"Pai" aset bernilai bilion dolar sedang mendidih: Melangkah keluar dari "zon kelabu" yang sah

Kementerian Kewangan sedang melengkapkan langkah terakhir untuk menyerahkan kepada Kerajaan untuk mengumumkan Resolusi mengenai pelaksanaan perintis penerbitan dan perdagangan pasaran aset kripto di Vietnam. Mengikut pelan hala tuju, Kerajaan dijangka mengeluarkan resolusi perintis ini pada penghujung Ogos 2025.

Nota editor: Vietnam mempunyai potensi besar untuk membangunkan pasaran aset digital, dengan 17 juta orang memiliki aset jenis ini (menjelang 2024). Walaupun berpotensi besar, untuk pasaran aset digital beroperasi dengan selamat dan stabil, penyediaan rapi dan penyelarasan yang rapat antara agensi pengurusan dan peserta pasaran diperlukan.

Menggalakkan sektor ekonomi swasta mengambil bahagian

Menjelang 2024, bilangan orang Vietnam yang memiliki aset mata wang kripto ialah 17 juta, menduduki tempat ke-7 di seluruh dunia. Maklumat ini diberikan oleh Encik Phan Duc Trung, Pengerusi Persatuan Rantaian Sekat dan Aset Digital Vietnam, pada sesi latihan mengenai "Rangka kerja undang-undang dan pengenalpastian penipuan aset kripto" yang dianjurkan oleh Vietnam Blockchain dan Persatuan Aset Digital dan Syarikat 1Matrix pada 8 Ogos.

Menurut Persatuan Aset Digital dan Rantaian Sekat Vietnam, bilangan orang Vietnam yang memiliki aset mata wang kripto pada tahun 2024 telah menurun sebanyak kira-kira 4 juta orang berbanding 2023 - apabila sehingga 21 juta orang Vietnam memiliki aset digital ini dan menduduki tempat ke-3 di dunia .

Ini adalah pasaran baru dan berpotensi, tetapi ia masih berada dalam "zon kelabu" undang-undang di negara kita kerana ia belum diiktiraf secara rasmi, mewujudkan risiko besar kepada pelabur. Walau bagaimanapun, pada sidang akhbar Kerajaan biasa pada bulan Julai yang dianjurkan oleh Pejabat Kerajaan baru-baru ini, Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Duc Chi berkata bahawa Kementerian Kewangan sedang merangka Resolusi untuk merintis pengeluaran dan perdagangan aset kripto di negara ini, berdasarkan kajian pengalaman negara di rantau ini dan di peringkat antarabangsa serta menilai penyertaan warga Vietnam dalam membeli dan menjual aset kripto.

Kementerian Kewangan telah melaporkan projek tersebut kepada Kerajaan, dan kemudian Kerajaan juga telah melaporkan kepada Biro Politik untuk meminta kelulusan bagi pelaksanaan perintis. Selepas rumusan Politburo, Kementerian Kewangan akan terus menyiapkan mengikut arahan dan menyerahkan kepada Kerajaan untuk mengeluarkan peraturan yang berkaitan untuk mengatur perintis. Sekiranya proses semakan dan kelulusan adalah baik, pelaksanaan perintis dijangka boleh dimulakan pada Ogos 2025.

Bangunan Pusat Kewangan Antarabangsa Saigon Marina (kulit kanan) di kawasan Ba ​​Son, Ho Chi Minh City. Foto: HOANG HUNG

Menurut Timbalan Menteri Nguyen Duc Chi, kementerian akan menjelaskan kriteria, syarat dan piawaian untuk pemilihan. Keperluan ini termasuk teknologi maklumat, proses teknikal, kapasiti kewangan dan kepakaran unit yang mendaftar. Selepas melengkapkan kriteria khusus, Kementerian Kewangan akan mengumumkan secara terbuka dan telus syarat-syarat pemilihan ini.

Satu perkara penting dalam projek ini ialah Kementerian Kewangan bercadang untuk menggalakkan sektor ekonomi swasta mengambil bahagian dalam menyediakan perkhidmatan dalam pasaran aset kripto. Cadangan ini benar-benar konsisten dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW bertarikh 4 Mei 2025 Politbiro mengenai pembangunan ekonomi swasta, sambil mewujudkan syarat bagi perusahaan yang berkebolehan dan kreatif untuk mengambil bahagian dalam bidang baharu.

Semasa fasa perintis, lebih daripada satu tingkat dagangan akan dibenarkan beroperasi, untuk mewujudkan persekitaran persaingan yang sihat. Bagaimanapun, bilangan itu akan dikawal pada tahap yang munasabah untuk memudahkan pemantauan dan menilai keberkesanan selepas perintis. Fasa perintis akan berlangsung selama 5 tahun dari tarikh Resolusi Kerajaan berkuat kuasa, bagi memastikan perniagaan mempunyai masa yang mencukupi untuk mengendalikan sistem dan agensi pengurusan negeri mempunyai maklumat yang mencukupi untuk menilai fasa perintis secara menyeluruh.

Akan ada 10 undang-undang yang mengawal selia kewangan digital.

Menyediakan maklumat yang lebih khusus mengenai draf Resolusi mengenai pelaksanaan perintis penerbitan dan perdagangan aset kripto, Encik To Tran Hoa, Timbalan Ketua Jabatan Pembangunan Pasaran Sekuriti (Suruhanjaya Sekuriti Negeri), berkata bahawa draf Resolusi menetapkan bahawa organisasi yang mengendalikan tingkat perdagangan aset kripto mesti memenuhi banyak syarat ketat, seperti modal piagam minimum teknologi VND 10, tahap keselamatan, a, syarat mengenai pemegang saham, kakitangan, proses perniagaan, penyeliaan transaksi dan pengurusan dalaman yang telus.

Pengeluaran dan perdagangan melalui penyedia perkhidmatan aset kripto berlesen bertujuan untuk memastikan ketelusan, mengehadkan risiko kewangan, melindungi maklumat dan mencegah aktiviti haram (pengubahan wang haram, pembiayaan pengganas).

Di samping itu, draf Resolusi juga memerlukan butiran lanjut mengenai struktur pemegang saham: 65% daripada modal dimiliki oleh organisasi, di mana 35% daripada modal mesti datang daripada 2 daripada 5 jenis organisasi: bank perdagangan, syarikat sekuriti, syarikat pengurusan dana, syarikat insurans, syarikat yang beroperasi dalam sektor teknologi; nisbah pemilikan modal asing tidak melebihi 49%...

Pengawal selia tidak berhasrat untuk "mengutamakan" mana-mana daripada lima jenis organisasi di atas, tetapi kerana syarikat yang mengendalikan pertukaran aset digital memerlukan platform asas yang disediakan oleh lima kumpulan perniagaan di atas, membantu pertukaran aset digital beroperasi serta-merta, tanpa menunggu ujian.

Institusi kewangan domestik dan antarabangsa telah muncul di Thu Thiem, Ho Chi Minh City. Foto: HOANG HUNG

Satu lagi isu yang membimbangkan ialah keselamatan dan keselamatan rangkaian untuk pasaran. Menurut Leftenan Jeneral Nguyen Minh Chinh, Naib Presiden Persatuan Keselamatan Siber Kebangsaan, untuk membangunkan ekosistem data blockchain Vietnam yang selamat dan sihat, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada tiga isu utama: mereka bentuk piawaian keselamatan dari awal dengan infrastruktur blockchain; meningkatkan keupayaan untuk mengesan awal dan bertindak balas dengan cepat terhadap keselamatan siber; memastikan pematuhan undang-undang yang menghampiri piawaian antarabangsa, pembangunan mesti dikaitkan dengan peraturan mengenai pencegahan pengubahan wang haram, perlindungan data peribadi dan kawalan aliran modal.

Dari perspektif agensi pengurusan negeri, Encik Nguyen Khac Lich, Pengarah Jabatan Teknologi Maklumat, Kementerian Sains dan Teknologi, menekankan bahawa untuk mencapai pertumbuhan dua angka seperti yang diharapkan oleh Kerajaan dan sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara, perlu ada ruang baharu untuk pembangunan, di mana fokusnya adalah untuk mencari daya penggerak baharu untuk pertumbuhan. Ruang baharu itu ialah ruang digital, yang dicipta daripada teknologi digital, peranti digital, transformasi digital, dengan peraturan terbuka dan dasar sokongan yang kukuh.

Menurut Encik Nguyen Khac Lich, pandangan Kerajaan adalah untuk menggalakkan inovasi berdasarkan peraturan undang-undang. Terdapat kira-kira 10 undang-undang yang mengawal selia isu berkaitan inovasi, teknologi dan kewangan digital. Ini termasuk undang-undang yang telah diluluskan (Undang-undang Industri Teknologi Digital, Undang-undang Data, Undang-undang Sains - Teknologi dan Inovasi...) dan undang-undang yang sedang dipertimbangkan dan dilaksanakan (Undang-undang Transaksi Elektronik, Undang-undang Transformasi Digital...).
Dalam masa terdekat, Undang-undang Industri Teknologi Digital dengan peraturan khusus mengenai aset kripto akan membantu 21 juta orang yang memiliki aset jenis ini keluar dari "zon kelabu" yang sah. Dalam jangka panjang, Undang-undang Industri Teknologi Digital dan peraturan undang-undang di atas akan mewujudkan ekosistem undang-undang yang lengkap untuk ruang digital dan ekonomi digital.

Encik Pham Tien Dung - Timbalan Gabenor Bank Negara:

Rangka kerja undang-undang sedia untuk aset digital

Vietnam secara rasmi telah membentuk asas undang-undang untuk aset digital melalui tiga acara undang-undang penting: Perhimpunan Negara meluluskan resolusi mengenai pembangunan pusat kewangan, yang membenarkan pembinaan lantai perdagangan khusus, termasuk lantai perdagangan aset kripto - kandungan yang menunjukkan semangat inovasi dan selaras dengan trend teknologi global. Kementerian Kewangan telah mengemukakan kepada Kerajaan draf Resolusi mengenai perintis pengeluaran dan perdagangan aset kripto.

Sehubungan itu, blockchain dikenal pasti sebagai teknologi teras infrastruktur untuk mengendalikan dan memantau transaksi. Undang-undang Industri Teknologi Digital telah mentakrifkan secara rasmi dengan jelas konsep yang berkaitan dengan aset digital, aset maya dan aset yang disulitkan, mewujudkan koridor undang-undang untuk membina sistem kawal selia khusus dalam bidang baharu ini. Atas dasar itu, Vietnam akan merintis lantai dagangan aset kripto di pusat kewangan antarabangsa, mencipta satu kejayaan dalam proses penyepaduan dan pembangunan pasaran teknologi kewangan.

Profesor Madya, Dr. Tran Hung Son - Pengarah Institut Penyelidikan Pembangunan Teknologi Perbankan (Universiti Ekonomi dan Undang-undang, Universiti Kebangsaan Vietnam, Bandar Ho Chi Minh):

Membawa banyak faedah kepada ekonomi

Membina rangka kerja undang-undang untuk aset digital di Vietnam akan membawa banyak faedah ekonomi, seperti mengutip cukai transaksi, menarik modal asing dan menyokong syarikat baru. Walau bagaimanapun, keinginan terbesar pelabur untuk pertukaran mata wang kripto di Vietnam adalah ketelusan - daripada undang-undang kepada sistem operasi, untuk melindungi pelabur daripada risiko dan manipulasi.

Oleh itu, adalah perlu untuk melengkapkan rangka kerja undang-undang yang jelas mengenai aset digital, mempunyai mekanisme pemantauan bebas, menghebahkan maklumat transaksi, insurans aset dan proses penyelesaian pertikaian yang berkesan. Di samping itu, terdapat keperluan untuk dasar cukai yang fleksibel, pengurusan pertukaran asing yang jelas, penyeragaman pengisytiharan rentas sempadan dan proses transaksi, dan pendidikan kewangan yang dipertingkatkan untuk pelabur.

Encik Le Manh - Ketua Pegawai Teknologi Kyber Network:

Meningkatkan sumber manusia

Syarikat blockchain Vietnam mempunyai sumber manusia berkualiti tinggi dalam sektor pembinaan platform dan sistem. Kekuatan mereka juga terletak pada kepantasan pembangunan dan penyelesaian masalah yang cepat, tetapi mereka kurang keyakinan. Ini perlu diperbaiki tidak lama lagi supaya perniagaan blockchain Vietnam boleh mencapai skala yang lebih besar.

HANH NHUNG - LUU THUY

Sumber: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html