Filipina sedang menghadapi kekurangan beras yang semakin meningkat.

Penggunaan beras Filipina terus berkembang lebih pantas daripada kapasiti pengeluarannya. Ini membawa kepada kekurangan bekalan, yang diunjurkan mencecah kira-kira 6.1 juta tan menjelang 2029, menurut BMI, sebuah unit penyelidikan Fitch Solutions.

Beras di dalam gudang Pihak Berkuasa Makanan Kebangsaan Filipina di Quezon City, Filipina. Foto: NY Times

Satu laporan BMI baru-baru ini menunjukkan bahawa penggunaan beras Filipina akan berkembang pada kadar purata tahunan sebanyak 2.5% sehingga 2029. Sementara itu, pengeluaran beras domestik diunjurkan hanya berkembang pada kadar 2% setiap tahun.

“Cabaran yang dihadapi industri beras di Filipina juga tercermin dalam kekurangan pengeluaran yang semakin meningkat, daripada 1.4 juta tan pada tahun tanaman 2014-2015 kepada anggaran 3.5 juta tan pada tahun tanaman 2024-25 dan 6.1 juta tan pada tahun tanaman 2028-2029,” menurut laporan itu.

BMI menekankan bahawa pertumbuhan pengeluaran beras domestik yang terhad ditambah pula dengan permintaan pengguna yang kukuh telah mengurangkan keupayaan Filipina untuk mencapai kecukupan beras secara berdikari.

Kadar sara diri Filipina dalam pengeluaran beras diunjurkan menurun kepada 69.7% daripada permintaan pada tahun tanaman 2024-2025, penurunan yang ketara daripada 91.6 peratus pada tahun tanaman 2014-2015.

Populasi yang semakin meningkat di Filipina akan membawa kepada permintaan beras yang kukuh dan berterusan dalam jangka sederhana dan panjang. BMI meramalkan bahawa perbelanjaan pengguna Filipina untuk beras akan meningkat lebih cepat daripada jumlah perbelanjaan makanan mereka menjelang 2029.

Dengan pengeluaran domestik gagal memenuhi permintaan, Filipina semakin bergantung pada import beras. Import beras Filipina mencapai rekod tertinggi sebanyak 4.8 juta tan pada tahun 2024, mengatasi kemuncak sebelumnya iaitu 3.8 juta tan pada tahun 2022. Kebergantungan pada import ini menyebabkan Filipina terdedah kepada turun naik harga dan turun naik pasaran global.

BMI menganggarkan bahawa beras import di Filipina akan menyumbang kira-kira 30% daripada penggunaan domestik pada tahun tanaman 2024-2025, menandakan peningkatan yang ketara daripada 17% lima tahun yang lalu.

Tanah pertanian yang terhad, taufan yang kerap berlaku dan populasi yang semakin meningkat merupakan cabaran berterusan yang menghalang pengeluaran beras di Filipina.

Menurut BMI, untuk menangani isu ini, Filipina perlu meningkatkan produktiviti beras. Khususnya untuk tahun tanaman 2025-2026, BMI meramalkan bahawa pengeluaran beras domestik di Filipina akan meningkat disebabkan oleh keadaan cuaca yang lebih baik dan lanjutan Dana Peningkatan Daya Saing Beras (RCEF) sehingga 2031.

Bajet tahunan yang diperuntukkan kepada RCEF juga akan meningkat daripada 10 bilion peso kepada 30 bilion peso (US$524 juta) untuk memperkukuh sokongan bagi inisiatif seperti pengeluaran benih berkualiti tinggi, mekanisasi pertanian , latihan dan peluasan, kesihatan tanah yang lebih baik, pengurusan perosak dan pengurusan air pengairan. Walau bagaimanapun, RCEF tidak dapat meningkatkan hasil tuaian padi domestik Filipina dengan ketara.

Pengeluaran beras Filipina diunjurkan mencecah hampir 19.1 juta tan pada tahun 2024, jauh lebih rendah daripada sasaran kerajaan iaitu 19.3 juta tan dan 4.85% lebih rendah daripada rekod tuaian sebanyak 20.06 juta tan pada tahun 2023. Walaupun begitu, Jabatan Pertanian Filipina masih menjangkakan pengeluaran beras akan mencapai rekod baharu sebanyak 20.46 juta tan tahun ini.

Satu laporan baru-baru ini oleh Jabatan Pertanian A.S. menganggarkan bahawa pengeluaran beras giling Filipina akan mencapai 12.25 juta tan pada tahun tanaman dari Julai 2025 hingga Jun 2026. Angka ini adalah 2.1% lebih tinggi daripada tahun tanaman sebelumnya.

Pada bulan Februari, kerajaan Filipina mengisytiharkan darurat keselamatan makanan untuk menangani harga beras runcit yang berterusan tinggi, meskipun terdapat trend penurunan harga beras global dan keputusan tahun sebelumnya untuk mengurangkan duti import beras.

Kerajaan Filipina juga sedang meningkatkan usahanya untuk berunding dengan negara-negara pengeksport beras utama seperti Vietnam dan Thailand bagi mendapatkan perjanjian bekalan beras jangka panjang. Pada tahun 2024, Vietnam kekal sebagai pembekal beras utama ke Filipina, menyumbang tiga perempat daripada jumlah import, bersamaan dengan kira-kira 3.56 juta tan, menurut data daripada Biro Pengeluaran Tanaman Jabatan Pertanian Filipina.

( Menurut thesaigontimes.vn )

Sumber: https://baoapbac.vn/kinh-te/202504/phillipines-ngay-cang-thieu-gao-1038558/