Adegan sidang ke-47 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara . Foto: Doan Tan/VNA

Kualiti sumber manusia telah bertambah baik.

Melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (NASC), rakan seperjuangan Nguyen Dac Vinh - Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara, Timbalan Ketua Delegasi Tetap Delegasi Penyeliaan NASC menekankan bahawa pada masa ini, sumber manusia negara kita pada asasnya memenuhi keperluan pembangunan sosio -ekonomi. Skala sumber manusia telah berkembang, strukturnya semakin sesuai; kelayakan dan kemahiran tenaga buruh telah dipertingkatkan; produktiviti buruh, pekerjaan, dan pendapatan pekerja telah berubah secara positif.

Dalam sektor awam, kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam menyumbang sebahagian kecil daripada jumlah tenaga kerja sosial, yang kebanyakannya mempunyai ijazah universiti atau lebih tinggi; pengambilan, penggunaan, pengurusan dan pembangunan sumber manusia dijalankan dengan serius, memastikan publisiti dan ketelusan mengikut peraturan, oleh itu, kualiti dan kelayakan kakitangan secara amnya memenuhi keperluan.

Dalam sektor bukan awam, bilangan pekerja akan meningkat (kadar pertumbuhan purata kira-kira 0.65%/tahun dalam tempoh 2021 - 2024), terutamanya dalam sektor pelaburan asing. Pada 2024, negara akan mempunyai hampir 47.3 juta pekerja yang bekerja di sektor bukan awam, menyumbang 89.3% daripada jumlah tenaga kerja dan lebih 91% daripada jumlah pekerja yang bekerja dalam ekonomi.

Kualiti pendidikan dan latihan di negara kita semakin bertambah baik, lebih memenuhi keperluan pembangunan sumber manusia dan melayani pembangunan sosio-ekonomi. Skala latihan universiti dan vokasional secara amnya stabil semasa tempoh pemantauan. Struktur pekerjaan, peringkat dan bidang latihan adalah pelbagai. Banyak jurusan baru dibuka, cepat menyesuaikan diri dengan keperluan pasaran buruh. Pada 2024, seluruh negara akan mempunyai 243 institusi pengajian tinggi; terdapat 932 jurusan latihan sarjana muda, 434 jurusan latihan sarjana, dan 412 jurusan latihan kedoktoran. Pasukan pensyarah dan pengurus, kemudahan dan peralatan yang menjalankan latihan dan penyelidikan saintifik berminat dan melabur. Pelaksanaan autonomi universiti diperluaskan dan dikuatkuasakan secara beransur-ansur. Sumber pelaburan ditambah dan dipelbagaikan; kecekapan penggunaan dipertingkatkan.

Melatih sumber manusia berkualiti tinggi pada mulanya telah mendapat perhatian di kedua-dua peringkat pendidikan am, pendidikan vokasional dan universiti dengan sistem sekolah khusus, program berkualiti tinggi, program untuk melatih jurutera dan sarjana muda berbakat, program kerjasama latihan dan latihan dengan elemen asing... Khususnya, beberapa program latihan bersama dengan institusi pengajian tinggi antarabangsa yang berprestij dan berkualiti tinggi telah dilaksanakan dengan berkesan, menjimatkan kos latihan di luar negara.

Dasar untuk menarik, menggaji dan memberi ganjaran kepada sumber manusia berkualiti tinggi kementerian dan cawangan tempatan pada mulanya telah menunjukkan keberkesanan. Dari 2018 hingga Oktober 2024, 706 graduan cemerlang dan saintis muda telah tertarik dan diambil bekerja di agensi dan organisasi. Ramai penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja telah diberikan biasiswa, sokongan latihan pasca siswazah di dalam dan luar negara, dan sokongan sekali sahaja apabila menarik bakat ke lokaliti. Sebahagian daripada sumber manusia berkualiti tinggi mempunyai kapasiti dan kelayakan yang mendekati negara maju di rantau ini dan dunia, secara aktif menyumbang kepada aktiviti penyelidikan, inovasi, aplikasi sains, teknologi dan integrasi antarabangsa.

Beberapa kawasan dan unit perkhidmatan awam telah menjalankan peperiksaan awam untuk beberapa jawatan kepimpinan, membenarkan kakitangan di luar sistem mengambil peperiksaan, merintis gaji tinggi untuk pensyarah dan doktor yang baik, dan mempunyai mekanisme dalaman yang fleksibel mengenai gaji, persekitaran kerja dan faedah lain untuk mengekalkan orang yang berbakat.

Isu yang dibangkitkan

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Delegasi Penyeliaan Dewan Negara Nguyen Dac Vinh berkata bahawa Kerajaan dan beberapa kementerian, cawangan dan lokaliti masih belum mengeluarkan dokumen komprehensif dan orientasi strategik jangka panjang mengenai pembangunan sumber manusia dan sumber manusia berkualiti tinggi. Beberapa strategi, program dan projek, termasuk dokumen penting dan strategik, telah lambat dikeluarkan, pelaksanaan adalah terhad, dan keputusan tidak jelas. Tiada peraturan yang lengkap dan menyeluruh mengenai sumber manusia berkualiti tinggi, oleh itu, terdapat kesukaran untuk mengenal pasti bakat, orang yang berkelayakan tinggi dan menggubal dasar untuk menarik dan melatih sumber manusia berkualiti tinggi.

Dalam konteks memasuki era baharu dengan keperluan sumber manusia yang lebih tinggi, negara kita berdepan dengan risiko kekurangan sumber manusia yang berkualiti tinggi, terutamanya pakar terkemuka, "ketua jurutera" dalam bidang sains, teknologi, bidang ekonomi baharu, sumber manusia yang berkhidmat dalam industri pertahanan, keselamatan dan lain-lain bidang penting seperti undang-undang, kecerdasan buatan, semikonduktor, hidrometeorologi... Struktur profesion yang tidak betul-betul sesuai dan tidak sesuai untuk latihan. daripada amalan. Kadar pelajar yang belajar ekonomi, kewangan, undang-undang agak tinggi. Kadar belajar kumpulan sains asas, pertanian, perhutanan, perikanan... cenderung menurun. Sebilangan besar graduan universiti tidak memenuhi kehendak majikan terutama dari segi kemahiran, kebolehsuaian dan profesionalisme.

Dianggarkan 30% graduan tidak bekerja dalam bidang latihan mereka. Kemudahan, peralatan latihan dan kemudahan latihan masih lemah dan ketinggalan zaman, tidak memenuhi keperluan untuk melatih sumber manusia berkualiti tinggi. Sebilangan guru masih terhad dalam kapasiti dan kemahiran profesional. Pemindahan dan pengembangan program latihan vokasional mengikut piawaian antarabangsa masih sukar dan tidak konsisten. Hasil penstriman pendidikan adalah rendah berbanding sasaran. Bimbingan kerjaya dan orientasi kerjaya untuk pelajar tidak begitu berkesan.

Mekanisme dan dasar kewangan untuk pendidikan masih mempunyai kekurangan. Belanjawan negeri memainkan peranan utama; walau bagaimanapun, struktur perbelanjaan pelaburan menyumbang sebahagian kecil, nilai mutlaknya masih rendah, dan tidak memenuhi keperluan pembangunan. Strategi pelaburan untuk membangunkan pendidikan tinggi adalah tidak berkesan, kurang fokus dan perkara utama. Dasar sosialisasi untuk pendidikan tidak begitu berkesan; keputusan yang dicapai tidak setimpal dengan potensi. Pelaksanaan dasar autonomi universiti, termasuk autonomi kewangan, masih tidak mencukupi.

Mengulas laporan pemantauan itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong berkata bahawa struktur buruh telah berubah secara positif, tetapi perlahan-lahan. Kadar pekerja yang mempunyai pekerjaan tidak formal masih agak tinggi, mencakupi 64.6% daripada tenaga buruh, yang kebanyakannya berpendapatan rendah, waktu bekerja yang panjang, dan keadaan kerja yang tidak selamat. Struktur buruh mengikut tahap latihan masih tidak munasabah. Kadar pekerja terlatih dengan ijazah dan sijil pada 2024 akan mencapai 28.3%. Seluruh negara masih mempunyai kira-kira 38 juta pekerja tidak terlatih.

Pengagihan sumber manusia yang berkualiti tinggi masih tidak seimbang, tertumpu di bandar-bandar besar. Walaupun kualiti buruh telah bertambah baik, kadarnya perlahan, tidak memenuhi keperluan pembangunan pasaran buruh dalam konteks menggalakkan aplikasi sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Pengambilan dan penggunaan sumber manusia di sektor awam khususnya di unit perkhidmatan awam masih mempunyai beberapa kelemahan. Program latihan dan pembangunan untuk kader, penjawat awam dan kakitangan awam di luar negara menggunakan bajet negeri tidak begitu berkesan dan tidak memenuhi keperluan praktikal. Mekanisme untuk menilai kader tidak besar, tidak sangat kuantitatif, tidak dikaitkan dengan produk kerja tertentu; terdapat kekurangan mekanisme saringan yang berkesan dan penggantian tepat pada masanya bagi kader yang lemah, penjawat awam dan kakitangan awam dengan prestij rendah. Bagi pekerja di sektor bukan awam, pengurusan pekerja masih terhad, sistem maklumat pasaran buruh lambat dikemas kini, dan belum disambungkan atau dikongsi maklumat.

Mekanisme dan dasar khas untuk menarik, melatih, memupuk dan mempromosikan sumber manusia dan bakat berkualiti tinggi lambat untuk berinovasi. Dasar pengambilan, pendapatan dan persekitaran kerja tidak begitu menarik. Struktur dan kuantiti sumber manusia yang berkualiti tinggi adalah tidak munasabah. Terdapat kekurangan pakar terkemuka dan jurutera am dalam bidang penting, terutamanya teknologi baharu dan tinggi, dengan kapasiti yang mencukupi untuk memimpin dan menggalakkan kejayaan ekonomi.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc bercakap pada mesyuarat itu. Foto: Doan Tan/VNA

Perlu ada dana untuk latihan dan menarik bakat.

Bercakap untuk menerima pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc berkata perkara yang paling penting ialah bagaimana, selepas penyeliaan ini, kita boleh mempunyai mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan sumber manusia berkualiti tinggi. Sebenarnya, kami belum lagi menentukan apa yang membentuk sumber manusia berkualiti tinggi, yang dinilai berdasarkan ijazah atau keupayaan praktikal - kelayakan profesional.

“Oleh itu, adalah perlu untuk menjelaskan konsep dan skop sumber manusia berkualiti tinggi supaya kita dapat menangani isu penting lain dan mencari penyelesaian,” Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyatakan, sambil menambah bahawa isu penting ialah bagaimana untuk melatih dan menggunakan sumber manusia berkualiti tinggi.

"Kita sepatutnya mempunyai dana untuk melatih dan menarik bakat. Apabila Kerajaan mengkaji dan membentangkan perkara ini, ia memerlukan konsensus Dewan Negara," kata Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc. Menurut Timbalan Perdana Menteri, untuk menarik dan menggunakan sumber manusia berkualiti tinggi, perlu ada mekanisme dasar sumber manusia berkualiti tinggi. Menarik mereka ke agensi negeri atau pun kepada perniagaan, ini juga mesti dijelaskan. Apabila menarik mereka, apakah dasar perumahan, gaji, pendapatan, pekerjaan dan kenaikan pangkat? Sebagai contoh, apabila menarik mereka ke agensi negeri, adakah terdapat dasar mengenai gaji? Adakah mereka serta-merta dalam senarai gaji atau adakah mereka perlu menandatangani kontrak? Isu-isu ini perlu dipertimbangkan.

"Dalam masa terdekat, untuk kakitangan IT di peringkat komune, wilayah, malah kementerian di agensi negeri, perlu ada mekanisme khas untuk menarik bakat (menerima 200% gaji) supaya kita dapat mengekalkan bakat. Jika kita tidak dapat mengekalkan bakat, ia akan menjadi sangat sukar untuk beroperasi dalam bentuk digital dan kemudian menjadi keliru apabila Duc Phoc menjadi Perdana Menteri pada masa yang sama," katanya. bakat, adalah perlu untuk menggalakkan perniagaan menaja, memantau penggunaan dana dan membuat penilaian.

Menurut baotintuc.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html