Penstrukturan semula universiti adalah satu kemestian, strategi untuk mencapai kejayaan

(Dan Tri) - Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menegaskan bahawa penyusunan semula institusi pendidikan yang besar ini adalah satu perintah, dan pada masa yang sama, peluang untuk pendidikan tinggi membuat kejayaan.

Resolusi 71 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan menetapkan tugas untuk memodenkan dan menaik taraf pendidikan tinggi, mencipta kejayaan dalam membangunkan sumber manusia dan bakat yang berkelayakan tinggi, dan menerajui penyelidikan dan inovasi.

Di mana, penyusunan, penstrukturan semula dan penggabungan institusi pengajian tinggi adalah salah satu penyelesaian utama.

Pada Persidangan Pendidikan Tinggi 2025, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son menegaskan bahawa penstrukturan semula utama institusi pendidikan ini adalah satu perintah.

Inilah peluang, masa, masa untuk pendidikan tinggi membuat satu kejayaan. “Kalau kita tak rebut peluang, rebut kuasa, maknanya kita yang bersalah,” tegas ketua sektor pendidikan itu.

Sebelum revolusi dalam susunan universiti dan penggabungan, Dan Tri Newspaper menganjurkan satu siri artikel dengan tema: "The great arrangement of universities: A historical turning point for breakthrough development".

Siri artikel tersebut merupakan gambaran panorama orientasi penyusunan, penstrukturan semula dan penggabungan universiti di Vietnam, di mana pakar terkemuka akan mengambil bahagian dalam membahaskan dan menjelaskan peluang pembangunan terobosan untuk pendidikan tinggi dan cabaran yang perlu diselesaikan bersama supaya revolusi pengajian tinggi dapat mencapai destinasinya selaras dengan semangat Resolusi 71.

"Peluang, nasib, masa untuk pendidikan tinggi menerobos"

Dalam proses pembangunan negara, Parti dan Negara kita sentiasa menganggap pendidikan dan latihan (GD&DT) bersama-sama sains dan teknologi sebagai dasar utama negara. Banyak dasar dan garis panduan utama telah dikeluarkan, menggalakkan inovasi dan pembangunan kukuh GD&DT, mencapai keputusan penting. Vietnam adalah antara 21 negara yang tidak lama lagi akan mencapai matlamat pembangunan mampan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menjelang 2030 mengenai pendidikan berkualiti.

Walau bagaimanapun, pendidikan dan latihan masih menghadapi banyak kesukaran dan keterbatasan, dan tidak benar-benar menjadi penggerak utama kepada kejayaan pembangunan negara. Sistem pendidikan universiti dan vokasional adalah berpecah-belah dan ketinggalan zaman, gagal memenuhi keperluan untuk melatih sumber manusia dan penyelidikan saintifik berkualiti tinggi, terutamanya dalam beberapa sektor dan bidang utama.

Resolusi 71 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan mengenal pasti pendidikan tinggi sebagai teras untuk membangunkan sumber manusia dan bakat yang berkelayakan tinggi, menggalakkan pembangunan sains, teknologi dan inovasi.

Salah satu matlamat cemerlang untuk memodenkan dan menambah baik pendidikan tinggi, mencipta kejayaan dalam membangunkan sumber manusia yang berkelayakan dan berbakat tinggi, dan menerajui penyelidikan dan inovasi adalah dengan segera membina rangka kerja strategik untuk pembangunan pendidikan tinggi.

Biro Politik mengarahkan pelaksanaan penyusunan dan penstrukturan semula institusi pengajian tinggi; penggabungan dan pembubaran institusi pengajian tinggi substandard; penghapusan peringkat pertengahan, memastikan pentadbiran yang diperkemas, bersatu dan berkesan; kajian penggabungan institut penyelidikan dengan institusi pengajian tinggi; pengukuhan pengurusan negeri institusi pengajian tinggi; dan kajian pemindahan beberapa universiti kepada pengurusan tempatan untuk meningkatkan kecekapan pengurusan dan lebih memenuhi keperluan latihan sumber manusia tempatan.

Pada masa yang sama, melabur dalam memodenkan infrastruktur teknikal, mengembangkan ruang pembangunan untuk universiti beroperasi dengan berkesan. Fokus pada pelaburan dalam menaik taraf kemudahan, makmal, membina pusat latihan dan penyelidikan yang cemerlang di universiti utama dan kemudahan latihan guru.

Melabur dengan banyak dan mempunyai mekanisme istimewa dan cemerlang untuk membangunkan 3 hingga 5 universiti elit mengikut model universiti penyelidikan bertaraf antarabangsa, melatih bakat negara.

Menggalakkan perancangan dan pembinaan kawasan bandar berteknologi tinggi - universiti; menggalakkan pembangunan institusi pengajian tinggi mengikut model universiti inovatif, universiti teknologi generasi baharu, menjadi lokomotif dan teras dalam ekosistem inovasi wilayah; menyokong pelaksanaan berkesan kerjasama Negeri - Sekolah - Perusahaan. Mempunyai mekanisme sokongan yang berkesan untuk pensyarah dan pelajar untuk melaksanakan projek permulaan, inovasi, menubuhkan syarikat permulaan, syarikat permulaan.

Menurut Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son, sektor pendidikan menghadapi banyak masalah dan perubahan, termasuk persediaan untuk penstrukturan semula besar-besaran institusi pendidikan.

Walau bagaimanapun, inilah peluang, masa, masa untuk pendidikan tinggi membuat satu kejayaan. “Kalau kita tak rebut peluang, rebut kuasa, maknanya kita yang salah,” tegas Menteri.

Menurut Menteri, sama seperti penyusunan semula wilayah dan bandar, penyusunan semula institusi pendidikan pastinya perlu dilaksanakan; ia adalah perintah, tidak perlu bertanya soalan "harus atau tidak".

Penstrukturan semula akan dilakukan dengan penuh keazaman. Pada masa akan datang, Kementerian akan merangka pelan dan melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai dasar ini.

Ketua sektor pendidikan itu menambah, dalam sektor universiti, selepas penstrukturan utama, akan ada unit yang ditetapkan yang tidak akan dipilih untuk integrasi dan penstrukturan semula.

Encik Son menekankan bahawa akan ada senario untuk setiap institusi pendidikan, untuk mempunyai rancangan kakitangan yang terbaik. Kementerian Pendidikan dan Latihan mencadangkan bahawa, bagi setiap kes tertentu, ia akan menetapkan kakitangan.

“Walaupun institusi pendidikan baru sahaja menamatkan kongres mereka, saya berpendapat bahawa dalam menghadapi situasi baharu ini, inilah masanya untuk satu kejayaan.

Sekolah mesti bersedia untuk "gembira dalam semua keadaan", pemimpin institusi pendidikan mesti tidak berat sebelah dan tidak bertanya "di mana saya duduk", kata Menteri Pendidikan dan Latihan.

Susunan besar 140 universiti awam

Tidak termasuk polis, tentera dan sektor swasta, negara kita mempunyai kira-kira 140 universiti awam. Menteri Pendidikan dan Latihan berkata, pada masa ini tidak mungkin untuk mengumumkan bilangan universiti yang akan berkurangan, tetapi ia pasti akan berkurangan dengan ketara dalam masa terdekat.

Kemungkinan sekolah di bawah pengurusan pusat akan diuruskan secara tempatan. Kemungkinan sekolah di bawah pengurusan tempatan akan digabungkan menjadi kerajaan pusat. Kemungkinan sekolah di bawah pengurusan pusat akan bergabung antara satu sama lain atau beberapa sekolah akan dibubarkan. Khususnya, beberapa sekolah yang rapat antara satu sama lain dari segi bidang akan bergabung untuk mengurangkan pemecahan dan membangun dengan lebih baik.

Ketua sektor pendidikan menyeru guru, dalam tempoh 3 bulan akan datang, untuk sama-sama memikirkan bagaimana untuk membangunkan unit mereka, memanfaatkan peluang besar yang telah diberikan oleh Parti dan Kerajaan kepada mereka, dan membuat persediaan untuk masa depan, bukannya melihat satu sama lain dan bimbang tentang pertempuran.

Berdepan dengan dasar utama, ramai pakar, pemimpin, bekas pemimpin universiti, penyelidik, pensyarah, dan lain-lain turut mengemukakan idea baharu untuk penstrukturan semula utama.

Penganjuran institusi pendidikan adalah tugas dan misi politik.

Prof. Dr. Pham Hong Quang, Setiausaha Parti dan Pengerusi Majlis Universiti Thai Nguyen, menekankan bahawa penyusunan semula dan perancangan rangkaian universiti adalah tugas dan misi politik yang penting, perlu dalam konteks semasa.

Beliau berkata ini adalah peluang untuk membangunkan pendidikan, tetapi juga datang dengan pelbagai cabaran.

Menurut Profesor Quang, unit yang lemah harus bergabung dengan institusi pendidikan yang lebih kukuh untuk dibangunkan bersama. Walau bagaimanapun, penggabungan tidak seharusnya mekanikal, tidak seperti penggabungan unit pentadbiran. Oleh kerana universiti adalah unit perkhidmatan awam, mereka tidak terlalu bergantung kepada bajet negara.

Selain itu, beberapa kes kedudukan politik memerlukan pendekatan lain.

Pelajar Universiti Sains dan Teknologi Hanoi (Foto: Duy Thanh).

"Penggabungan adalah satu perintah, tetapi saya percaya kita akan mempunyai cara untuk menjadikan institusi pendidikan "yakin". Perintah itu mesti mencapai hati orang ramai dan mempunyai hala tuju yang jelas," kongsi Encik Quang.

Beliau menambah bahawa adalah perlu untuk menentukan yang mana universiti utama dan yang mana satelit, seperti yang telah dibina oleh Universiti Thai Nguyen sebelum ini.

Berkongsi pandangan yang sama, Dr Le Truong Tung, Pengerusi Lembaga Pengarah Universiti FPT, berkongsi bahawa penyusunan institusi pengajian tinggi awam adalah langkah seterusnya dalam pelan hala tuju penyusunan mengikut dasar negara yang telah dilaksanakan dengan sangat konsisten sejak awal tahun.

Pelan hala tuju ini bermula dengan penyusunan wilayah dan bandar, kepada kementerian dan sektor, dan kini kepada unit perkhidmatan awam, termasuk sekolah, hospital, dll., untuk mengurangkan bilangan pusat tumpuan.

"Ini adalah tugas dan misi politik, bertujuan untuk mengurangkan kos pelaburan negeri secara langsung, mengoptimumkan organisasi dan memudahkan pentadbiran," kata Dr. Le Truong Tung.

Menurut Dr. Le Truong Tung, struktur semasa universiti awam mempunyai pengetua dan pengerusi majlis universiti, di mana pengerusi majlis universiti juga boleh menjadi setiausaha Jawatankuasa Parti seperti dalam beberapa resolusi sebelum ini.

Dengan hala tuju sekarang, dua jawatan ini satu, tiada lagi majlis sekolah. Sebagai tambahan kepada kerja yang sedang dilakukan oleh Jawatankuasa Parti sekarang, beberapa tugas majlis sekolah mungkin diadakan oleh Jawatankuasa Parti secara serentak. Pada masa itu, jawatan pengetua dan majlis sekolah hanya ada seorang sahaja. Dengan kaedah ini, beberapa siri jawatan telah diperkemas.

Menggabungkan sekolah, contohnya 3 sekolah menjadi satu, maka 6 jawatan pengetua dan pengerusi dewan sekolah, malah 9 jawatan akan dikurangkan menjadi satu. Ini akan banyak mengubah struktur organisasi, mengurangkan bilangan kenalan untuk pengurusan yang lebih terpusat.

Dr. Le Truong Tung berkata bahawa penggabungan untuk mengurangkan bilangan sambungan adalah penting untuk kemudahan sokongan untuk dibangunkan bersama.

Beliau memberi contoh: pada masa lalu, beberapa wilayah dan bandar membayar belanjawan Negara, manakala beberapa wilayah dan bandar menerima pembiayaan tahunan daripada Negeri. Apabila menggabungkan dan menggabungkan wilayah yang lemah menjadi wilayah yang kuat, mereka akan menjadi "pasangan" atau "trio" yang maju, tidak lagi mempertimbangkan untuk menerima belanjawan dari satu wilayah untuk membiayai yang lain.

Begitu juga dengan penggabungan institusi pengajian tinggi juga menjadi masalah pembangunan.

Pelajar Universiti Ekonomi Negara (Foto: Halaman Peminat Sekolah)

"Pada pendapat saya, jika kita cuba mengatur ke arah yang hampir secara geografi dan relevan dari segi fungsi, ia adalah paling sesuai. Bagi wilayah kecil yang berdekatan antara satu sama lain, berapa banyak universiti awam boleh digabungkan menjadi satu, untuk menjadi sekolah pelbagai disiplin dan mengoptimumkan profesion yang lebih kukuh.

Sebaliknya, sekolah yang mempunyai bidang khusus seperti undang-undang, perbankan, pedagogi dan lain-lain dalam kawasan yang sama harus digabungkan untuk membentuk sekolah yang kukuh, tidak semestinya berselerak," kata Dr Le Truong Tung.

Orang ini juga mencadangkan pelan penggabungan perlu dilaksanakan lebih awal, dan perlu ada nama baharu untuk calon mendaftar masuk mulai awal tahun 2026, bagi mengelak keadaan selepas pendaftaran, sekolah tidak lagi wujud.

Penstrukturan semula bukan tentang mengecut, tetapi mengenai peningkatan dan integrasi global

Encik Nguyen Quang Huy, Ketua Pegawai Eksekutif Fakulti Kewangan dan Perbankan, Universiti Nguyen Trai, menekankan bahawa pada abad ke-21, daya saing negara bukan sahaja terletak pada sumber atau modal, tetapi terasnya ialah sumber manusia yang berkualiti tinggi.

Negara-negara yang telah berkembang dengan kukuh semuanya mempunyai strategi yang tertumpu kepada membina pusat latihan dan penyelidikan terkemuka yang boleh melahirkan sumber manusia elit untuk bertindak balas terhadap perubahan pesat dalam sains, teknologi dan ekonomi digital.

Di Vietnam, sistem universiti telah berkembang pesat dalam bilangan, tetapi masih berpecah-belah, mempunyai bidang yang bertindih, mempunyai sumber yang terhad dan tidak mempunyai penumpuan yang kuat. Ini menyukarkan kita untuk mewujudkan universiti bertaraf dunia yang berdaya saing dan pemimpin serantau.

"Dalam konteks itu, penyelarasan, penggabungan dan penstrukturan semula menjadi keperluan mendesak, bukan untuk mengecut, tetapi untuk meningkatkan tahap dan menyepadukan secara global," kata Encik Quang Huy.

Beliau seterusnya menganalisis bahawa kebimbangan yang sering dibangkitkan ialah sama ada memperkemas akan menyempitkan "pintu ke universiti" dan menjadikan persaingan lebih sengit, tetapi pada hakikatnya, memperkemas tidak bermakna mengurangkan peluang.

Pakar itu menunjukkan tiga peluang terbuka.

Pertama, susun semula sistem untuk menghapuskan serakan, memfokuskan sumber pada kemudahan dengan kapasiti pembangunan yang kukuh.

Kedua, meningkatkan kualiti pengalaman pembelajaran. Pelajar belajar dalam persekitaran yang standard dengan kemudahan terjamin, tenaga pengajar dan program latihan.

Ketiga, mempelbagaikan laluan pembelajaran. Selain universiti, luaskan peluang untuk pendidikan vokasional, pembelajaran sepanjang hayat, dan latihan mengikut keperluan perniagaan.

Ketua Pegawai Eksekutif itu menegaskan: "Peluang tidak hilang, tetapi menjadi lebih adil dan berkualiti tinggi."

Mengikut perancangan rangkaian institusi pengajian tinggi dan pedagogi bagi tempoh 2021-2030 yang sebelum ini dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, pusat pengajian tinggi yang besar akan dibentuk, dengan kira-kira 50 hingga 60 institusi pengajian tinggi menjalani latihan ke peringkat kedoktoran.

Khususnya, beberapa universiti awam akan disusun semula; dan universiti pedagogi dalam pendidikan jasmani, sukan dan seni akan disusun semula.

Menstruktur semula dan membangunkan universiti pedagogi teknikal menjadi institusi pengajian tinggi pelbagai disiplin, pelbagai bidang dengan tumpuan kepada teknologi dan kejuruteraan.

Bagi kolej pedagogi, hala tuju penyusunan dan organisasi adalah untuk bergabung dengan universiti pedagogi atau universiti pelbagai disiplin, pelbagai bidang (dengan sekolah, fakulti pedagogi atau sains asas).

Bergabung menjadi institusi pengajian tinggi tempatan atau serantau. Bergabung atau bersatu dengan beberapa institusi pendidikan tempatan yang lain.

Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm