
Dekri tersebut, yang terdiri daripada 6 bab dan 14 perkara, menetapkan: kriteria untuk mengenal pasti dusun, kampung, penempatan, kawasan perumahan, dan yang setara (secara kolektif dirujuk sebagai dusun); komun, wad, dan zon khas (secara kolektif dirujuk sebagai komune); wilayah dan bandar (secara kolektif dirujuk sebagai wilayah) di kawasan minoriti etnik; dan dusun, komune, dan wilayah pergunungan.
Dekri ini juga menetapkan kriteria untuk mengklasifikasikan kampung-kampung yang sangat kurang bernasib baik di kawasan minoriti etnik dan pergunungan (dirujuk sebagai kampung-kampung yang sangat kurang bernasib baik); kriteria untuk mengklasifikasikan komune di kawasan minoriti etnik dan pergunungan mengikut tahap pembangunan, termasuk komune di Zon I, Zon II, dan Zon III; proses, dokumen, dan kuasa untuk menentukan, mengklasifikasikan, dan menerbitkan keputusan penentuan dan pengelasan kampung, komune, dan wilayah untuk tempoh 2026-2030; tarikh kuat kuasa Senarai kampung, komune, dan wilayah di kawasan minoriti etnik dan pergunungan; kampung-kampung yang sangat kurang bernasib baik; komune di Zon I, II, dan III; dan tanggungjawab agensi dan organisasi dalam mengatur pelaksanaan Dekri ini.
Dekri tersebut menetapkan kriteria untuk menentukan kawasan geografi; dan penentuan sempadan kampung dan komun mengikut tahap pembangunan tertentu seperti berikut:
Kriteria untuk mengenal pasti kampung, komun dan wilayah di kawasan etnik minoriti.
1. Kampung etnik minoriti ialah sebuah kampung di mana 15% atau lebih penduduknya merupakan etnik minoriti yang hidup secara stabil sebagai sebuah komuniti.
2. Komun yang didiami oleh etnik minoriti ialah komun yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria berikut:
a) Sekurang-kurangnya 15% daripada populasi adalah etnik minoriti yang tinggal di sana dalam keadaan stabil;
b) Terdapat 4,500 orang etnik minoriti atau lebih yang tinggal di sana secara stabil.
3. Wilayah yang didiami oleh etnik minoriti ialah wilayah yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria berikut:
a) Sekurang-kurangnya 15% daripada populasi adalah etnik minoriti yang tinggal di sana dalam keadaan stabil;
b) Sekurang-kurangnya dua pertiga daripada komun adalah kawasan etnik minoriti.
Kriteria untuk mengenal pasti kampung, komun dan wilayah pergunungan.
1. Kampung pergunungan ialah kampung yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria berikut:
a) Sekurang-kurangnya dua pertiga daripada kawasan semula jadi terletak pada ketinggian 200 meter atau lebih dari aras laut;
b) Sekurang-kurangnya 2/3 daripada kawasan semula jadi mempunyai cerun topografi sebanyak 15% atau lebih.
2. Komune pergunungan ialah komune yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria berikut:
a) Sekurang-kurangnya dua pertiga daripada kawasan semula jadi terletak pada ketinggian 200 meter atau lebih dari aras laut;
b) Dua pertiga atau lebih daripada kampung-kampung tersebut merupakan kampung-kampung pergunungan.
3. Wilayah pergunungan ialah wilayah yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria berikut:
a) Sekurang-kurangnya dua pertiga daripada kawasan semula jadi terletak pada ketinggian 200 meter atau lebih dari aras laut;
b) Dua pertiga atau lebih daripada komune tersebut merupakan komune pergunungan.
Kriteria untuk mengenal pasti kampung-kampung yang kurang bernasib baik
Sebuah kampung yang amat kurang bernasib baik ialah sebuah kampung di kawasan minoriti etnik dan pergunungan yang memenuhi sekurang-kurangnya dua daripada tiga kriteria berikut:
1. Lokaliti dengan kadar kemiskinan pelbagai dimensi empat kali ganda atau lebih tinggi daripada purata kadar kemiskinan pelbagai dimensi kebangsaan; di wilayah Delta Mekong, lokaliti dengan kadar kemiskinan pelbagai dimensi dua kali ganda atau lebih tinggi daripada purata kadar kemiskinan pelbagai dimensi kebangsaan.
2. Kurang daripada 60% jalan kampung dan antara kampung diturap untuk memastikan akses kereta yang mudah sepanjang tahun mengikut piawaian teknikal yang ditetapkan dalam Undang-undang Jalan Raya.
3. Peratusan isi rumah yang mempunyai kontrak pembelian elektrik adalah di bawah 90%.
*Pengelasan komune mengikut tahap pembangunan
Berkenaan pengelasan komune mengikut tahap pembangunannya, Dekri tersebut menetapkan:
1. Sasaran pengelasan berdasarkan tahap pembangunan adalah komun di kawasan minoriti etnik dan pergunungan.
2. Kriteria untuk mengklasifikasikan komune mengikut tahap pembangunannya:
a) Mempunyai purata pendapatan per kapita yang kurang daripada 50% daripada purata pendapatan per kapita kebangsaan;
b) Mempunyai kadar kemiskinan pelbagai dimensi yang dua kali ganda atau lebih tinggi daripada purata kadar kemiskinan pelbagai dimensi kebangsaan; khususnya, kawasan di wilayah Delta Mekong mempunyai kadar kemiskinan pelbagai dimensi yang 1.5 kali ganda atau lebih tinggi daripada purata kadar kemiskinan pelbagai dimensi kebangsaan;
c) Peratusan isi rumah yang mempunyai kontrak pembelian elektrik adalah di bawah 95%;
d) Peratusan isi rumah yang menggunakan air bersih yang memenuhi piawaian adalah di bawah 30%;
d) Kurang daripada 80% jalan komune diturap atau dikonkrit untuk memastikan akses kereta yang mudah sepanjang tahun mengikut piawaian teknikal yang ditetapkan dalam undang-undang jalan raya, atau telah diturap atau dikonkrit tetapi telah rosak teruk, berpotensi menyebabkan keadaan perjalanan yang sukar dan tidak selamat, terutamanya semasa musim hujan, dengan kadar melebihi 50%;
e) Stesen kesihatan komune masih belum memenuhi piawaian kebangsaan mengikut kriteria yang ditetapkan untuk tempoh sehingga 2030;
g) Peratusan sekolah di semua peringkat (prasekolah, sekolah rendah, menengah rendah, atau sekolah pelbagai peringkat dengan sekolah menengah rendah sebagai peringkat tertinggi) yang memenuhi piawaian infrastruktur fizikal pada tahap 1 adalah di bawah 50%;
h) Tiada kemudahan berasrama penuh untuk pelajar, atau terdapat kemudahan sedia ada tetapi ia tidak memenuhi keperluan penginapan semua pelajar (untuk sekolah berasrama penuh etnik, kapasitinya di bawah 80%; untuk sekolah separa berasrama penuh etnik, kapasitinya di bawah 60%);
i) Peratusan tanah pertanian dengan pengairan dan saliran yang diurus secara aktif adalah di bawah 50%;
k) Tiada Pusat Kebudayaan dan Sukan peringkat komun, atau Pusat Kebudayaan dan Sukan peringkat komun sedia ada tidak memenuhi piawaian yang ditetapkan;
l) Peratusan kampung yang mempunyai akses internet mudah alih atau perkhidmatan internet jalur lebar tetap adalah di bawah 95%;
m) Peratusan isi rumah yang mempunyai tandas yang bersih adalah di bawah 50%.
3. Pengelasan komune mengikut tahap pembangunan (komune di Zon I, Zon II, Zon III):
a) Komun dalam Zon I (komun membangun) ialah komun yang memenuhi kurang daripada 3 kriteria seperti yang ditetapkan di atas.
b) Komun di Kawasan II (komun sukar) ialah komun yang memenuhi 3 hingga 5 kriteria seperti yang ditetapkan di atas;
c) Sebuah komune di Kawasan III (sebuah komune yang sangat kurang bernasib baik) ialah sebuah komune yang tergolong dalam salah satu daripada dua kategori berikut: mempunyai enam atau lebih kriteria seperti yang ditetapkan di atas; atau mempunyai tiga atau lebih kriteria seperti yang ditetapkan di atas dan pada masa yang sama mempunyai 50% atau lebih dusunnya yang ditetapkan sebagai dusun yang sangat kurang bernasib baik mengikut peraturan.
Dekri ini akan berkuat kuasa mulai 1 Disember 2025. Sekiranya senarai kampung, komune, dan wilayah seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini belum diterbitkan sebelum 1 Januari 2026, senarai semasa yang dikeluarkan di bawah Keputusan Perdana Menteri No. 33/2020/QD-TTg bertarikh 12 November 2020 akan terus diguna pakai buat sementara waktu. Tempoh permohonan tidak boleh melebihi 31 Mac 2026.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-20251017200736852.htm







Komen (0)