Dasar penggabungan dan penyusunan semula sistem institusi pengajian tinggi (IPT) bukan sahaja membantu mengurangkan bilangan pusat tumpuan, malah membantu sekolah menjadi lebih kukuh dan membangun secara mampan. Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata bahawa beliau sedang menyediakan "penyusunan semula utama" IPT dan ini tidak dapat dielakkan, sama seperti penggabungan unit pentadbiran.
Membentuk pusat universiti yang besar
Mengikut Pelan rangkaian universiti dan institusi pedagogi bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, diluluskan oleh Perdana Menteri pada Februari 2025, pusat pendidikan universiti besar akan dibentuk, kira-kira 50 hingga 60 institusi pendidikan universiti berlatih ke peringkat kedoktoran; beberapa institusi pendidikan universiti awam akan diperkemas; universiti pedagogi dalam pendidikan jasmani, sukan, dan seni akan disusun semula. Universiti akan disusun semula dan dibangunkan menjadi institusi pendidikan universiti pelbagai disiplin, pelbagai bidang dengan tumpuan kepada teknologi dan kejuruteraan.
Untuk kolej pedagogi, atur dan atur ke arah penggabungan dengan universiti pedagogi atau universiti pelbagai disiplin, pelbagai bidang (dengan sekolah, fakulti pedagogi atau sains asas ); Bergabung menjadi universiti tempatan atau serantau; Bergabung atau bersatu dengan beberapa institusi pendidikan tempatan yang lain.
Pelajar Universiti Industri Bandar Ho Chi Minh semasa latihan. Foto: TAN THANH
Menurut Menteri Nguyen Kim Son, kecuali sekolah dalam sektor polis, tentera dan bukan awam, pada masa akan datang, kira-kira 140 sekolah awam yang bertaburan milik kementerian dan cawangan pusat dan tempatan akan disusun semula. Kementerian sedang mempertimbangkan banyak pilihan, seperti memindahkan sekolah milik sektor pusat, yang diuruskan oleh kementerian dan cawangan, ke kawasan tempatan. Boleh gabung sekolah tempatan menjadi sekolah pusat, atau sekolah milik kementerian dan cawangan boleh bergabung, banyak sekolah tempatan boleh bergabung... Ada sekolah akan dibubarkan jika terlalu kecil dalam skala, tidak memenuhi standard...
Berkenaan pengurusan institusi pengajian tinggi negeri, Kementerian Pendidikan dan Latihan menganjurkan pelarasan ke arah mengurangkan campur tangan langsung, melaksanakan lebih desentralisasi, perwakilan, dan kebenaran. Prinsipnya ialah "pegang teguh apa yang perlu digenggam, dengan tegas lepaskan apa yang perlu dilepaskan". Sekolah diberi autonomi yang lebih kukuh dalam akademik, kewangan, sains dan latihan, tetapi tanggungjawab pentadbiran juga mesti lebih jelas.
Membina sistem universiti tiga peringkat
Sebelum "penstrukturan semula universiti utama" akan datang, ramai pakar telah terus terang menyatakan bahawa penggabungan universiti adalah trend yang tidak dapat dielakkan, namun, ia perlu diteliti dengan teliti, dilaksanakan dengan berhati-hati, dengan rancangan dan prinsip.
Madya Dr Nguyen Dinh Duc, bekas Pengerusi Majlis Universiti Universiti Teknologi - VNU Hanoi, berkata penggabungan itu akan membantu mengelakkan penyebaran dan pertindihan jurusan dan program, terutamanya dalam institusi berskala kecil, kecekapan rendah, sambil menyumbang kepada peningkatan daya saing antarabangsa. Daripada penggabungan ini, universiti pelbagai disiplin dengan saiz yang mencukupi akan dibentuk, dengan ekosistem penyelidikan dan inovasi, meningkatkan peluang untuk memasuki kedudukan dan menarik sarjana dan pelajar antarabangsa.
"Penggabungan itu juga akan menggalakkan autonomi dan akauntabiliti kerana model dengan titik fokus yang lebih sedikit membantu merancang strategi, kewangan dan sumber manusia dengan lebih konsisten. Matlamat akhir penggabungan dan pembaharuan adalah untuk menyelaraskan radas, meningkatkan kecekapan operasi universiti, meningkatkan kualiti latihan dan penyelidikan; dan meningkatkan daya saing dan tadbir urus universiti," tegas Duc Nguyen, Profesor Duc Nguyen.
Dr Le Viet Khuyen - Naib Presiden Persatuan Universiti dan Kolej Vietnam - mencadangkan apabila menyusun semula dan merancang universiti awam, sekolah dalam bidang yang sama tidak boleh digabungkan, kerana ia boleh membawa kepada persaingan dalaman dengan mudah. Sebaliknya, sekolah dalam bidang yang berbeza harus digabungkan untuk membentuk universiti pelbagai disiplin dan pelbagai bidang. Adalah perlu untuk mengklasifikasikan universiti elit, universiti serantau dan universiti tempatan dengan jelas kerana setiap jenis mempunyai misi tersendiri, dan tidak boleh digabungkan secara mekanikal. Menurut pakar ini, penyelesaian yang boleh dilaksanakan ialah membina sistem tiga peringkat yang jelas: Universiti kebangsaan memainkan peranan elit, universiti serantau berkhidmat di kawasan yang luas, dan universiti tempatan hanya bertanggungjawab untuk melatih sumber manusia untuk wilayah dan bandar. Bandar Raya Ho Chi Minh dan Hanoi boleh menerajui penggunaan klasifikasi ini, sekali gus menetapkan model untuk seluruh negara. Jika dilakukan dengan betul, kedua-dua tempat ini akan menjadi tempat untuk membentuk sistem universiti pelbagai disiplin, pelbagai bidang yang kukuh, dengan kedua-dua universiti elit terkemuka dan universiti tempatan melakukan latihan yang baik untuk pasaran buruh.
Telus, dibahagikan kepada peringkat
Profesor Nguyen Dinh Duc mengakui bahawa penggabungan itu akan membawa kepada kebimbangan akibat gangguan organisasi, menjejaskan hak pensyarah dan pelajar. Kebimbangan ini berasas dan berkaitan dengan perubahan dalam struktur, jawatan kerja, tabiat, pendapatan, pemindahan kerja, piawaian penilaian baharu, dll. Untuk menyelesaikan kebimbangan ini dan melakukan kerja yang baik dalam penggabungan, Profesor Nguyen Dinh Duc berkata bahawa adalah perlu untuk menyatukan prinsip pengendalian "tiada siapa yang tertinggal", bersama-sama dengan ketelusan dan pembahagian mengikut peringkat. Semangat umum penggabungan bukanlah "penggabungan mekanikal" tetapi penstrukturan semula strategik untuk membentuk universiti yang kukuh, antara disiplin, autonomi dan bertanggungjawab tinggi. Kejayaan "pembaharuan" ini bergantung pada reka bentuk institusi, model tadbir urus, data yang telus, pelan hala tuju yang berperikemanusiaan dan komitmen untuk meletakkan kualiti - rakyat - misi nasional sebagai pusat.
Profesor Nguyen Dinh Duc mencadangkan bahawa selepas penggabungan dan penstrukturan semula, sekolah perlu segera membina semula jawatan kerja, penerangan fungsi, standard akademik, mewujudkan mekanisme penilaian serta pelarasan bebas, awam dan telus. Terutamanya mekanisme kewangan dan peraturan perbelanjaan dalaman mesti menjangkakan situasi yang agak rumit seperti sekolah autonomi bergabung dengan sekolah bukan autonomi dan sebaliknya. Bagi pelajar, hak pembelajaran mereka perlu dipelihara, contohnya, rangka kerja program latihan semasa, bilangan kredit, dan pemeliharaan yuran pengajian, dan pada masa yang sama mempunyai rancangan untuk menyatukan standard program latihan secara beransur-ansur selepas penggabungan.
Profesor Madya Dr Nguyen Duc Son, Presiden Universiti Pendidikan Kebangsaan Hanoi, berkata penyusunan dan penstrukturan semula kemudahan pendidikan universiti dianggap sebagai satu kejayaan untuk sekolah yang lebih besar, mampu bersaing dan menjangkau dunia. Bagaimanapun, langkah seterusnya adalah berkaitan dengan skala pengurusan sumber manusia dan cara menyelaraskan radas dengan berkesan. "Unit besar dengan skala besar akan mempunyai keupayaan untuk menggunakan sumber biasa termasuk sumber pensyarah dan sumber makmal, sama seperti melihat pertanian, setiap tempat mempunyai sebidang tanah, ia tidak akan menjadi pertanian komoditi" - Presiden Universiti Pendidikan Nasional Hanoi berbanding.
Seterusnya: "Peraturan emas" untuk penstrukturan semula yang berjaya
(*) Lihat Akhbar Lao Dong dari keluaran 30 September
Pengalaman dari Universiti Kewangan dan Pemasaran
Master Hua Minh Tuan, bekas Naib Pengetua Universiti Kewangan dan Pemasaran berkata, kisah penyusunan semula sistem pendidikan universiti dan kolej bukanlah perkara baru, tetapi kali ini rancangannya adalah untuk menyusun semula pada skala yang lebih besar untuk membawa kekuatan sistem bagi memenuhi keperluan era baharu.
Tuan Tuan berkata, pada Julai 2017, Kementerian Kewangan telah menganjurkan penyusunan semula apabila menggabungkan Kolej Kewangan - Kastam ke dalam Universiti Kewangan - Pemasaran. Apabila disusun semula, kemudahan sekolah lebih besar, tenaga pengajar lebih besar, tetapi itu tidak bermakna ia lebih kukuh kerana kedua-dua bidang itu berbeza.
Mengenai mekanisme kewangan, Universiti Kewangan - Pemasaran ialah sekolah yang mempunyai autonomi kewangan penuh manakala Kolej Kewangan - Kastam hanya sebahagiannya berautonomi. Oleh itu, Kementerian Kewangan mesti mengendalikan kedua-dua mekanisme kewangan dalam tempoh 6 bulan supaya pihak-pihak dapat menyelesaikan masalah kewangan mereka sendiri supaya mulai Januari 2018, sumber kewangan dapat digabungkan; begitu juga dengan penyusunan sumber manusia.
Menurut Encik Tuan, pada masa ini, apabila terdapat mekanisme untuk menggabungkan sekolah di wilayah, perlu ada penyelesaian untuk menyediakan integrasi sumber manusia, kewangan, dan kemudahan.
Pengurusan sekolah yang baru digabungkan apabila dua sekolah mempunyai kekuatan yang berbeza, dari segi pengurusan personel, mesti mengambil kekuatan setiap unit sebagai unit operasi, dan di mana terdapat pertindihan, pilih seseorang yang berpengalaman atau kelayakan akademik yang tinggi untuk menerajui pengurusan bagi memastikan perpaduan dalaman. Apabila diatur sedemikian akan menyebabkan guru-guru yang berjawatan ketua terpaksa turun timbalan, maka dasar penggiliran hendaklah dilaksanakan dengan betul tetapi hak mereka hendaklah terpelihara sehingga tamat penggal mereka.
H.Lan
Sumber: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-dai-sap-xep-dai-hoc-ra-sao-19625100120313125.htm
Komen (0)