Kami akan bekerjasama dengan Kementerian Keselamatan Awam untuk menyemak semula Undang-undang Lalu Lintas Jalan Raya.

Semak semula kedua-dua draf undang-undang tersebut bagi mengelakkan pertindihan.

Pada pagi 24 November, sebagai tindak balas kepada komen daripada timbalan Dewan Undangan Negeri semasa perbincangan Draf Undang-undang Jalan Raya, Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang mengesahkan bahawa Kementerian Pengangkutan akan mempertimbangkan dengan serius semua pendapat yang sah untuk menyemak semula dan memuktamadkan draf undang-undang tersebut.

Berkenaan isu umum, Menteri Nguyen Van Thang berkata bahawa beberapa perwakilan mencadangkan agar kedua-dua agensi penggubalan terus menyelidik dan mentakrifkan dengan lebih jelas kandungan dan skop draf undang-undang, dan setiap kandungan khusus, untuk mengawal selia setiap draf undang-undang dengan sewajarnya, mengehadkan pertindihan, dan memudahkan pelaksanaan undang-undang.

"Kementerian Pengangkutan akan bekerjasama rapat dengan Kementerian Keselamatan Awam untuk menyemak dan menyemak semula draf Undang-Undang Jalan Raya dan Undang-Undang Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya bagi memastikan konsistensi dan kemudahan pelaksanaan undang-undang ini," kata Menteri tersebut.

Berkenaan isu penjelasan terminologi, Encik Thang mencadangkan agar ramai perwakilan mencadangkan untuk menyemak dan memindahkan kandungan yang mengandungi penjelasan terminologi daripada artikel tertentu dalam Artikel 3 untuk mewujudkan definisi yang lebih fokus, komprehensif, konsisten dan mudah dikaji untuk aplikasi terminologi.

" Kementerian Pengangkutan telah menyemak semula peraturan mengenai tafsiran istilah, dengan menyatakan bahawa istilah yang ditetapkan dalam Perkara 3 adalah istilah yang diulang berkali-kali dalam draf undang-undang. Istilah yang hanya digunakan dalam klausa tertentu akan dimasukkan ke dalam klausa khusus tersebut untuk memudahkan aplikasi," kata Encik Thang, sambil menambah bahawa Kementerian Pengangkutan akan terus menyelidik dan memasukkan kandungan ini.

Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang (Foto: Quochoi.vn).

Berkenaan nama Undang-undang tersebut, sebagai tindak balas kepada pendapat yang berbeza daripada timbalan Dewan Undangan Negeri, Menteri Nguyen Van Thang menjelaskan: "Semasa membincangkan perkara ini, Kerajaan telah mengadakan mesyuarat yang sangat teliti dan mengeluarkan resolusi Kerajaan mengenai nama Undang-undang tersebut. Di samping itu, Dewan Undangan Negeri juga membincangkan dan mengeluarkan Resolusi 89 mengenai isu ini."

Tambahan pula, kita kini mempunyai undang-undang lain yang agak serupa dengan Undang-undang Keretapi, yang sedang diguna pakai secara stabil. Walaupun ia adalah Undang-undang Keretapi, ia merangkumi semua aspek operasi kereta api secara komprehensif.”

Menurut Menteri Thang, satu aspek yang sangat penting dalam Undang-undang Jalan Raya ialah skop aplikasinya. Oleh itu, beliau mencadangkan agar para perwakilan terus menyumbangkan pendapat mereka, manakala jawatankuasa penggubalan mencadangkan agar nama tersebut dikekalkan seperti dalam draf tersebut.

Jalan raya yang lebih baik datang dengan harga yang lebih tinggi.

Berkenaan sumber kewangan untuk pelaburan, pembinaan dan penyelenggaraan infrastruktur, beberapa perwakilan mencadangkan penjelasan tentang keperluan menambah tol lebuh raya di samping yuran penggunaan jalan raya yang telah dikutip daripada kenderaan.

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa, dalam melaksanakan dasar Dewan Undangan Negeri dalam resolusi yang meluluskan pelaburan dalam lebuh raya, Kementerian Pengangkutan telah menjalankan penyelidikan mengenai pilihan kutipan tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh kerajaan, menilai impaknya...

"Jalan-jalan raya yang dilaburkan oleh Negeri semuanya mempunyai lebuh raya kebangsaan selari, memberikan orang ramai hak untuk memilih. Mereka yang menggunakan lebuh raya ekspres menikmati lebih banyak faedah seperti penjimatan kos bahan api dan susut nilai kenderaan," kata Encik Thang.

Menteri Pengangkutan menyatakan bahawa sistem kutipan tol jalan raya semasa tidak membezakan antara pengguna jalan raya biasa dan mereka yang menggunakan lebuh raya ekspres. Bagi memastikan keseimbangan antara yuran dan kualiti perkhidmatan, berdasarkan prinsip bahawa pengguna perkhidmatan yang berkualiti tinggi harus membayar yuran yang lebih tinggi, dan untuk memberi pengguna hak untuk memilih laluan selari, draf undang-undang telah menambah peruntukan ini.

"Tahap pendapatan akan dipastikan sesuai dengan keadaan operasi setiap kawasan, setara dengan kualiti perkhidmatan, memastikan pulangan modal negeri untuk pelaburan semula dalam infrastruktur, dan menampung kos penyelenggaraan tahunan," kata Encik Thang.

Menteri Pengangkutan berkata sistem kutipan tol jalan raya semasa tidak membezakan antara pengguna jalan raya biasa dan mereka yang menggunakan lebuh raya (Foto: Huu Thang).

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa beberapa negara telah melaksanakan kutipan tol di lebuh raya milik negara, dan kita juga harus mempertimbangkan perkara ini untuk memastikan keseimbangan kepentingan antara rakyat dan Negara, terutamanya dalam konteks sumber bajet yang terhad.

"Pada masa ini, kutipan tol hanya meliputi 35-45% daripada keperluan penyelenggaraan. Jika sistem lebuh raya beroperasi tanpa kutipan tol, akan terdapat kekurangan dana yang besar untuk penyelenggaraan," kata Encik Thang.

Berkenaan peraturan umum untuk lebuh raya, Menteri Pengangkutan berkata terdapat cadangan untuk menambah peraturan bahawa apabila melabur dan membina jalan raya dan lebuh raya, ia mesti disegerakkan; pelaburan boleh dilakukan secara berperingkat, tetapi setiap bahagian yang telah siap mesti disegerakkan dan memenuhi piawaian dan peraturan.

Menjelaskan perkara ini, Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa peraturan telah pun dikuatkuasakan dalam Klausa 2, Perkara 50 dan Klausa 4, Perkara 50 draf Undang-undang. Keperluan khusus untuk lebuh raya dengan pelaburan berperingkat akan dikaji oleh Kementerian Pengangkutan dan dikawal selia dalam Piawaian Kebangsaan mengenai Reka Bentuk Lebuh Raya untuk pelaksanaan.

Menurutnya, dalam sesi soal jawab sebelum ini, Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri telah pun membuat kesimpulan mengenai perkara ini, dan Kerajaan telah menugaskan Kementerian Pengangkutan untuk mengeluarkan piawaian reka bentuk untuk lebuh raya ekspres pada suku pertama tahun 2024.

Berkenaan pelaburan dalam pembinaan dan pembangunan lebuh raya, beberapa pendapat mencadangkan agar peraturan mengenai pampasan dan sokongan penempatan semula dikaji semula untuk dilaksanakan mengikut skala dan perancangan seperti yang ditetapkan dalam Klausa 4, Perkara 50. Menteri Pengangkutan menyatakan bahawa, daripada pengalaman praktikal dalam melabur dalam infrastruktur pengangkutan, pembersihan tanah sentiasa menjadi isu yang sangat kompleks, yang membawa kepada aduan, kelewatan dan kos berlebihan.

Tambahan pula, dasar dan kadar pampasan sentiasa diselaraskan. Jika pembersihan tanah dijalankan secara berperingkat, ia menjadi sangat sukar bagi pihak berkuasa tempatan untuk menguruskan kawasan yang masih belum dibersihkan. Tambahan pula, melaksanakan pembersihan tanah tambahan apabila meluaskan pelan adalah sangat kompleks; kosnya akan jauh lebih tinggi daripada membersihkan tanah sekaligus.

Tambahan pula, bagi lebuh raya ekspres, pelaburan dalam jalan perkhidmatan dan jalan sampingan diperlukan; jalan perkhidmatan ini mesti dibina di luar tanah yang diperuntukkan untuk lebuh raya ekspres, menjadikannya mustahil untuk menguruskan kawasan tanah yang diselang-seli antara jalan perkhidmatan dan lebuh raya ekspres.

Mengambil pengajaran daripada kesukaran praktikal, dalam Resolusi mengenai dasar pelaburan untuk beberapa lebuh raya, Dewan Negara menetapkan bahawa pembersihan tanah hendaklah dijalankan sekaligus mengikut pelan.

"Oleh itu, pelaksanaan pembersihan tanah mengikut pelan tersebut merupakan dasar yang bertujuan untuk membangunkan lebuh raya (hanya terpakai untuk projek lebuh raya) dan dasar yang telah dilaksanakan dan dipelajari dari semasa ke semasa," tegas Menteri tersebut .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-bo-gtvt-se-phoi-hop-voi-bo-cong-an-ra-soat-luat-duong-bo-a637563.html