Prosedur pemasangan panel solar atas bumbung "menyusahkan" orang ramai: Persatuan mengesyorkan penyelesaian

(Dan Tri) - Persatuan Tenaga Boleh Diperbaharui Bandar Ho Chi Minh mengesyorkan prosedur pembaharuan, memulihkan insentif, mengembangkan mekanisme perdagangan elektrik dan menggalakkan storan untuk mempromosikan kuasa solar atas bumbung.

Persatuan Tenaga Boleh Diperbaharui Bandaraya Ho Chi Minh baru sahaja menghantar dokumen kepada Perdana Menteri, Pejabat Kerajaan , Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta agensi berkaitan yang bercadang untuk menyempurnakan dasar pembangunan tenaga suria atas bumbung dan sistem simpanan elektrik di Vietnam.

Prosedur pendaftaran mempunyai banyak kelemahan.

Sehubungan itu, Persatuan menilai bahawa prosedur pentadbiran semasa untuk memasang kuasa solar atas bumbung masih mempunyai banyak kelemahan. Dalam Perkara 21, 23 dan 24 Dekri 58/2025, isi rumah yang memasang sistem kuasa solar atas bumbung di bawah 100kW mungkin masih perlu memohon permit pembinaan, pencegahan kebakaran dan kelulusan memerangi atau rekod alam sekitar, walaupun undang-undang khusus tidak memerlukannya.

Selain itu, unit ini juga menyatakan bahawa peraturan mengenai penerimaan projek dan rekod penjualan lebihan elektrik dengan dokumen kelulusan daripada pihak berkuasa berwibawa adalah di luar kemampuan isi rumah kecil.

Persatuan Tenaga Boleh Diperbaharui Bandar Ho Chi Minh percaya bahawa peraturan semasa menyebabkan banyak kesukaran bagi orang ramai memasang kuasa solar atas bumbung. Sebagai contoh, borang pemberitahuan pemasangan (borang 01) mesti dihantar kepada banyak agensi pada masa yang sama seperti Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, Elektrik, Pencegahan dan Pemadaman Kebakaran, Pembinaan, Alam Sekitar, dan lain-lain, menukar prosedur "pemberitahuan" kepada "permintaan menyamar untuk kebenaran".

Pekerja memasang sistem tenaga suria atas bumbung di Lam Dong (Foto: Duong Phong).

Tambahan pula, dasar insentif untuk pemasangan solar atas bumbung juga sedang disempitkan. Dekri 135/2024 mempunyai 9 dasar insentif, tetapi Dekri 58/2025 hanya mempunyai 2 prinsip. Ini tidak mempunyai kejayaan dan tidak cukup menarik untuk mencapai sasaran 50% isi rumah memasang solar atas bumbung menjelang 2030.

Di samping itu, unit ini percaya bahawa pengehadan menjual hanya 20% lebihan keluaran pada harga rendah (1,092 VND/kWj), kekurangan mekanisme untuk penyimpanan bateri (BESS), komuniti tenaga atau model kawasan kediaman, menjadikan orang ramai kekurangan motivasi pelaburan. Di samping itu, tiada titik sokongan bersatu, yang membawa kepada pemahaman dan aplikasi yang berbeza di setiap lokaliti.

Siri cadangan untuk menggalakkan isi rumah memasang panel solar atas bumbung

Oleh itu, Persatuan Tenaga Boleh Diperbaharui Bandar Ho Chi Minh mengesyorkan supaya prosedur pentadbiran perlu diubah. Bagi isi rumah yang memasang sistem di bawah 100kW, tidak perlu ada keperluan untuk permit bangunan, rekod pencegahan kebakaran dan pertempuran atau rekod alam sekitar.

Profil hanya perlu ringkas, termasuk borang pemberitahuan 01 dan beberapa maklumat teknikal asas seperti gambar rajah sambungan, parameter penyongsang (satu set penunjuk teknikal penyongsang) dan maklumat isi rumah. Satu-satunya agensi penerima ialah elektrik tempatan atau Jabatan Perindustrian dan Perdagangan.

Sementara itu, perusahaan yang memasang 100kW atau lebih akan mematuhi sepenuhnya undang-undang khusus. Persatuan itu juga mencadangkan agar mekanisme "pemberitahuan - selepas pemeriksaan" dan bukannya "kebenaran - pra-pemeriksaan", pada masa yang sama Kementerian Perindustrian dan Perdagangan perlu mengeluarkan pekeliling untuk membimbing seluruh negara supaya lokaliti tidak dibenarkan meminta dokumen tambahan di luar senarai yang ditetapkan.

Berkenaan dasar insentif pembangunan, persatuan mencadangkan pemulihan insentif dalam Dekri 135/2024, termasuk insentif cukai, kredit dan sokongan penyelidikan dan latihan.

Pada masa yang sama, galakkan model ESCO/PPA, bermakna pelabur memasang sistem, manakala isi rumah atau perniagaan hanya membayar elektrik atau berkongsi penjimatan dan bukannya perlu melabur modal permulaan. Selain itu, tambahkan mekanisme sambungan keutamaan, bangunkan infrastruktur digital dan dasar "pembayaran pendahuluan 0 VND" untuk memudahkan akses isi rumah.

Sistem tenaga suria atas bumbung sebuah isi rumah di Quang Tri (Foto: EVN).

Mengenai harga elektrik dan mekanisme untuk membeli dan menjual lebihan elektrik, Persatuan Tenaga Boleh Diperbaharui Bandaraya Ho Chi Minh mencadangkan penghapusan had 20% lebihan keluaran (PVout), menggunakan pemeteran terus menggunakan meter dua hala dan memandu harga elektrik berasaskan masa untuk menggalakkan penggunaan simpanan bateri (BESS) serta pengimbangan beban.

Mengenai promosi penyimpanan bateri (BESS), persatuan itu bercadang untuk menyokong pinjaman keutamaan dan menggalakkan pembelian insurans untuk sistem isi rumah di bawah 50kWj. Di samping itu, adalah perlu untuk membenarkan pelaksanaan model Solar + Storage PPA (SPPA), yang bermaksud bahawa perusahaan melabur, dan isi rumah hanya membayar bil elektrik bulanan, membantu mengurangkan beban modal pelaburan awal.

Selain itu, persatuan itu juga mengesyorkan pengeluaran awal QCVN/TCVN untuk sistem storan bateri (BESS) dan penyongsang hibrid, merujuk kepada piawaian antarabangsa. Pembekal peralatan mesti mempunyai sijil keselamatan dan insurans liabiliti.

Kita harus merintis model komuniti tenaga boleh diperbaharui (banyak isi rumah, kampung dan bangunan pangsapuri bersama-sama melabur dan menggunakan tenaga suria) dan membangunkan loji kuasa maya, yang bermaksud menyambungkan sistem tenaga suria atas bumbung dan bateri simpanan isi rumah untuk mengambil bahagian dalam pasaran elektrik sebagai sebuah kilang yang besar.

Mengenai modal, Bank Negara perlu menghendaki bank perdagangan untuk mengetepikan pakej kredit hijau untuk tenaga solar atas bumbung dan BESS, dan menggerakkan sumber daripada dana antarabangsa.

Di samping itu, adalah perlu untuk menubuhkan Pusat Perkhidmatan Am di setiap wilayah untuk menerima dokumen, memberikan nasihat, mengeluarkan kod dan sambungan sokongan, mengelakkan situasi "berjalan melalui banyak pintu". Pada masa yang sama, penyelidikan dan pengisytiharan Undang-undang Tenaga Boleh Diperbaharui.

Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuc-lap-dien-mat-troi-mai-nha-lam-kho-dan-hiep-hoi-kien-nghi-thao-go-20250927182546304.htm