Patutkah syarat untuk membuka program universiti baharu diperketatkan?

TP - Draf pekeliling mengenai peraturan mengenai program latihan di pelbagai peringkat pendidikan tinggi, yang dibangunkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, sedang menarik perhatian banyak institusi pendidikan tinggi dan orang ramai.

Mewujudkan penghadang teknikal "bangku berkaki tiga".

Terutamanya, draf tersebut bukan sahaja menetapkan syarat kemasukan tetapi juga mewujudkan mekanisme untuk keterbukaan, ketelusan dan penambahbaikan berterusan sepanjang pelaksanaan program. Draf tersebut secara rasminya mengetatkan syarat untuk membuka program baharu dengan tiga keperluan: pematuhan kepada piawaian institusi pendidikan , peningkatan bilangan PhD dan keperluan penerbitan antarabangsa.

Untuk melaksanakan program latihan sarjana muda yang standard, sesebuah institusi pendidikan mesti mempunyai minimum 7 pensyarah sepenuh masa dengan ijazah kedoktoran, termasuk 2 pensyarah yang bertanggungjawab terutamanya untuk pembangunan dan pelaksanaan program. Bagi bidang khusus seperti kesihatan, undang-undang, kejuruteraan utama dan teknologi strategik, keperluannya lebih ketat, disesuaikan dengan setiap disiplin.

Pekeliling tersebut juga menetapkan bahawa, untuk tempoh minimum tiga tahun menjelang 31 Disember tahun tersebut sebaik sahaja sebelum pelaksanaan program, setiap pensyarah terkemuka mesti mempunyai, secara purata, sekurang-kurangnya satu artikel saintifik setahun yang disenaraikan dalam pangkalan data Web of Science atau Scopus, atau telah menerbitkan buku, paten, model utiliti, dan sebagainya. Peraturan ini dianggap sebagai langkah penting ke arah meningkatkan keupayaan penyelidikan dan akademik tenaga pengajar.

Bagi program kedoktoran, syaratnya lebih tinggi. Setiap program, kecuali program khusus, mesti mempunyai sekurang-kurangnya lima ahli fakulti sepenuh masa dengan ijazah kedoktoran, termasuk dua profesor madya dan seorang profesor dengan kepakaran yang berkaitan untuk memimpinnya. Di samping itu, mesti ada dua pensyarah utama, sekurang-kurangnya seorang daripadanya adalah dari bidang yang berkaitan.

Dengan keperluan untuk bilangan PhD tertentu dalam program latihan baharu, diramalkan bahawa PhD akan mendapat permintaan yang tinggi dalam masa terdekat, terutamanya dalam bidang khusus. Draf ini juga menetapkan had nisbah pensyarah pelawat, sekali gus mengesahkan peranan teras pensyarah sepenuh masa dalam organisasi latihan.

Selain mengetatkan keperluan untuk sumber manusia, draf tersebut juga menetapkan keperluan segerak untuk kemudahan dan bahan pembelajaran. Bagi disiplin yang mempunyai keperluan praktikal yang tinggi, sekolah mesti mempunyai kemudahan latihan praktikal mereka sendiri atau menjalin kerjasama dengan unit yang berkelayakan.

Cabaran untuk agensi kawal selia

Dr. PKT, seorang pakar kemasukan di sebuah universiti utama di Hanoi, percaya bahawa draf pekeliling ini jelas menunjukkan usaha agensi pengurusan untuk mereka bentuk semula pengurusan program latihan universiti ke arah penyeragaman dan penjajaran dengan amalan antarabangsa.

Walau bagaimanapun, adalah perlu diberi perhatian dan juga perlu untuk terus terang mengakui bahawa institusi pengajian tinggi mesti memenuhi piawaian tertentu sebelum dibenarkan membuka jurusan baharu atau melaksanakan program latihan baharu. Pada prinsipnya, ini adalah peraturan yang betul dan perlu. Ia mewujudkan ambang kualiti minimum di peringkat institusi, dan bukannya hanya mengawal program individu seperti sebelumnya. Ini dapat membantu menamatkan situasi di mana sesetengah institusi, yang kekurangan kapasiti keseluruhan, masih membuka jurusan berdasarkan permintaan pasaran, yang membawa kepada kualiti latihan yang tidak sekata.

Calon mencari maklumat tentang kemasukan universiti pada tahun 2026. Foto: Duy Pham

Walau bagaimanapun, dari perspektif pembangunan sistem, peraturan ini juga menimbulkan beberapa isu yang perlu dipertimbangkan. Pertama, kriteria semasa untuk mencapai piawaian institusi pendidikan tinggi masih banyak menekankan syarat peringkat permulaan seperti fakulti dan kemudahan, namun tidak mencerminkan sepenuhnya kapasiti latihan dalam bidang tertentu. Ada kemungkinan sesebuah institusi memenuhi piawaian keseluruhan tetapi kekurangan kapasiti dalam bidang tertentu, atau sebaliknya, unit yang mempunyai kekuatan profesional yang jelas tetapi tidak memenuhi piawaian keseluruhan mungkin dihadkan daripada membuka program baharu.

Secara keseluruhannya, draf pekeliling ini berada di landasan yang betul dalam meningkatkan standard dan "membersihkan" sistem pendidikan tinggi. Walau bagaimanapun, Dr. PKT percaya cabaran terbesar bukanlah terletak pada peraturan itu sendiri, tetapi pada pelaksanaannya: bagaimana untuk memastikan kualiti sambil mengekalkan dinamisme dan kebolehsuaian sistem terhadap perubahan pesat dalam pasaran buruh.

Kedua, peraturan ini boleh menyebabkan kelewatan dalam pembangunan industri baharu, terutamanya dalam teknologi, inovasi atau bidang interdisiplin yang mempunyai permintaan yang besar untuk sumber manusia. Dalam konteks pasaran buruh yang pesat berubah, jika mekanisme pengurusan tidak cukup fleksibel, sistem pendidikan tinggi mungkin bertindak balas dengan lebih perlahan daripada keperluan praktikal.

Ketiga, bagi institusi pendidikan swasta atau berskala kecil, ini akan menjadi penghalang yang ketara. Tanpa pelan tindakan yang betul dan mekanisme sokongan yang disertakan, peraturan ini secara tidak sengaja boleh menyempitkan skop pembangunan, sementara sektor bukan awam memainkan peranan yang semakin penting dalam memperluas akses kepada pendidikan tinggi.

Oleh itu, menurut Dr. PKT, selain menegakkan prinsip memenuhi piawaian sebelum membuka jurusan baharu, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah mekanisme yang lebih fleksibel, seperti membenarkan pembukaan jurusan bersyarat dalam bidang keutamaan, atau menilai kapasiti dalam setiap bidang latihan dan bukannya hanya berdasarkan piawaian keseluruhan institusi.

Sumber: https://tienphong.vn/siet-dieu-kien-mo-nganh-dai-hoc-post1834710.tpo