Apakah maksud istilah Trump kedua bagi China?

Kembalinya Encik Trump boleh menyaksikan tarif sehingga 60% ke atas barangan China, yang boleh memberi kesan teruk kepada pertumbuhan dalam ekonomi kedua terbesar di dunia itu dan menaikkan rantaian bekalan global dengan kawalan teknologi, menambah ketegangan dalam hubungan yang sudah tidak menentu antara kuasa besar itu.

Bagaimanapun, pendirian perdagangan perlindungan Encik Trump dan pendekatan transaksional terhadap dasar luar juga boleh melemahkan pakatan Amerika dan kepimpinan global, mewujudkan peluang bagi China untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh pengunduran Amerika dan membentuk susunan dunia alternatif.

Presiden terpilih Donald Trump dan Presiden China Xi Jinping. (Foto: Reuters)

" Kepulangan Trump ke kuasa sudah tentu membawa peluang dan risiko kepada China. Tetapi akhirnya, sama ada ia membawa kepada lebih banyak risiko atau peluang bergantung kepada cara kedua-dua pihak berinteraksi," kata Shen Dingli, penganalisis dasar luar di Shanghai.

Secara rasmi, China telah berusaha untuk kelihatan neutral mengenai kemenangan Encik Trump. Kementerian Luar China berkata pada 6 November bahawa ia "menghormati " pilihan A.S. Presiden China Xi Jinping mengucapkan tahniah kepada Encik Trump pada 7 November. Encik Trump telah memuji Encik Xi dan menggelar pemimpin China itu "rakan yang sangat baik" walaupun hubungan AS-China telah merosot di bawah jawatan presidennya.

Menurut satu kenyataan daripada Kementerian Luar China, Encik Xi memberitahu Presiden terpilih Donald Trump bahawa China dan Amerika Syarikat boleh "mencari jalan yang betul" untuk "bergaul dalam era baharu." Walau bagaimanapun, Beijing mungkin sedang bersedia untuk kesan dan ketidakstabilan dalam hubungannya dengan Amerika Syarikat di bawah Encik Trump.

" Trump adalah seorang yang tidak menentu. Masih tidak diketahui sama ada beliau akan melaksanakan dasar yang dijanjikannya semasa kempen pilihan raya dan sama ada beliau akan meneruskan agenda yang sama seperti penggal pertamanya," kata Liu Dongshu, profesor madya hal ehwal antarabangsa di City University of Hong Kong.

Tarif setinggi langit

Semasa penggal pertama Donald Trump, dengan ikrar untuk "Menjadikan Amerika Hebat Semula," beliau melancarkan perang perdagangan yang sengit dengan China, menyenaraihitamkan gergasi telekomunikasi negara itu Huawei atas alasan keselamatan negara, dan menyalahkan Beijing atas wabak COVID-19. Menjelang akhir penggal pertama Trump, hubungan dua hala AS-China telah menjunam ke tahap terendah dalam beberapa dekad.

Kali ini, Encik Trump mengancam semasa kempen pilihan raya untuk mengenakan tarif 60% ke atas semua barangan buatan China dan membatalkan status "hubungan perdagangan normal kekal" negara itu, yang telah memberikan China syarat perdagangan yang paling menguntungkan dengan Amerika Syarikat dalam lebih dua dekad.

Langkah itu, jika dilaksanakan, boleh memberi tamparan hebat kepada ekonomi yang sudah dilanda krisis hartanah, permintaan pengguna yang merosot dan peningkatan hutang kerajaan tempatan.

Bank pelaburan Macquarie menganggarkan bahawa pada 60%, tarif boleh mengurangkan pertumbuhan ekonomi negara sehingga 2 mata peratusan, atau hanya di bawah separuh daripada jangkaan kadar pertumbuhan ekonomi setahun penuh China sebanyak 5%.

“ Perang perdagangan 2.0 boleh menamatkan model pertumbuhan berterusan China, di mana eksport dan pembuatan adalah pemacu pertumbuhan utama,” kata Larry Hu, pakar ekonomi China di Macquarie, dalam nota penyelidikan pada 6 November.

Malah, tarif ke atas import akan menjejaskan pengguna di negara ini yang mengenakan tarif, serta perniagaan yang bergantung kepada bahan mentah yang diimport dan barangan perantaraan untuk mengeluarkan produk siap. Peningkatan ketegangan perdagangan yang ketara boleh menjejaskan bukan sahaja China dan AS, tetapi juga negara lain yang terlibat dalam rantaian bekalan global.

Di samping itu, pendekatan Encik Trump yang tidak menentu dan tidak konvensional terhadap penggubalan dasar telah menambah rasa ketidakpastian Beijing.

Encik Daniel Russel, Naib Presiden Keselamatan dan Diplomasi Antarabangsa di Institut Dasar Masyarakat Asia, mengulas bahawa Encik Trump memulakan penggal pertamanya dengan simpati kepada Encik Xi Jinping sebelum " mengenakan tarif dan kemudian mengkritik Beijing semasa wabak itu."

" Jadi Beijing berkemungkinan akan mendekati Encik Trump dengan berhati-hati, menguji keadaan untuk menentukan apa yang diharapkan daripada Encik Trump dan sama ada terdapat sebarang peluang untuk mengeksploitasi," kata Encik Russel, yang berkhidmat sebagai penasihat utama Asia bekas Presiden Barack Obama.

Cabaran datang dengan peluang

Walau bagaimanapun, menurut pakar, pendirian dan pendekatan transaksi " America First" Encik Trump juga boleh memberi manfaat kepada Beijing.

“ Walaupun Beijing amat prihatin terhadap ketidakpastian dasar Encik Trump di China, mereka mengingatkan diri mereka bahawa cabaran juga boleh membawa peluang,” kata Encik Tong Zhao, felo kanan di Carnegie Endowment for International Peace.

“ Walaupun kebimbangan mengenai perang perdagangan baharu, Beijing percaya bahawa dasar tarif ketat Encik Trump tidak akan popular di Eropah, mewujudkan peluang bagi China untuk mengukuhkan hubungan ekonomi dengan benua itu dan menentang usaha AS untuk meningkatkan pemisahan teknologi dan rantaian bekalan antara China dan negara Barat,” katanya.

Sikap suam-suam kuku Encik Trump terhadap NATO, serta pakatan antarabangsa dan institusi amnya, juga mengancam untuk melemahkan pakatan Amerika yang telah dibina dengan bersungguh-sungguh oleh Presiden Joe Biden untuk menentang apa yang dilihat Washington sebagai ancaman daripada kebangkitan China.

Itu akan membawa kelegaan tepat pada masanya kepada Beijing, yang telah menjadi semakin tidak selesa dengan apa yang dilihatnya sebagai strategi Washington untuk mengepung dan menahan China dengan "NATO Asia."

Kieu Anh (VOV.VN)

Sumber: https://vtcnews.vn/nhiem-ky-thu-hai-cua-ong-trump-co-y-nghia-gi-voi-trung-quoc-ar906526.html