NTO - Peraturan No. 114

Pelantikan pegawai yang berat sebelah, mementingkan diri sendiri, dan didorong oleh keuntungan peribadi masih berlaku di banyak tempat, agensi, dan unit. Bagi menangani situasi negatif ini secara menyeluruh, Politburo baru-baru ini mengeluarkan Peraturan No. 114-QĐ/TW mengenai mengawal kuasa dan mencegah serta memerangi rasuah dan amalan negatif dalam kerja kakitangan.

Salah satu peruntukan baharu yang dinyatakan dengan jelas dalam Seksyen 3, Perkara III ialah perbuatan mengeksploitasi atau menyalahgunakan kedudukan dan autoriti seseorang akan merangkumi: Memasukkan niat peribadi ke dalam proses kerja kakitangan untuk tujuan kepentingan diri atau memberi manfaat kepada kakitangan semasa proses kerja kakitangan.

Perkara-perkara baharu dalam Peraturan ini telah disokong secara meluas oleh para pegawai, ahli Parti, dan rakyat; mereka percaya bahawa, untuk memurnikan sistem kader, adalah perlu untuk menangani secara tegas tindakan tingkah laku mementingkan diri sendiri dalam kerja kakitangan.

Kesan terhadap kepercayaan awam

Boleh dikatakan bahawa isu mencari jawatan dan kuasa melalui cara haram telah lama dibincangkan, tetapi ia masih berterusan di beberapa bidang dan belum diselesaikan secara menyeluruh. Semasa Kongres Parti ke-11 dan ke-12, Parti memberi perhatian khusus kepada manifestasi negatif dalam kerja kakitangan. Pleno ke-4 Jawatankuasa Pusat Parti ke-12 mengenal pasti "manipulasi dalam kerja kakitangan; mencari jawatan, kuasa, pelantikan, pemindahan, ijazah, dan kekebalan daripada pendakwaan," dan "menggunakan kuasa yang diamanahkan untuk memenuhi kepentingan peribadi atau membenarkan saudara-mara dan kenalan mengeksploitasi kedudukan dan autoriti seseorang untuk keuntungan peribadi" sebagai manifestasi khusus yang mencerminkan kemerosotan ideologi politik, moral, dan gaya hidup.

Mengulas isu ini, ahli sosiologi Dr. Dang Vu Canh Linh, Pengarah Institut Penyelidikan Belia (Akademi Belia Vietnam), menyatakan bahawa di banyak tempat, masih terdapat contoh kakitangan yang bekerja dalam pengurusan organisasi dan kakitangan dengan motif tersembunyi, agenda peribadi, dan niat untuk kepentingan diri sendiri. Mereka sengaja mencari cara halus untuk campur tangan dalam proses pemilihan, kenaikan pangkat, dan pelantikan pegawai mengikut senario yang telah mereka kira, bertujuan untuk mewujudkan kumpulan kepentingan dan memanipulasi kuasa.

Menurut Dr. Dang Vu Canh Linh, kebanyakan kes bukan sahaja melibatkan keuntungan peribadi tetapi juga kepentingan kumpulan, dengan pertukaran bukan sahaja material tetapi juga nilai yang jauh lebih tinggi, dilabelkan dengan pelbagai makna seperti rasa syukur, kewajipan, meminjam dan membayar balik, bertukar, memberi dan menerima… Fenomena ini menyebabkan ketidakstabilan dan akibat yang ketara terhadap perkhidmatan awam secara amnya, dan untuk pembangunan setiap sektor, bidang dan lokaliti khususnya.

Personel dianggap sebagai elemen yang paling penting. Jika mereka yang bertanggungjawab terhadap kerja-kerja personel tidak adil, jujur, dan mematuhi peraturan Parti dan kedaulatan undang-undang, bolehkah kita benar-benar melantik pemimpin yang berbakat, berdedikasi, berwawasan, dan komited untuk berkhidmat kepada negara dan rakyat?

"Jika seorang pemimpin dilantik melalui tindakan mementingkan diri sendiri dan berkira daripada pihak atasan, maka dia pasti akan mementingkan diri sendiri, mementingkan diri sendiri, dan berhutang budi kepada mereka yang membantu dan melantiknya, malah sentiasa tertakluk kepada pengaruh dan kawalan orang lain. Kesilapan dalam pengurusan kakitangan bukan sahaja mewujudkan akibat negatif terhadap kualiti kakitangan dalam jawatan mereka, tetapi yang lebih berbahaya, akan membawa kepada kemerosotan etika perkhidmatan awam, mengakibatkan kehilangan kepercayaan orang ramai," tegas Dr. Dang Vu Canh Linh.

Bersetuju dengan penilaian ini, Peguam Ha Huy Tu, Pengarah Pusat Perundingan Undang-undang untuk Golongan Miskin dan Pembangunan Komuniti (Persatuan Peguam Vietnam), menyatakan bahawa ini adalah realiti yang menyedihkan dan membimbangkan, menyebabkan banyak akibat berbahaya bagi negara dan masyarakat. Akibat ini menghakis kepercayaan orang ramai dalam proses melantik dan menugaskan pegawai, mengehadkan peluang untuk individu yang berbakat dan berdedikasi yang ingin menyumbang dengan ketara kepada negara dan masyarakat. Oleh kerana mereka tidak sejajar dengan "puak" yang betul, mereka tidak dilantik ke jawatan di mana mereka boleh memaksimumkan kebolehan dan pengalaman mereka.

"Jika sesebuah agensi atau organisasi gagal menugaskan orang yang tepat untuk pekerjaan yang tepat, dan hanya melantik pegawai berdasarkan nepotisme, maka agensi atau organisasi itu akan kekurangan kestabilan dan pembangunan mampan, dan konflik dalaman serta pergaduhan dalaman akan timbul," tegas peguam Ha Huy Tu.

Pencegahan dan kawalan awal dan proaktif adalah penting.

Memandangkan Parti dan Negara telah mengenal pasti kerja kakitangan dengan tepat sebagai kunci kepada segala-galanya, peguam Ha Huy Tu menilai bahawa pengeluaran Peraturan 114-QĐ/TW oleh Politburo mengenai mengawal kuasa dan mencegah serta memerangi rasuah dan amalan negatif dalam kerja kakitangan adalah sangat tepat pada masanya dan sesuai dengan situasi semasa.

Seksyen 3, Perkara III Peraturan tersebut dengan jelas menyatakan bahawa "penyerapan agenda peribadi semasa menjalankan kerja kakitangan untuk motif atau tujuan tersembunyi, atau untuk memberi manfaat kepada kakitangan semasa proses kerja kakitangan" adalah sangat sofistikated dan sangat serius. Peraturan 114-QĐ/TW Politburo merupakan "penghalang pintu masuk" yang penting untuk mencegah dan mencegah pelanggaran sofistikated ini dari peringkat awal dan dari jauh.

"Ini adalah peraturan yang sangat pencegahan, bukan sahaja untuk tingkah laku yang sedang berlaku tetapi juga sangat penting dalam mencegah dan mengehadkan potensi akibat negatif pada masa hadapan."

Dr. Dang Vu Canh Linh menilai bahawa Peraturan 114-QD/TW telah dikaji dan dikeluarkan dengan sangat segera, selaras dengan usaha pembinaan dan pembetulan Parti dalam tempoh baharu, termasuk kerja organisasi kakitangan. Berbanding dengan Peraturan 205-QD/TW Politburo mengenai mengawal kuasa dalam kerja kakitangan dan memerangi rasuah untuk jawatan dan kuasa, Peraturan 114-QD/TW mewakili perkembangan dalam teori dan amalan, mengenal pasti dengan lebih jelas tindakan penyalahgunaan dan penyalahgunaan jawatan dan kuasa dalam kerja kakitangan, beberapa tindakan menutup dan membantu dalam rasuah untuk jawatan dan kuasa… Ia lebih khusus menunjukkan manifestasi rasuah, rasuah untuk jawatan dan kuasa, dan lebih jelas mentakrifkan subjek dan tanggungjawab pihak yang terlibat dalam kerja organisasi kakitangan.

"Ini merupakan salah satu asas terpenting bagi kami untuk dapat membuat penilaian yang lebih saintifik dan objektif dalam kerja-kerja kakitangan, proses mengenal pasti, melatih, membangun dan melantik kader pada masa hadapan," tegas Dr. Dang Vu Canh Linh.

Menurut VNA/Agensi Berita

Sumber