Dunia dalam dua dekad pertama abad ke-21 mengalami banyak perubahan yang mendalam, dengan beberapa siri konflik bersenjata yang berlaku semakin kompleks dan tidak dapat diramalkan.
 |
| Konflik yang meletus di seluruh dunia semakin menggelapkan gambaran keselamatan global. Foto ilustrasi. (Sumber: AFP) |
Daripada perang saudara yang berlarutan di Timur Tengah dan Afrika kepada pertikaian wilayah yang sengit di Asia dan Eropah Timur, landskap keselamatan global nampaknya semakin gelap. Serangan pengganas pada 11 September bukan sahaja mengejutkan seluruh Amerika Syarikat tetapi juga membawa kepada era baharu di mana garis antara peperangan tradisional dan ancaman keselamatan bukan tradisional semakin kabur berbanding sebelum ini.
Dalam konteks itu, revolusi digital dan kecerdasan buatan (AI) dengan pantas mengubah cara orang berinteraksi, termasuk kaedah peperangan dan konflik. Pada masa yang sama, persaingan untuk mendapatkan pengaruh dalam kalangan kuasa besar semakin sengit, mengancam untuk melemahkan institusi pelbagai hala yang sudah goyah. Akibat daripada konflik ini bukan sahaja tragedi serta-merta tetapi juga meninggalkan luka yang mendalam, menghalang usaha pembangunan mampan semua manusia.
Gambar yang kompleks
Sepanjang dua dekad yang lalu, dunia telah menyaksikan lebih daripada 100 konflik bersenjata pelbagai saiz, dengan pengagihan yang tidak sekata di seluruh wilayah. Afrika muncul sebagai kawasan panas terbesar dengan hampir 50 konflik, menyumbang kira-kira 40% daripada jumlah keseluruhan. Ini diikuti oleh Timur Tengah dengan kira-kira 30 konflik, manakala wilayah lain seperti Asia Selatan, Asia Tenggara dan Eropah Timur menyaksikan banyak ketidakstabilan.
Konflik tertumpu terutamanya di negara membangun. Perang saudara di Sudan, yang berlarutan dari 2003 hingga sekarang, telah menyebabkan salah satu krisis kemanusiaan terbesar di dunia, dengan berjuta-juta orang terpaksa meninggalkan rumah mereka. Di Timur Tengah, perang saudara di Syria, yang bermula pada 2011, telah membawa kepada campur tangan banyak kuasa, menyebabkan gelombang pelarian sehingga 5 juta orang dan mengubah landskap geopolitik di rantau itu.
Dari segi punca, perebutan kuasa politik (kira-kira 25% daripada kes) dan pertikaian wilayah (hampir 20%) kekal sebagai dua sebab utama konflik. Ini jelas ditunjukkan dalam ketegangan antara Rusia dan Ukraine, di mana isu keselamatan negara dan pertikaian wilayah memainkan peranan utama. Di samping itu, keganasan menyumbang kira-kira 15% daripada kes, seperti yang dilihat dalam perjuangan menentang kumpulan bersenjata IS di Iraq dan Syria.
Dari segi skala dan intensiti, hampir separuh daripada konflik mengakibatkan kehilangan lebih daripada 1,000 nyawa. Terutama, beberapa konflik, seperti perang di Darfur, perang saudara Iraq dan konflik Rusia-Ukraine, mengakibatkan lebih 100,000 korban. Ini mencerminkan trend konflik menjadi lebih sengit dan merosakkan, terutamanya dari segi kemanusiaan.
Dari segi tempoh, trend konflik yang berlarutan semakin meningkat, dengan lebih satu pertiga daripadanya masih belum berakhir, termasuk yang berlarutan lebih 10 tahun. Hanya kira-kira 30% daripada konflik berakhir dalam masa kurang daripada setahun, mencerminkan peningkatan kerumitan keadaan semasa dan ketidakberkesanan mekanisme penyelesaian konflik antarabangsa.
Akhirnya, peranan teknologi semakin menonjol. Kelaziman teknologi digital dan media sosial telah mewujudkan persekitaran yang kondusif untuk peperangan maklumat, membantu ideologi pelampau tersebar, menjadi alat yang berkuasa untuk kumpulan pengganas menyebarkan dan merekrut ahli. Serangan siber menjadi semakin biasa, seperti yang dilihat dalam konflik Rusia-Ukraine, membuka barisan baru dalam peperangan moden. Secara keseluruhannya, trend dalam konflik bersenjata sepanjang dua dekad yang lalu memberikan gambaran yang kompleks, dengan peningkatan dalam bilangan, intensiti dan tempoh konflik, dan mencerminkan perubahan besar dalam sifat perang pada abad ke-21.
Akibat yang meluas
Konflik bersenjata sepanjang dua dekad yang lalu telah membawa akibat yang meluas yang menjangkau jauh melangkaui negara dan wilayah yang terlibat secara langsung. Daripada krisis kemanusiaan kepada ketidakstabilan politik global, impaknya membentuk semula dunia dengan cara yang kompleks.
Kira-kira satu perempat daripada penduduk dunia kini tinggal di kawasan yang terjejas, dengan jumlah pelarian dan orang yang dipindahkan secara dalaman dijangka melebihi 100 juta pada 2022 - jumlah tertinggi sejak Perang Dunia II. Di sebalik angka ini terdapat tragedi peribadi dan keluarga yang tidak terkira banyaknya, dan kerosakan fizikal dan mental yang berpanjangan.
Konflik mempunyai akibat ekonomi yang serius. Infrastruktur, termasuk infrastruktur kritikal, musnah, sumber berkurangan, dan pertumbuhan ekonomi tidak berubah. Menurut Bank Dunia, negara yang terjejas akibat konflik mempunyai kadar kemiskinan 20 mata peratusan lebih tinggi daripada negara yang tidak terjejas oleh konflik. Ini bukan sahaja menjejaskan negara yang terlibat tetapi juga menghalang usaha masyarakat antarabangsa untuk mencapai Matlamat Pembangunan Lestari Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Di peringkat politik antarabangsa, konflik telah memperdalam perpecahan antara kuasa besar, dengan itu melemahkan keberkesanan mekanisme pelbagai hala. Risiko percambahan nuklear adalah meluas dan di luar kawalan. Majlis Keselamatan PBB berulang kali menemui jalan buntu apabila terpaksa meluluskan resolusi penting, seperti dalam kes konflik Syria atau baru-baru ini di Ukraine. Akibatnya, prestij organisasi antarabangsa telah dikurangkan, dan keupayaan masyarakat antarabangsa untuk mencegah dan menyelesaikan konflik juga telah terhad dengan ketara.
Konflik bersenjata juga mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan ancaman keselamatan bukan tradisional. Ketidakstabilan yang berpanjangan adalah tanah yang subur untuk organisasi pengganas dan penjenayah transnasional, seperti IS di Iraq dan Syria. Bukan itu sahaja, konflik juga memburukkan lagi masalah global seperti perubahan iklim, ketidakamanan makanan dan penyakit.
Trend pensekuritian berlebihan dan peningkatan perbelanjaan ketenteraan global mengalihkan sumber penting daripada matlamat pembangunan. Ini menimbulkan persoalan utama tentang keupayaan manusia untuk menangani cabaran biasa seperti kemiskinan, ketidaksamaan dan perubahan iklim.
Kesan konflik bersenjata sepanjang dua dekad yang lalu adalah menyeluruh dan meluas, jauh melangkaui skop geografi dan temporal konflik tertentu. Daripada krisis kemanusiaan kepada ketidakstabilan politik global, daripada kemelesetan ekonomi kepada cabaran keselamatan baharu, akibat konflik menimbulkan cabaran besar kepada keamanan, keselamatan dan pembangunan mampan untuk semua manusia.
Masalah baru
Trend konflik bersenjata sejak dua dekad yang lalu menonjolkan beberapa isu penting.
Pertama, kerumitan dan kepelbagaian punca konflik memerlukan pendekatan yang lebih proaktif dan komprehensif yang meletakkan keselamatan manusia di tengah-tengah keselamatan negara. Walaupun ancaman tradisional berterusan, faktor seperti pertikaian sumber, ketidaksamaan ekonomi dan perubahan iklim semakin menjadi punca ketidakstabilan. Ini memerlukan negara memperluaskan konsep keselamatan negara melangkaui bidang ketenteraan semata-mata untuk merangkumi aspek ekonomi, sosial dan alam sekitar.
Kedua, trend konflik yang berlarutan dan sukar dikawal menekankan kepentingan pencegahan konflik dan pembinaan keyakinan. Daripada menumpukan semata-mata pada pengukuhan keupayaan ketenteraan, negara harus memberi penekanan yang lebih kepada diplomasi pencegahan, menggalakkan dialog dan membina mekanisme pengurusan krisis yang berkesan di peringkat serantau dan global.
Ketiga, peranan teknologi yang semakin penting dalam konflik moden mewujudkan keperluan mendesak untuk pembinaan kapasiti dalam bidang keselamatan siber dan teknologi ketenteraan termaju. Negara harus mempertimbangkan untuk melabur dalam penyelidikan dan pembangunan dalam bidang ini, sambil mengukuhkan kerjasama antarabangsa mengenai keselamatan siber dan mengurus pembangunan dan penggunaan teknologi baharu dalam bidang ketenteraan.
Akhir sekali, kemerosotan keberkesanan mekanisme pelbagai hala dalam penyelesaian konflik memerlukan masyarakat antarabangsa untuk menerima pakai pendekatan baharu kepada tadbir urus global. Sambil mengekalkan komitmen terhadap multilateralisme, negara harus lebih proaktif dalam memperbaharui organisasi antarabangsa yang sedia ada dan membina mekanisme kerjasama fleksibel yang menumpukan pada isu khusus seperti keselamatan maritim, pengurusan sumber rentas sempadan, atau tindak balas perubahan iklim.
Sumber: https://baoquocte.vn/nhung-gam-mau-xung-dot-vu-trang-trong-20-nam-qua-284304.html
Komen (0)