'Pecutan terakhir' untuk pembayaran akhir tahun

Pada petang 13 Oktober, Jambatan My Thuan 2 telah siap secara rasmi – satu peristiwa penting bagi penyiapan projek tersebut menjelang akhir tahun 2023. Jambatan My Thuan 2 merupakan bahagian penting dalam fasa pertama sistem Lebuhraya Utara-Selatan di timur, yang menghubungkan lebuh raya Bandar Raya Ho Chi Minh - My Thuan dan My Thuan - Can Tho , dengan jumlah pelaburan sebanyak 5,000 bilion VND daripada bajet negeri. Dijangkakan esok pagi, 18 Oktober, dua lagi projek pada fasa pertama Lebuhraya Utara-Selatan di timur – bahagian Lebuhraya Kebangsaan 45 - Nghi Son dan Nghi Son - Dien Chau – juga akan dibuka secara rasmi kepada lalu lintas. Ini adalah projek-projek yang Kementerian Pengangkutan telah berusaha keras untuk mengagihkan dana.

Jambatan My Thuan 2 telah siap secara rasminya.

Bergegas untuk memenuhi tarikh akhir.

Sehingga akhir bulan September, keseluruhan projek Lebuhraya Utara-Selatan Fasa 2 telah menggerakkan hampir 600 pasukan pembinaan. Nilai pengeluaran Kementerian Pengangkutan mencecah VND 58,000 bilion, mencapai 61% daripada pelan tahunan. Menurut Jabatan Perancangan dan Pelaburan (Kementerian Pengangkutan), jika pelabur mengekalkan kadar pengeluaran seperti pada bulan September (kira-kira 98%), sasaran Kementerian Pengangkutan untuk mengeluarkan sekurang-kurangnya 95% daripada pelan modal yang diperuntukkan akan tercapai.

Walau bagaimanapun, menurut penilaian Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang, tugas-tugas Kementerian Pengangkutan dalam baki bulan-bulan tahun ini masih sangat mencabar, dengan 40% daripada baki modal pelaburan awam akan diagihkan. Kementerian Pengangkutan juga merupakan sektor yang diberikan pelan modal pelaburan awam yang sangat besar pada tahun 2023 dengan lebih 94,000 bilion VND, 2.2 kali lebih banyak daripada pada tahun 2021 dan 1.7 kali lebih banyak daripada pada tahun 2022.

Menurut laporan Kementerian Perancangan dan Pelaburan, sehingga akhir September, pengagihan modal pelaburan awam di seluruh negara dianggarkan lebih 363,000 bilion VND, bersamaan dengan 51.38% daripada pelan tersebut, kira-kira 110,000 bilion VND lebih tinggi berbanding tempoh yang sama pada tahun 2022 (peningkatan sebanyak 46.7%).

Menurut Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Tran Quoc Phuong, dengan peruntukan pemecah rekod kerajaan sebanyak 711,000 bilion VND dalam modal pelaburan awam untuk tahun 2023, jumlah yang dikeluarkan secara mutlak adalah sangat besar. Ini juga merupakan tahun dengan kadar pengeluaran tertinggi dalam tempoh sembilan bulan pertama, kerana tiada tahun lain yang menyaksikan kadar pengeluaran melebihi 50%.

Bagi kawasan tempatan, pengagihan modal pelaburan awam Hanoi setakat 20 September mencecah 23,469 bilion VND, kira-kira 50% daripada pelan yang ditetapkan oleh Kerajaan. Walau bagaimanapun, kadar pengagihan ini masih dianggap lebih rendah daripada yang dirancang, disebabkan oleh beberapa projek yang menghadapi masalah pembersihan tanah; turun naik harga bahan mentah dan bahan api yang menyebabkan kontraktor memperlahankan pembinaan, menjejaskan kemajuan projek…

Bagi mencapai sasaran 95%, Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah meminta unit berkaitan untuk segera menyelesaikan prosedur pelaburan bagi projek, termasuk kelulusan dasar pelaburan, kelulusan dan pelarasan projek, lukisan pembinaan dan anggaran kos.

Cepat selesaikan sebarang halangan.

Menurut laporan itu, 42 kementerian dan agensi pusat serta 26 daerah masih mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan. Bandar Raya Ho Chi Minh, kuasa ekonomi, hanya mengeluarkan kira-kira 22,600 bilion VND menjelang akhir September, hanya mencapai 33% daripada rancangan tahunannya. Walaupun jumlah pengeluaran meningkat pada suku kedua hasil daripada projek Jalan Lingkaran 3, kadar pengeluaran kembali perlahan pada suku ketiga.

Mencapai sasaran 95% pengagihan untuk pelaburan awam di Bandar Raya Ho Chi Minh tahun ini akan menjadi sangat sukar, tetapi kuasa ekonomi negara itu tetap bertekad untuk tidak mengubah sasaran tersebut. Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh menegaskan bahawa ia akan dengan tegas meminta pertanggungjawaban organisasi dan individu yang menyebabkan kesulitan, halangan, atau kelewatan dalam pengagihan modal pelaburan awam.

Terutamanya, sesetengah kawasan juga mempunyai kadar pengeluaran yang lebih rendah daripada purata kebangsaan. Ini termasuk Gia Lai pada 23.72% (yang secara konsisten mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan sejak awal tahun), Kon Tum pada 37.57%, dan Lam Dong pada 37.65%…

Banyak kawasan, kementerian dan sektor masih lambat dalam mengagihkan dana pelaburan awam.

Pada mesyuarat kerajaan biasa pada bulan September, para pemimpin kerajaan meminta kementerian, sektor dan kawasan tempatan untuk mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam secara tegas, dan untuk mendesak serta menyelesaikan kesulitan dan halangan. Mana-mana unit yang belum memperuntukkan semua pelan modal 2023 mereka mesti melengkapkan peruntukan terperinci pelan modal pelaburan 2023 sebelum 20 Oktober.

Menurut Dr. Vu Dinh Anh, seorang pakar ekonomi, hakikat bahawa kadar pengeluaran pelaburan awam di beberapa kementerian, sektor dan kawasan adalah lebih rendah daripada sasaran masih berpunca daripada sebab-sebab yang biasa, seperti beberapa projek sedang dalam proses melengkapkan prosedur peruntukan modal, halangan akibat turun naik harga bahan mentah, dan sebagainya.

Walau bagaimanapun, menurut Encik Anh, titik terang ialah pengagihan dana yang positif dalam sektor infrastruktur pengangkutan, terutamanya secara mutlak. Banyak projek besar telah dilancarkan tahun ini, seperti Jalan Lingkaran 3 Bandar Raya Ho Chi Minh, Jalan Lingkaran Wilayah Ibu Kota 4, dan Lapangan Terbang Long Thanh…

Pada masa ini, Undang-undang Pelaburan Awam dan undang-undang lain yang berkaitan telah dipinda, tetapi dalam praktiknya, pemilik projek dan lembaga pengurusan masih menghadapi kesulitan dan kekeliruan semasa pelaksanaan. Banyak peringkat dan tahap masih membebankan dan tidak mencukupi. Tambahan pula, harga bahan mentah dan bahan api yang turun naik menyebabkan ramai kontraktor meminta pelarasan harga berbanding harga dalam kontrak bidaan yang menang. Walau bagaimanapun, pelarasan ini memerlukan kelulusan daripada pelbagai peringkat, mengakibatkan kelewatan projek atau penghentian sepenuhnya sementara menunggu prosedur selanjutnya.

Bagi menangani halangan prosedur, kerajaan juga telah menubuhkan pasukan petugas mengenai pelaburan awam untuk menyelesaikan isu-isu yang memperlahankan kemajuan pengeluaran dengan segera dan muktamad. Bagi mencapai sasaran pengeluaran 95% yang dijangkakan, langkah paling penting adalah mengatasi halangan semasa, terutamanya dalam memendekkan proses prosedur.

Menurut pakar ini, sesetengah kementerian, sektor dan kawasan telah mengagihkan dana melebihi sasaran mereka, tetapi banyak lagi yang melaksanakan projek secara perlahan. Sebabnya ialah kurangnya tanggungjawab dan keazaman dalam kalangan sesetengah pegawai yang terlibat dalam pelaksanaan dan pengagihan projek pelaburan awam.

Pada hakikatnya, banyak kes kelewatan pembayaran tidak diambil kira, yang membawa kepada pengelakan dan pengelakan tanggungjawab. Oleh itu, adalah penting untuk mempertimbangkan sasaran pembayaran secara tegas sebagai sebahagian daripada proses penilaian prestasi, seperti yang diminta oleh Kerajaan, untuk memupuk keazaman dan usaha daripada ketua-ketua kementerian, sektor dan kawasan.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm