Peraturan baharu mengenai kuasa dan prosedur untuk meluluskan projek PPP.

Peraturan baharu mengenai kuasa dan prosedur untuk meluluskan projek PPP - Imej 1.

Kelulusan projek PPP terletak di bawah kuasa ketua agensi yang berwibawa.

Dekri tersebut dengan jelas menggariskan peraturan baharu mengenai prosedur untuk menentukan dasar pelaburan bagi projek PPP dan kuasa serta proses untuk meluluskan projek PPP, agar selaras dengan peraturan baharu mengenai desentralisasi kuasa untuk menentukan dasar pelaburan dalam Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah PPP.

Prosedur untuk menentukan dasar pelaburan bagi projek PPP.

Secara khususnya, Dekri 243/2025/ND-CP menetapkan bahawa dokumen, prosedur dan kandungan untuk menilai laporan pra-kajian kebolehlaksanaan projek PPP di bawah kuasa Dewan Undangan Negeri untuk memutuskan dasar pelaburan hendaklah dilaksanakan mengikut peraturan Kerajaan mengenai prosedur untuk menilai projek penting negara.

Prosedur untuk menentukan dasar pelaburan bagi projek loji kuasa nuklear PPP adalah seperti berikut:

a- Unit yang menyediakan projek PPP hendaklah menyediakan laporan pra-kajian kebolehlaksanaan sebagai asas untuk kementerian, agensi pusat, agensi lain dan Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk diserahkan kepada Perdana Menteri ;

b) Perdana Menteri hendaklah menubuhkan Majlis Penilaian Negeri atau menugaskan agensi peneraju untuk menilai laporan pra-kajian kebolehlaksanaan mengikut undang-undang mengenai pelaburan awam;

c) Majlis Penilaian Negeri atau agensi yang bertanggungjawab menilai laporan pra-kajian kebolehlaksanaan hendaklah menyediakan laporan penilaian dan mengemukakannya kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan dan keputusan;

d- Perdana Menteri memutuskan dasar pelaburan untuk projek tersebut.

Prosedur untuk menentukan dasar pelaburan bagi projek PPP terletak di bawah kuasa Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, Majlis Rakyat Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

a- Unit yang menyediakan projek PPP hendaklah menyediakan laporan yang mencadangkan dasar pelaburan dan mengemukakannya kepada Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, atau Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk pertimbangan dan keputusan;

b) Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah hendaklah menugaskan unit bawahan untuk menjalankan tugas menilai cadangan dasar pelaburan;

c- Unit penilaian projek menyediakan laporan penilaian dan menyerahkannya kepada unit penyediaan projek PPP;

d) Unit yang menyediakan projek PPP melengkapkan dokumen tersebut dan menyerahkannya kepada Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah;

d) Menteri, ketua agensi pusat dan agensi lain hendaklah memutuskan dasar pelaburan untuk projek dalam skop pengurusan mereka seperti yang ditetapkan dalam Klausa 3, Perkara 12 Undang-undang PPP;

e) Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mengemukakan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk diputuskan dasar pelaburan bagi projek di bawah pengurusannya seperti yang ditetapkan dalam Klausa 4, Perkara 12 Undang-undang PPP, atau memutuskan dasar pelaburan bagi projek di bawah pengurusannya seperti yang ditetapkan dalam Klausa 5, Perkara 12 Undang-undang PPP.

Dekri tersebut dengan jelas menyatakan bahawa, bagi projek-projek yang ditetapkan dalam Klausa 3, Perkara 11 Undang-undang PPP yang menghendaki prosedur keputusan dasar pelaburan untuk dijadikan asas bagi memutuskan dasar bagi mengubah tujuan penggunaan tanah sawah mengikut undang-undang tanah, memutuskan dasar bagi mengubah tujuan penggunaan tanah hutan mengikut undang-undang perhutanan, dan menjalankan prosedur lain mengikut undang-undang yang berkaitan, penyediaan dan penilaian laporan cadangan dasar pelaburan dan keputusan dasar pelaburan hendaklah dijalankan mengikut peraturan mengenai prosedur keputusan dasar pelaburan untuk projek PPP di bawah kuasa Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, Majlis Rakyat Wilayah, dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Bagi projek PPP di bawah pengurusan pelbagai pihak berkuasa yang berwibawa yang memerlukan penggunaan modal negeri, Jawatankuasa Rakyat wilayah hendaklah melaporkan kepada Majlis Rakyat Wilayah sebelum bersetuju untuk menetapkan satu lokaliti sebagai pihak berkuasa yang berwibawa seperti yang ditetapkan . Dalam kes di mana dana untuk pampasan, pembersihan tanah, sokongan, penempatan semula, dan sokongan untuk pembinaan struktur sementara diperuntukkan daripada belanjawan tempatan setiap lokaliti, Jawatankuasa Rakyat wilayah hendaklah bersetuju dan melaporkan kepada Majlis Rakyat Wilayah tentang pembahagian projek tersebut kepada projek komponen untuk pampasan, pembersihan tanah, sokongan, penempatan semula, dan sokongan untuk pembinaan struktur sementara, untuk setiap lokaliti dilaksanakan mengikut undang-undang mengenai pelaburan awam.

Kuasa dan prosedur untuk meluluskan projek PPP

Dekri 243/2025/ND-CP menetapkan bahawa kelulusan projek PPP terletak di bawah kuasa ketua agensi yang berwibawa, termasuk:

- Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah meluluskan projek PPP mengikut Fasal 1 dan 2 Perkara 21 Undang-undang PPP;

Menurut Klausa 2, Perkara 6 Dekri 243/2025/ND-CP: Agensi, organisasi, dan unit di bawah atau secara langsung di bawah kementerian, agensi pusat, agensi lain, Jawatankuasa Rakyat wilayah; Jawatankuasa Rakyat komun; dan unit perkhidmatan awam di bawah pengurusan Jawatankuasa Rakyat wilayah adalah pihak berkuasa yang berwibawa untuk salah satu projek berikut:

a) Projek PPP dengan jumlah pelaburan yang setara dengan projek Kumpulan B atau Kumpulan C seperti yang ditakrifkan oleh undang-undang mengenai pelaburan awam;

b) Projek ini menggunakan jenis kontrak O&M;

c) Projek-projek yang tidak diliputi oleh perkara a dan b fasal ini yang ditugaskan oleh Menteri, ketua agensi pusat, agensi lain, atau Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah sebagai pihak berkuasa yang berwibawa.

- Ketua agensi, organisasi atau unit yang dinyatakan dalam Klausa 2, Perkara 6 Dekri 243/2025/ND-CP diberi kuasa untuk meluluskan projek yang mana agensi, organisasi atau unit mereka adalah pihak berkuasa yang berwibawa.

Proses kelulusan projek PPP adalah seperti berikut:

a- Unit yang menyediakan projek PPP hendaklah menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan dan laporan ekonomi-teknikal mengenai pelaburan dan pembinaan sebagai asas untuk diserahkan kepada ketua pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan keputusan;

b) Unit penilaian projek menganjurkan penilaian laporan kajian kebolehlaksanaan dan menghantarnya kepada unit yang menyediakan projek PPP;

c) Unit yang menyediakan projek PPP melengkapkan dossier dan menyerahkannya kepada ketua pihak berkuasa yang berwibawa;

d- Ketua agensi yang diberi kuasa untuk meluluskan projek tersebut.

Peraturan-peraturan di atas akan berkuat kuasa mulai 11 September 2025.

Phuong Nhi

Sumber: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-tham-quyen-trinh-tu-phe-duyet-du-an-ppp-102250912092726749.htm