Penstrukturan semula sistem universiti tidak dapat dielakkan.

Penyusunan semula itu bertujuan untuk mengatasi keadaan yang berpecah-belah, kecil, dan lambat membangun banyak universiti, terutamanya yang mempunyai bidang latihan yang berdekatan antara satu sama lain.

Kementerian Pendidikan dan Latihan (MOET) menilai sistem pendidikan universiti semasa berkembang tidak sekata. Banyak universiti berskala kecil, mempunyai bidang latihan yang sempit, dan beroperasi secara tidak berkesan.

Terdapat banyak sekolah tetapi tidak ramai pelajar!

Pada masa ini, negara mempunyai lebih 300 institusi pengajian tinggi, termasuk 11 universiti (2 universiti kebangsaan, 3 universiti wilayah, 6 universiti) yang dinaik taraf daripada universiti mengikut Undang-undang Pendidikan Tinggi 2018; 173 universiti awam dan akademi (tidak termasuk sekolah ahli universiti kebangsaan dan universiti serantau); 62 universiti swasta dan 5 universiti luar negara; 8 sekolah latihan dengan aktiviti pendidikan universiti; 31 sekolah dalam sektor pertahanan dan keselamatan; 40 latihan institut penyelidikan di peringkat kedoktoran; 5 fasiliti lain melatih tuan dan doktor.

Selain itu, negara ini juga mempunyai 26 institusi pengajian tinggi di bawah Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat (secara kolektif dipanggil universiti tempatan). Kebanyakan sekolah ini berskala kecil, menyumbang hanya 6.3% daripada jumlah skala latihan peringkat universiti, 3.5% sarjana dan 1% kedoktoran keseluruhan sistem; hanya 3 sekolah mempunyai skala lebih daripada 10,000 pelajar, manakala terdapat 8 sekolah dengan skala kurang daripada 2,000 pelajar.

Universiti Pendidikan Teknikal Nam Dinh mempunyai 16 jurusan, jumlah sasaran enrolmen sekolah pada tahun 2024 ialah 800, bilangan calon yang disahkan mendaftar ialah 331. Pada tahun-tahun sebelumnya, sekolah itu juga mengalami situasi pendaftaran yang sukar.

Universiti Ha Tinh juga berada dalam situasi yang sama apabila pada tahun 2023 dan 2024, hanya Pendidikan Rendah yang mempunyai kuota enrolmen yang mencukupi, manakala baki 11 jurusan mengalami kesukaran yang besar untuk mendaftarkan pelajar.

Pelajar Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandaraya Ho Chi Minh semasa sesi latihan. (Foto untuk tujuan ilustrasi sahaja). Foto: TAN THANH

Universiti Phu Yen mempunyai sasaran enrolmen seramai 590 pelajar pada tahun 2025, yang mana 6 jurusan pendidikan merangkumi hampir 50% daripada sasaran enrolmen. Jurusan pendidikan universiti telah mencapai sasaran pendaftaran mereka, tetapi jurusan lain menghadapi kesukaran untuk mendaftar. Ini juga keadaan biasa di kebanyakan universiti tempatan yang lain, dan tanpa pendidikan, sekolah ini akan mengalami kesukaran untuk membangun.

Begitu juga, banyak universiti di bawah kementerian dan sektor juga berada dalam keadaan yang sukar. Universiti Perindustrian Quang Ninh - di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan - pada tahun 2024 mengambil lebih daripada 770 pelajar tetapi hanya 222 pelajar diterima dan banyak jurusan tidak dapat mengambil pelajar.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, "pasaran" pendidikan universiti belum dikawal pada peringkat makro, kebanyakan universiti tidak menentukan strategi pembangunan mereka dengan jelas; sistem tidak dikelaskan dengan jelas; peranan utama universiti kebangsaan dan universiti serantau tidak jelas. Sementara itu, model pengurusan agensi negeri adalah tidak konsisten dan berpecah-belah (di bawah kawalan langsung banyak kementerian, cawangan dan lokaliti).

Untuk menjadikan sistem itu kukuh, ia mesti disusun semula.

Kementerian Pendidikan dan Latihan percaya punca utama kelemahan rangkaian pendidikan universiti pada masa ini ialah "pecah-pecah" dalam pengurusan negeri. Di samping itu, terdapat ketidaksamaan dan kekurangan ketelusan dalam mekanisme, dasar, dan peruntukan sumber negeri; kecekapan rendah pelaburan dalam pendidikan universiti; dan tiada atau motivasi persaingan yang lemah dalam sistem.

Resolusi 71-NQ/TW Biro Politik bertarikh 22 Ogos 2025 mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan jelas menunjukkan bahawa sistem pendidikan universiti dan vokasional adalah berpecah-belah dan ketinggalan zaman, gagal memenuhi keperluan melatih sumber manusia berkualiti tinggi dan penyelidikan saintifik, terutamanya dalam beberapa sektor dan bidang utama.

Biro Polit meminta untuk menyusun semula dan menyusun semula institusi pengajian tinggi; menggabungkan dan membubarkan institusi pengajian tinggi bertaraf rendah; mengkaji penggabungan institut penyelidikan dengan institusi pengajian tinggi; dan mengkaji pemindahan beberapa universiti kepada pengurusan tempatan untuk meningkatkan kecekapan pengurusan dan lebih memenuhi keperluan latihan sumber manusia tempatan.

Oleh itu, penyusunan dan penyusunan semula sistem pendidikan universiti Vietnam menjadi trend yang tidak dapat dielakkan. Ramai pakar percaya bahawa dasar penggabungan, penyatuan atau pembubaran institusi latihan yang lemah bukan lagi "jika" tetapi "bila" untuk mempunyai sistem pendidikan universiti yang kukuh.

Dr Nguyen Duc Nghia, bekas Naib Presiden Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City, berkata tempoh peningkatan paling kukuh dalam bilangan sekolah berlaku dalam tempoh 5 tahun (2005 - 2010) - peningkatan sebanyak 76 kolej dan 48 universiti. Banyak sekolah baru yang ditubuhkan dalam tempoh ini telah "dinaik taraf" daripada kolej.

Dalam tempoh 2005 - 2010 sahaja, bilangan sekolah meningkat secara purata 8.3% setahun; bilangan pelajar meningkat sebanyak 9.7% dan bilangan pensyarah meningkat sebanyak 10%. Secara keseluruhan, dalam tempoh 20 tahun (2005 - 2025), bilangan universiti telah meningkat hampir dua kali ganda - daripada 137 universiti (awam dan bukan awam) kepada 264.

Proses "pembesaran" ini, walaupun berjaya dalam meluaskan akses kepada pendidikan tinggi untuk berjuta-juta orang muda, telah berlaku secara relatifnya secara spontan dan tanpa rancangan keseluruhan yang koheren. Oleh itu, dasar penggabungan dan penstrukturan semula sistem pengajian tinggi adalah keperluan mendesak, berpunca daripada tuntutan objektif untuk pembangunan sosio-ekonomi domestik dan antarabangsa. "Mengoptimumkan sumber negara, meningkatkan kualiti dan daya saing antarabangsa adalah perintah era integrasi, memenuhi keperluan pasaran buruh dalam era digital" - Dr Nguyen Duc Nghia menekankan.

Profesor Madya Dr. Ho Thanh Phong, bekas Pengetua Universiti Antarabangsa - VNU-HCM, berkata bahawa sistem pendidikan universiti Vietnam berkembang tidak sekata, banyak universiti tidak dapat memenuhi permintaan untuk melatih sumber manusia berkualiti tinggi, termasuk universiti awam. Oleh itu, sistem pendidikan universiti harus disusun semula dan digabungkan untuk menjadikan sistem itu lebih kukuh. "Malah kereta perlu "ditala" untuk dapat berlumba" - Profesor Madya Phong berkata.

Penetapan kemudahan penggabungan

Pada Persidangan Pendidikan Universiti 2025, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata dalam masa terdekat, pendidikan universiti akan memasuki tempoh penyusunan, penggabungan dan penyelarasan.

Sehubungan itu, kemudahan mungkin ditetapkan untuk penggabungan, bukan dipilih oleh unit. Bagi sekolah bukan awam, ia akan diselesaikan sendiri; kemudahan pendidikan sektor polis dan tentera akan mengikut pengurusan menegak kementerian dan cawangan mereka.

Selepas ditolak nombor di atas, kini terdapat kira-kira 140 universiti awam. Secara khususnya, sekolah yang rapat antara satu sama lain dari segi bidang akan bergabung untuk mengatasi keadaan yang berpecah-belah, kecil dan tidak berkembang.

Pengajaran yang diperoleh daripada susunan berusia 30 tahun itu

Profesor Madya, Dr. Thai Ba Can, Pengetua Universiti Gia Dinh (HCMC), berkata lebih 30 tahun lalu, Vietnam juga mempunyai tempoh penyusunan semula universiti untuk mewujudkan 2 universiti kebangsaan dan kemudian universiti serantau dengan universiti ahli. Bagaimanapun, proses penyusunan semula itu tidak seperti yang diharapkan, model itu tidak ditentukan kerana nama pun masih belum pasti. Belajar daripada penyusunan semula 30 tahun lalu, sekiranya penggabungan dan penyusunan semula ini dilaksanakan, matlamatnya perlu ditentukan terlebih dahulu, seperti membina sistem pendidikan universiti yang kukuh, termasuk beberapa institusi pendidikan elit... dan bukan semata-mata untuk memperkemaskan aparatus dan mengurangkan bilangan unit.

Menurut Profesor Madya, Dr Thai Ba Can, untuk membina sistem pendidikan universiti yang kukuh, adalah perlu untuk mengumpul sumber, termasuk pensyarah dan kemudahan. Walau bagaimanapun, apabila mengatur, adalah perlu untuk menentukan model, bukan untuk mengatur secara mekanikal. Apabila ada model dan kriteria, susunan akan menjadi lebih baik.

Seterusnya: Bagaimanakah "penyusunan semula besar" universiti?

Sumber: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm