Elaun sara hidup pelajar latihan perguruan dipotong.

[iklan_1]

Ramai pelajar di Universiti Pedagogi Hanoi mengatakan bahawa mereka tidak menerima elaun sara hidup selama berbulan-bulan.

Keadaan semakin sukar.

Tran Phuong Lien, seorang pelajar tahun kedua di Universiti Pedagogi Hanoi, berkata beliau telah menandatangani komitmen untuk bekerja dalam sektor pendidikan bagi mendapatkan pengecualian yuran pengajian dan menerima elaun sara hidup bulanan sebanyak 3.63 juta VND daripada bajet kerajaan.

Walau bagaimanapun, selepas menerima bayaran tuisyen untuk semester pertama tahun pertamanya hampir setahun yang lalu, pelajar ini tidak menerima sebarang bantuan kewangan selanjutnya. Ini menyebabkan Lien menghadapi kesukaran kerana keluarganya berada dalam keadaan kewangan yang sukar. "Sebab elaun sara hidup itulah saya memilih untuk menghadiri kolej latihan perguruan bagi meringankan beban kewangan keluarga saya," kata Lien.

Kesukaran Tran Phuong Lien juga merupakan situasi biasa pelajar di banyak kolej latihan perguruan di seluruh negara. Menurut Dekri 116, mulai tahun 2021, pelajar latihan perguruan menerima sokongan yuran pengajian 100% daripada negeri, bersama-sama dengan 3.63 juta VND sebulan untuk perbelanjaan sara hidup.

Pembiayaan ini diambil daripada bajet daerah, kementerian dan sektor, melalui pengaturan kontrak dengan sekolah. Kuota pendaftaran tahunan untuk program latihan guru ditentukan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan (KPM).

Dasar ini telah mendorong ramai pelajar untuk mendaftar dalam program latihan perguruan bagi mengurangkan beban kewangan keluarga mereka. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, ramai pelajar latihan perguruan masih berhutang elaun sara hidup ini.

Menjelaskan kelewatan dalam membayar perbelanjaan sara hidup pelajar, banyak kolej latihan perguruan menyatakan bahawa situasi ini berpunca daripada perintah latihan yang dikenakan oleh pihak tempatan di bawah Dekri 116 dan pelbagai halangan dalam peruntukan dana.

Pihak berkuasa tempatan enggan membuat pesanan kerana dasar ini menetapkan bahawa graduan mesti bekerja dalam sektor pendidikan, jika tidak, mereka mesti membayar balik kos tersebut.

Sementara itu, tiada mekanisme pengikatan antara pelajar dan pihak berkuasa tempatan. Tambahan pula, walaupun selepas tamat pengajian dan pulang ke rumah, pelajar masih perlu mengambil peperiksaan perkhidmatan awam mengikut peraturan Kementerian Dalam Negeri, dan tiada jaminan kejayaan.

Pelajar di Universiti Pendidikan Bandar Raya Ho Chi Minh semasa sesi projek untuk kursus mereka. (Foto: TAN THANH)

Banyak halangan

Menurut laporan baru-baru ini yang dikemukakan kepada Kerajaan, Kementerian Pendidikan dan Latihan menyatakan bahawa peratusan pelajar yang menerima tugasan atau tugasan daripada pihak berkuasa tempatan hanya menyumbang 17.4% daripada jumlah pelajar yang mendaftar dan 24.3% daripada jumlah pelajar yang berdaftar untuk mendapat manfaat daripada dasar tersebut.

Bilangan pelajar yang berdaftar untuk mendapat manfaat daripada dasar ini adalah seramai 30,807 orang, manakala bilangan lokaliti yang membuat pesanan adalah seramai 1,928 orang dan penugasan tugasan adalah seramai 5,563 orang. 23 daripada 63 wilayah dan bandar sebenarnya telah melaksanakan tugasan dan pesanan tersebut.

Oleh itu, bilangan pelajar di bawah program "latihan mengikut keperluan sosial", yang dibiayai oleh belanjawan negeri (melalui Kementerian Pendidikan dan Latihan), merangkumi 75.7% pelajar yang berdaftar untuk dasar tersebut dan 82.6% pelajar yang mendaftar. Boleh dikatakan bahawa kaedah pesanan/penetapan/pembidaan untuk latihan perguruan belum dilaksanakan setakat dan berkesan seperti yang dimaksudkan oleh Dekri 116.

Terdapat 6 institusi latihan yang telah ditauliahkan oleh penduduk tempatan dan berdekatan tetapi masih belum membayar yuran, atau hanya membayar sebahagian kecil daripadanya, termasuk 2 institusi utama: Universiti Pendidikan Hanoi dan Universiti Pendidikan Bandar Raya Ho Chi Minh.

Ini menjejaskan kos latihan, pembiayaan untuk pelajar latihan perguruan dan mewujudkan ketidaksamaan antara pelajar latihan perguruan yang dilatih melalui mekanisme yang ditauliahkan/ditugaskan/dibimbing dan mereka yang dilatih untuk memenuhi keperluan masyarakat.

Setiap tahun, Kementerian Kewangan hanya memperuntukkan kira-kira 54% daripada pembiayaan yang diperlukan untuk pelajar latihan perguruan di institusi latihan perguruan di bawah Kementerian Pendidikan dan Latihan. Oleh itu, pembiayaan untuk pelajar latihan perguruan sentiasa tertangguh berbanding pelan latihan, yang membawa kepada kesulitan untuk institusi latihan perguruan dan pelajar latihan perguruan.

Tambahan pula, Kementerian Pendidikan dan Latihan juga menyatakan bahawa disebabkan oleh pembangunan yang tidak sekata, ketidaksamaan dalam keadaan sumber, dan perbezaan dalam dasar kewangan pendidikan antara lokaliti, banyak lokaliti menghadapi kesukaran dan kekurangan dana yang mencukupi untuk melaksanakan program latihan guru melalui proses pentauliahan/pemberian tugas/pembidaan.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, kaedah penyusunan dan pemberian tugasan juga tidak konsisten dalam dokumen perundangan. Pelajar yang diperintahkan/diberi tugasan/ditawarkan menerima pembiayaan daripada bajet tempatan, tetapi selepas tamat pengajian, mereka mungkin tidak dapat mencari pekerjaan dalam sektor pendidikan tempatan.

Kedua, pemberian sokongan kewangan kepada pelajar latihan perguruan dari kawasan lain adalah tidak selaras dengan peruntukan Undang-undang Belanjawan Negeri, kerana dana tempatan hanya perlu digunakan untuk memastikan matlamat pembangunan sosioekonomi kawasan tersebut.

Satu lagi kelemahan ialah keperluan untuk pengambilan dan latihan guru dikaitkan dengan pembiayaan untuk pelajar latihan guru, tetapi bukan dengan hak pekerjaan atau keutamaan dalam pengambilan pelajar latihan guru selepas tamat pengajian. Ini menjadikan pihak tempatan teragak-agak untuk memperuntukkan pembiayaan untuk sokongan tanpa dapat merekrut pelajar latihan guru selepas tamat pengajian.

Tambahan pula, Jawatankuasa Rakyat wilayah-wilayah masih belum memberi perhatian yang mencukupi untuk mengarah dan menugaskan agensi-agensi di kawasan mereka untuk membimbing, memantau dan menyelia pelajar latihan guru yang tertakluk kepada program perintah latihan.

Bayar pelajar secepat mungkin.
Berdepan dengan kesukaran pelajar yang belum menerima sokongan elaun sara hidup, Profesor Nguyen Van Minh, Rektor Universiti Pedagogi Hanoi, berkata bahawa pihak sekolah perlu menjalankan kaunseling dan menggalakkan pelajar untuk berkongsi kesukaran yang sama.
Bagi pelajar daripada latar belakang yang kurang bernasib baik, universiti akan menyediakan sebahagian sokongan terlebih dahulu daripada sumbernya sendiri. Kementerian Pendidikan dan Latihan dijangka akan mengagihkan dana minggu depan. Sebaik sahaja wang itu tersedia, universiti akan segera mengagihkannya kepada para pelajar.

Pesanan tempatan dibuat mengikut permintaan.

Dalam penyerahan baru-baru ini kepada Kerajaan mengenai pindaan dan penambahan beberapa perkara dalam Dekri No. 116 yang mengawal selia dasar mengenai sokongan kewangan untuk yuran pengajian dan perbelanjaan sara hidup untuk pelajar latihan perguruan, Kementerian Pendidikan dan Latihan mencadangkan untuk mengekalkan kaedah pemberian tugasan dan pentauliahan latihan pelajar latihan perguruan.

Walau bagaimanapun, Kementerian Pendidikan dan Latihan mencadangkan bahawa pihak berkuasa tempatan tidak diwajibkan melaksanakannya, tetapi sebaliknya harus berbuat demikian bergantung pada keadaan dan keperluan mereka, selaras dengan Dekri Kerajaan No. 32, yang menetapkan penugasan tugas, pesanan, atau pembidaan untuk pembekalan produk dan perkhidmatan awam menggunakan dana belanjawan negeri daripada sumber perbelanjaan berulang.

Kementerian Pendidikan dan Latihan percaya bahawa peraturan ini dengan jelas mentakrifkan tanggungjawab belanjawan negeri untuk memastikan pembiayaan bagi dasar sokongan untuk pelajar latihan perguruan mengikut sistem peruntukan belanjawan.

Institusi latihan di bawah kementerian dan agensi pusat dibiayai oleh bajet pusat, manakala institusi latihan di bawah kerajaan tempatan dibiayai oleh kerajaan tempatan.

"Peraturan ini memastikan pelajar latihan perguruan akan menerima pembiayaan mengikut peruntukan Undang-undang Pendidikan 2019, sekali gus menghapuskan situasi semasa di mana pelajar latihan perguruan tidak menerima atau tertangguh dalam menerima dasar sokongan."

"Pada masa yang sama, peraturan ini masih menangani keperluan kawasan tempatan yang ingin memesan latihan daripada kemudahan latihan tempatan atau kemudahan latihan lain yang berkualiti lebih tinggi," menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Menangguhkan kutipan yuran pengajian bagi mengurangkan kesulitan.
Wakil dari Universiti Saigon menyatakan bahawa hampir 1,600 pelajar merentasi tiga kohort mendaftar untuk mendapat manfaat daripada dasar di bawah Dekri 116. Bagi setiap kohort, universiti telah menghantar maklumat kepada Jawatankuasa Rakyat dan Jabatan Pendidikan dan Latihan di wilayah dan bandar, tetapi kebanyakannya tidak memberi maklum balas.
Jarang sekali, pada tahun 2021, hanya Long An dan Ninh Thuan mengumumkan pesanan untuk 34 pelajar. Pelajar-pelajar ini telah menerima ansuran pertama yuran pengajian dan perbelanjaan sara hidup mereka dan bakal menerima ansuran kedua. Pada tahun 2022 dan 2023, Long An juga menghantar pemberitahuan pesanan dan sedang mengambil langkah seterusnya untuk membayar yuran pengajian dan perbelanjaan sara hidup untuk pelajar-pelajar ini.
Bagi pelajar yang tinggal, pihak universiti telah mengemukakan kes tersebut kepada badan pentadbir, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, untuk mendapatkan bantuan. "Selama tiga tahun yang lalu, kami telah mengikuti prosedur yang betul, tetapi pada masa ini lebih daripada 1,500 pelajar belum menerima sokongan," kata seorang wakil dari Universiti Saigon.
Pada masa ini, universiti sedang melakukan banyak perkara untuk menyokong pelajar. Contohnya, di Universiti Saigon, pihak sekolah telah menangguhkan kutipan yuran pengajian untuk mengurangkan tekanan ke atas pelajar, sambil terus mengemukakan cadangan kepada badan pentadbir.

(Sumber: Akhbar Nguoi Lao Dong)

[iklan_2]
Sumber