Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara LE THU HA: Adalah perlu untuk menubuhkan Tabung Pembangunan Infrastruktur Digital Nasional

Untuk menyokong lokaliti yang kurang bernasib baik dalam mengecilkan jurang digital antara wilayah, adalah perlu untuk menubuhkan Dana Pembangunan Infrastruktur Digital Nasional; mekanisme ini bukan sahaja memastikan kebolehlaksanaan kewangan tetapi juga menunjukkan pemikiran pembangunan yang inklusif dan saksama dalam ruang digital.

Transformasi digital dalam pentadbiran negeri harus diutamakan .

Skop draf Undang-undang Transformasi Digital pada masa ini terlalu luas, meliputi kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Pendekatan ini, walaupun menyeluruh, boleh membawa kepada undang-undang yang bertindih dengan mudah apabila banyak bidang telah atau akan dikawal oleh undang-undang lain, seperti Undang-undang mengenai Data, Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik, Undang-undang mengenai Perlindungan Data Peribadi, dsb.

Perwakilan Dewan Negara Le Thu Ha ( Lao Cai ) berucap. Foto: Ho Long

Adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas peranan undang-undang ini sebagai undang-undang rangka kerja, undang-undang asas: undang-undang rangka kerja kerana ia membentuk struktur institusi, prinsip, hak dan tanggungjawab am untuk transformasi digital; undang-undang asas kerana ia menghubungkan dan membimbing bidang khusus untuk mewujudkan konsistensi dalam keseluruhan sistem perundangan digital.

Skop pengawalseliaan harus tertumpu kepada sektor awam dan sistem politik , iaitu transformasi digital dalam pentadbiran negeri, penyediaan perkhidmatan awam dan interaksi antara negeri dengan rakyat dan perniagaan. Sektor ekonomi dan sosial digital harus digalakkan untuk membangun mengikut mekanisme dasar terbuka, secara beransur-ansur dikawal oleh undang-undang khusus lain.

Pada masa ini, konsep seperti platform digital, persekitaran digital, tenaga kerja digital digunakan dalam banyak undang-undang dengan pemahaman yang berbeza. Perkara yang paling penting ialah menyeragamkan konsep transformasi digital - bukan sahaja mendigitalkan data tetapi juga proses penyusunan semula operasi agensi, organisasi, perniagaan dan individu secara menyeluruh berdasarkan data dan teknologi digital.

Jika definisi ini diinstitusikan dalam Perkara 3 draf Undang-undang, ia akan menjadi penanda aras bagi dokumen undang-undang lain untuk menyatukan konsep tersebut.

Mewujudkan mekanisme untuk melindungi pengguna dan hak kewarganegaraan digital

Mengenai dasar Transformasi digital Negeri, walaupun draf Undang-undang telah menunjukkan semangat menyokong, ia masih agak berselerak dan kekurangan alat yang cukup kuat untuk pelaksanaan.

Transformasi digital memerlukan kelajuan dan fleksibiliti, tetapi pada hakikatnya, pelaburan awam dan mekanisme pembidaan menjadi penghalang institusi.

Oleh itu, saya mencadangkan untuk menambah klausa berasingan kepada Artikel 4 draf Undang-undang mengenai mekanisme khusus yang membenarkan pengambilan perkhidmatan teknologi maklumat menggunakan model perkongsian awam-swasta (PPP), melaksanakan mekanisme ujian dasar (kotak pasir) dalam bidang teknologi digital; terutamanya menubuhkan Dana Pembangunan Infrastruktur Digital Nasional untuk menyokong lokaliti yang kurang bernasib baik dalam merapatkan jurang digital antara wilayah.

Mekanisme ini bukan sahaja memastikan kebolehlaksanaan kewangan tetapi juga menunjukkan pemikiran pembangunan yang inklusif dan saksama dalam ruang digital.

Pada masa yang sama, kita perlu memberi perhatian kepada isu baharu tetapi sangat teras: tadbir urus kuasa digital. Siapa yang bertanggungjawab apabila platform digital memanipulasi data, apabila algoritma mewujudkan berat sebelah, dan apabila maklumat salah merebak?

Draf Undang-undang belum menjelaskan tanggungjawab pemilik dan pengurus platform digital, dan juga tidak mewujudkan mekanisme untuk melindungi hak pengguna dan warga digital.

Oleh itu, adalah perlu untuk menambah perbuatan terlarang (Perkara 5) seperti: mengambil kesempatan daripada platform digital, algoritma, AI untuk memanipulasi data, mendiskriminasi, menyebabkan kesan herot pada persepsi sosial, atau gagal mematuhi permintaan untuk mengalih keluar kandungan yang melanggar daripada pihak berkuasa yang berwibawa.

Seiring dengan itu, dalam Bab IV mengenai platform digital, draf Undang-undang perlu menetapkan dengan jelas tanggungjawab untuk ketelusan algoritma untuk platform berskala besar, mekanisme untuk menyediakan data apabila diminta secara sah, dan menambah hak kewarganegaraan digital, hak untuk perlindungan data, hak untuk mengakses maklumat, hak untuk menyertai dan memantau aktiviti kerajaan digital.

Membina kepercayaan orang ramai dalam ruang digital adalah ukuran kejayaan transformasi digital negara.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html