1. Ciri-ciri keselamatan tenaga Vietnam
Keselamatan tenaga, secara ringkasnya, ialah keupayaan untuk mengakses tenaga dengan mudah, pada harga yang boleh diterima. Untuk mengakses tenaga dengan mudah, negara sering mengutamakan dan menumpukan pada pembangunan sumber tenaga domestik. Sekiranya terdapat kekurangan dan terpaksa mengimport tenaga, negara sering memilih jenis yang mudah untuk dibeli dan dijual, mempelbagaikan sumber bekalan, mengehadkan pergantungan kepada wilayah dan negara tertentu.
Vietnam ialah sebuah negara monsun tropika dengan banyak sungai, banyak cahaya matahari dan angin, jadi bersama-sama dengan sumber fosil yang dikenal pasti, terdapat juga sumber tenaga hidro, tenaga angin, tenaga suria, dll. Sumber tenaga fosil Vietnam termasuk arang batu, minyak dan gas, bagaimanapun, disebabkan oleh peralihan tenaga yang berterusan dan komitmen Vietnam, bersama-sama dengan baki rizab arang batu, terutamanya gas minyak, berkurangan. Kuasa hidro, kuasa gas dan tenaga boleh diperbaharui (terutamanya kuasa solar dan kuasa angin) akan menjadi tiga tonggak penting keselamatan tenaga negara.
Sehingga kini, Vietnam hanya mempunyai satu gudang pelabuhan LNG Thi Vai pusat dengan kapasiti 1 juta tan/tahun PV GAS, yang telah mula beroperasi sejak Julai 2023 dan sedang melaksanakan peningkatan kapasiti kepada 3 juta tan/tahun menjelang 2026 untuk melayani seluruh wilayah Tenggara.
Sejak 2015, Vietnam telah menjadi pengimport tenaga. Dengan perkembangan kukuh teknologi eksploitasi gas syal, AS telah menjadi pengeksport LNG terkemuka, bersama-sama dengan Timur Tengah, Rusia, Australia... mewujudkan keadaan untuk Vietnam mempunyai banyak sumber import gas. Itu belum lagi keupayaan untuk mengimport kedua-duanya melalui saluran paip dan LNG dari Malaysia dan Myanmar, negara pengeksport gas di Asia Tenggara. Faktor geopolitik ini seterusnya menunjukkan bahawa memilih gas sebagai sumber tenaga strategik adalah pilihan yang tepat dalam keadaan Vietnam.
Pelan Kuasa VIII yang diluluskan baru-baru ini juga menunjukkan bahawa pengurus telah memilih kuasa yang menggunakan gas sebagai sumber tenaga strategik. Mengikut pelan ini, menjelang 2030, kapasiti kuasa yang dijana oleh gas akan mencapai 37,330 MW, bersamaan dengan 24.8%, kuasa haba arang batu akan menyumbang 20%, kuasa hidro akan menyumbang 19.5%, dan kuasa angin darat dan luar pesisir akan menyumbang 18.5% daripada jumlah kapasiti sumber kuasa. Oleh itu, kapasiti pemasangan kuasa yang menggunakan gas menyumbang bahagian terbesar dalam struktur sumber kuasa.
2. Peranan kuasa haba yang menggunakan gas di Vietnam
a. Salah satu daripada tiga tonggak keselamatan tenaga
Seperti yang dianalisis di atas, elektrik adalah salah satu daripada tiga tonggak keselamatan tenaga, dari perspektif pengeluaran domestik dan juga import.
Pada masa ini, dua rantaian projek penting sedang dilaksanakan di negara ini, menyediakan gas untuk 9 loji janakuasa gas: O Mon I, II, III, IV; Pusat I, II; Dung Quat I, II, III dengan jumlah kapasiti 7,240 MW. Selain itu, lombong Bao Vang juga mempunyai rizab yang mencukupi untuk membekalkan loji kuasa gas Quang Tri . Belum lagi potensi pemulihan yang tinggal dianggarkan kira-kira 2.6 bilion m3 setara minyak, tetapi lebih berorientasikan gas.
O Mon Power Center – Can Tho
Pasaran LNG dunia berkembang dengan kukuh, jadi sumber gas yang diimport agak banyak dan mudah. Jika diimport dari AS, ia juga akan membantu mengimbangi imbangan perdagangan antara kedua-dua negara, sekali gus menggalakkan eksport produk Vietnam dengan kekuatan ke pasaran besar ini.
b. Elemen penting dalam menstabilkan sistem kuasa Vietnam
Daripada tiga tonggak tenaga, tenaga boleh diperbaharui adalah tidak menentu mengikut hari dan musim, manakala kuasa hidro selalunya terhad pada musim kemarau. Kekurangan tenaga pada Mei-Jun 2023 jelas menunjukkan risiko kuasa hidro. Dalam konteks itu, kuasa penjanaan gas ialah elemen penting yang memastikan keselamatan tenaga keseluruhan dan membantu menstabilkan sistem kuasa apabila dua elemen lain menghadapi keadaan yang tidak menguntungkan.
Kelebihan luar biasa sumber kuasa LNG ialah keupayaan untuk berjalan pada puncak, dimulakan dengan cepat, bersedia untuk menambah dan membekalkan elektrik dengan cepat kepada sistem apabila sumber tenaga lain berkurangan.
c. Penyelesaian yang berkesan dalam peralihan tenaga
Jadual di atas menunjukkan bahawa pelepasan kuasa gas adalah kira-kira 60% daripada kuasa arang batu. Atas sebab itu, banyak negara menganggap kuasa gas sebagai penyelesaian perantaraan pada peringkat awal peralihan tenaga. Vietnam juga perlu meneruskan strategi ini kerana kami telah komited untuk tidak melabur dalam kuasa arang batu baharu selepas 2030.
d. Membangunkan rantaian nilai gas domestik yang membawa nilai tinggi kepada ekonomi
Projek kuasa domestik (peringkat terakhir) menyumbang kepada menggalakkan pembangunan peringkat pertama (penerokaan dan eksploitasi). Oleh itu, mereka menyumbang kepada penggunaan sumber mineral negara secara berkesan, membawa nilai tinggi, menyumbang secara signifikan kepada KDNK, pendapatan negara, pembayaran belanjawan... serta menjadi penggerak kepada pembangunan ekonomi banyak wilayah.
Sebagai contoh, apabila rantaian projek Blok B mula beroperasi, selain menyumbang kira-kira 22 bilion kWj/tahun kepada sistem tenaga negara, ia juga akan membawa hasil yang besar untuk bajet, mewujudkan pekerjaan untuk beribu-ribu pekerja dan menggalakkan pembangunan ekonomi di wilayah Delta Mekong. Mengikut pengiraan, peringkat huluan (eksploitasi gas) rantaian projek sahaja boleh membawa kira-kira 1 bilion USD/tahun kepada bajet negeri.
3. Kuasa terma yang menggunakan gas di beberapa negara Asia Tenggara dan implikasi kepada Vietnam
Begitu juga dengan negara-negara Asia Tenggara. Dengan banyak keadaan yang serupa dengan Vietnam, seperti rizab gas asli domestik, pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan permintaan elektrik, dan orientasi peralihan tenaga, banyak negara mengekalkan bahagian elektrik yang dijana oleh gas yang tinggi dalam keseluruhan sistem penjanaan kuasa negara. Sebagai contoh, di Thailand, kira-kira 60% tenaga elektrik yang dihasilkan adalah berasaskan gas. Malaysia mempunyai nisbah ini sebanyak 45% dan di Indonesia lebih daripada 22%.
Projek Loji Janakuasa Nhon Trach 3&4, loji janakuasa LNG pertama di Vietnam
Sementara itu, pada tahun 2022, bahagian tenaga elektrik yang dihasilkan daripada gas asli kepada jumlah pengeluaran elektrik Vietnam hanya kira-kira 11%. Walaupun Pelan Kuasa VIII seperti yang dinyatakan di atas, perkadaran ini berada pada arah aliran menurun pada 2023. Data daripada EVN menunjukkan bahawa dalam 10 bulan pertama 2023, daripada jumlah pengeluaran elektrik keseluruhan sistem sebanyak 24.28 bilion kWj, yang mana pengeluaran elektrik daripada turbin gas hanya 22.9 bilion kWh, menyumbang 9.8%.
Kemajuan projek kuasa haba yang menggunakan gas juga perlahan. Daripada jumlah 23 projek janakuasa gas mengikut Rancangan, hanya 1 sedang beroperasi, 1 sedang dalam pembinaan, dan 21 sedang disediakan atau memilih pelabur. Terutama, dua rantai projek gas domestik, Blok B dan Paus Biru, kedua-duanya telah ditangguhkan berkali-kali. Ini menunjukkan bahawa jurang antara perancangan dan realiti masih agak besar.
4. Kesimpulan
Tenaga elektrik memainkan peranan yang sangat penting dalam keselamatan tenaga dan kestabilan sistem kuasa Vietnam. Rangkaian projek kuasa menggunakan sumber gas domestik juga penting untuk ekonomi dan merupakan penggerak kepada pembangunan di banyak wilayah.
Walau bagaimanapun, pelaksanaan projek kuasa masih perlahan dan menghadapi banyak kesukaran. Halangan asas dalam pelaksanaan projek di atas ialah institusi pembangunan pasaran tenaga Vietnam masih mempunyai banyak perkara yang perlu diperbaiki.
Pertama, harga gas domestik pada masa ini diuruskan dengan ketat oleh kerajaan, bersama-sama dengan rejim penggunaan untuk pelabur, manakala komponen baharu pasaran gas ialah LNG yang diimport, harga dan jumlah penggunaan dirundingkan mengikut peraturan pasaran. Masalahnya ialah bagaimana untuk menangani kedua-dua jenis gas ini untuk memastikan keadilan dalam pasaran, iaitu manfaat dan risiko yang sama untuk semua pelabur?
Kedua, kekurangan ketersambungan dalam pasaran tenaga. Pada masa ini, harga elektrik diuruskan oleh negeri, manakala harga LNG, sebagai bahan api input untuk elektrik, bebas diniagakan di pasaran dunia. Ini membawa kepada keperluan objektif untuk harga elektrik lebih dekat dengan peraturan pasaran dan mempunyai mekanisme yang munasabah untuk memperuntukkan faedah dan risiko dalam kalangan perniagaan yang mengambil bahagian dalam rantaian elektrik LNG, daripada pelaburan pelabuhan, import, pembinaan dan operasi kilang, kepada pembelian elektrik, penjanaan elektrik kepada sistem, pengedaran dan peruncitan kepada pengguna akhir.
Menyelesaikan masalah di atas adalah dengan melaksanakan dasar "membina pasaran tenaga yang segerak, berdaya saing, telus, mempelbagaikan bentuk pemilikan dan kaedah perniagaan", seperti yang dinyatakan dalam Resolusi No. 55-NQ/TW Politburo, serta memastikan keharmonian kepentingan dan perkongsian risiko antara Negara dan perusahaan.
Nguyen Hong Minh
Sumber: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/885c5421-a7a9-45e2-aefd-b4e2126acd98






Komen (0)