk mengingatkan dan meminta kapal nelayan memeriksa semula peralatan mereka. Selain itu, secara berkala dan kerap menyiarkan pemberitahuan melalui saluran komunikasi 7918.KHz. Khususnya bagi kumpulan vesel nelayan yang terputus sambungan selama lebih 10 hari, akan ada langkah pengendalian khusus seperti membuat rekod peringatan; meminta pemilik kapal membaikinya, komited untuk mengekalkan operasi GSHT mengikut peraturan dan mematuhi peraturan lain mengenai aktiviti eksploitasi makanan laut. Atau minta pelabuhan nelayan tidak membenarkan kapal nelayan memunggah produk akuatik dan meninggalkan saluran tanpa rekod penjelasan, menjelaskan sebab kehilangan sambungan, dan belum membayar yuran langganan untuk mengekalkan operasi GSHT mengikut peraturan.

Di samping itu, pembekal GSHT dikehendaki menyemak status operasi peranti GSHT untuk menjelaskan sebab kapal nelayan terputus sambungan. Dan sehingga kini, jumlah kapal nelayan yang terputus sambungan GSHT selama lebih 10 hari yang dikendalikan adalah sebanyak 421/427 kapal.

Juga melalui peranti GSHT, pada Oktober 2023, jumlah kapal nelayan yang melintasi garis sempadan yang dibenarkan di laut adalah 07. Dalam tempoh 10 bulan pertama 2023, jumlah kapal nelayan yang melintasi garisan sempadan yang dibenarkan di laut adalah 122, di mana sebab utama adalah kawasan penangkapan ikan berada jauh, jadi beberapa kapal nelayan telah mengambil jalur pintas untuk melintasi garis sempadan yang dibenarkan, jadi beberapa kapal nelayan terpaksa mengambil laluan pintas untuk melintasi garis sempadan yang dibenarkan. peralatan kedudukan rosak atau enjin rosak, jadi mereka hanyut melintasi garis sempadan yang dibenarkan di laut...

Wilayah Nghe An mempunyai 3,614 kapal nelayan. Bilangan kapal penangkap ikan yang perlu didaftarkan (dengan panjang 6m atau lebih) menjelang 18 Oktober 2023 ialah 2,717, di mana 2,470 telah didaftarkan dan dikemas kini kepada sistem pangkalan data Vnfishbase (mencapai 90.91%). Foto: Hoai Thu

Encik Tran Nhu Long - Timbalan Ketua Sub-Jabatan Perikanan berkata bahawa pihak berkuasa sentiasa berkoordinasi dengan Pengawal Sempadan untuk menyediakan data untuk mengendalikan kapal penangkap ikan yang melanggar peraturan, bergerak ke arah menamatkan pelanggaran sempadan penangkapan ikan di laut. Kerana ini adalah salah satu kandungan wajib yang mesti dilaksanakan dengan ketat untuk memenuhi piawaian untuk mengeluarkan "kad kuning".

Encik Long menegaskan bahawa pada masa akan datang, Jabatan akan terus berkoordinasi dengan agensi dan unit untuk mendesak dan tegas mengarahkan penyiapan pemasangan peralatan pemantauan pelayaran di atas kapal nelayan. Memeriksa dan mengawal ketat kapal nelayan yang memasuki dan meninggalkan pelabuhan mengikut peraturan, meningkatkan kualiti pemantauan pemuatan dan pemunggahan keluaran produk akuatik melalui pelabuhan; mengendalikan kapal nelayan yang tidak memenuhi syarat yang ditetapkan. Selain itu, pantau dan buat senarai kapal nelayan yang berisiko tinggi melanggar IUU fishing. Menyiasat dan menghukum 100% kes kapal nelayan Nghe An yang melanggar penangkapan ikan secara haram di perairan asing dan memaklumkan kepada media massa. Mulai sekarang sehingga penghujung tahun, perlu dipercepatkan dan lebih drastik dalam mencegah pelanggaran dan mengatasi kekurangan agar dapat mencapai matlamat "membuang tag" mengikut jadual.

Dari 10 Oktober hingga 18 Oktober 2023, Pasukan Pemeriksa SPR akan melawat Vietnam untuk memeriksa keadaan dan keputusan mencegah penangkapan ikan yang menyalahi undang-undang, tidak dilaporkan dan tidak dikawal (IUU), dan mengeluarkan amaran kad kuning untuk makanan laut Vietnam. Ini merupakan pemeriksaan keempat oleh SPR di Vietnam. Sebelum ini, pasukan itu menjalankan pemeriksaan ketiga pada Oktober 2022 dan membuat 6 cadangan untuk Vietnam melaksanakan dan mengendalikan bagi memenuhi kriteria untuk "penyingkiran kad", termasuk:

(1) Kapal nelayan Vietnam terus melanggar undang-undang mengenai penangkapan ikan di perairan asing. (2) Penghantaran eksport 02 perusahaan (T&H, Thinh Hung) disyaki penipuan, tidak telus dan tidak memastikan kesahihan. (3) Pelaksanaan Perjanjian PSMA masih terhad dalam mengawal, mengesahkan dan membandingkan maklumat kapal penangkap ikan asing melalui VMS, AIS. (4) Rangka kerja undang-undang perlu terus dikaji dan diselaraskan untuk meningkatkan keberkesanan dan mengetatkan pengurusan terhadap IUU fishing. (5) Penguatkuasaan undang-undang dan hukuman terhadap tindakan penangkapan ikan IUU di lokaliti masih sangat lemah. (6) Terdapat ketidakseimbangan antara kekuatan eksploitasi dan sumber akuatik.

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html