Pindaan awal peraturan mengenai mekanisme pengurusan dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional

Berbanding dengan sasaran yang ditetapkan dalam Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 2021-2025, wilayah Khanh Hoa masih belum mencapai dua sasaran selepas penggabungan. Wilayah ini mengesyorkan pindaan awal kepada peraturan mengenai mekanisme pengurusan dan organisasi pelaksanaan Program supaya lokaliti mempunyai asas untuk pelaksanaan.

Melebihi banyak sasaran

Wilayah Khanh Hoa, selepas bergabung dengan wilayah Ninh Thuan , mempunyai keluasan 8,555 km ² dan kira-kira 2.2 juta orang, dengan 64 komune, wad dan 1 zon khas. Seluruh wilayah mempunyai 36 etnik minoriti, dengan lebih daripada 293 ribu orang, menyumbang 13.15% daripada penduduk wilayah itu (di mana Raglai dan Cham adalah dua komuniti terbesar), bersama-sama dengan 35 komune dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Khanh Hoa mempunyai 36 etnik minoriti, dengan lebih daripada 293 ribu orang. Sumber: baokhanhhoa.vn

Melaksanakan Program Sasaran Kebangsaan ke atas pembangunan sosio -ekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan, sebelum penggabungan, bekas wilayah Khanh Hoa (dipanggil wilayah Khanh Hoa Utara) dan bekas wilayah Ninh Thuan (dipanggil wilayah Khanh Hoa Selatan) menetapkan matlamat dan tugas yang sesuai dengan keadaan setiap wilayah.

Menjelang Ogos 2025, di wilayah Khanh Hoa Utara, kebanyakan sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi 88/2029/QH15 untuk tempoh 2021-2025 telah selesai dan melebihi sasaran 29/30. Beberapa sasaran penting termasuk: purata pendapatan etnik minoriti meningkat 2.14 kali ganda berbanding 2020; kadar kemiskinan dalam kalangan etnik minoriti menurun sebanyak purata 7.2%/tahun. Berkenaan infrastruktur, 100% komune telah mengasfalkan atau membina jalan kereta ke pusat komune; 100% kampung telah mengeraskan jalan kereta ke pusat; 100% sekolah, bilik darjah dan stesen perubatan dibina kukuh; 100% isi rumah mempunyai akses kepada grid nasional... Sasaran yang belum dicapai adalah untuk mengurangkan bilangan komune yang sangat kurang bernasib baik sebanyak 50% (hanya 28.8% dicapai, dengan 19/66 kampung daripada kawasan yang sangat kurang bernasib baik).

Di wilayah Khanh Hoa Selatan, 19/22 sasaran telah diselesaikan dan melebihi. Daripada jumlah itu, kadar kemiskinan dalam kalangan etnik minoriti telah menurun sebanyak purata 4.09% setahun; 100% komune mempunyai jalan asfalt atau konkrit ke tengah; 100% sekolah dan stesen kesihatan dibina kukuh; 100% isi rumah etnik minoriti miskin disokong untuk membina rumah... Wilayah ini masih mempunyai 3 sasaran yang belum dicapai: kadar pengurangan bilangan komune dan kampung bermasalah khas (dijangka hanya mencecah 20% pada akhir tahun 2025), purata pendapatan per kapita (dijangka hanya mencapai 1.3 kali ganda daripada liputan hutan berbanding kadar 2 kali ganda) dan sasaran 5 kali ganda. sasaran 77%).

Berbanding dengan matlamat yang ditetapkan dalam Keputusan No. 1719/QD-TTg bertarikh 14 Oktober 2021 Perdana Menteri, walaupun wilayah Khanh Hoa selepas penggabungan masih mempunyai dua matlamat yang tidak tercapai pada purata pendapatan etnik minoriti dan mengurangkan 50% komune dan kampung yang sangat sukar, pencapaian itu telah mencerminkan keseluruhan sistem politik dan keazaman yang tinggi. Oleh itu, kecekapan sosio-ekonomi telah digalakkan, menyumbang kepada mengeksploitasi potensi dan kelebihan lokaliti. Kepercayaan rakyat amnya dan etnik minoriti khususnya kepada Parti dan kerajaan telah disatukan dan diperkukuh.

Pindaan awal peraturan mengenai mekanisme pengurusan dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional

Walaupun mencapai keputusan yang positif, pelaksanaan Program Sasaran Kebangsaan mengenai pembangunan sosio-ekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan di Khanh Hoa masih menghadapi banyak kesukaran, memerlukan penyelesaian yang lebih segerak dan drastik untuk mencapai matlamat yang ditetapkan.

Menurut Jabatan Etnik Minoriti dan Agama Khanh Hoa, salah satu masalah terbesar ialah kadar pengeluaran modal, terutamanya modal kerjaya di banyak lokaliti, yang sangat rendah (terutamanya pengeluaran modal yang dibawa dari 2024, modal dari 2025 masih belum dikeluarkan).

Ia adalah perlu untuk mengeluarkan Buku Panduan untuk melaksanakan Program tidak lama lagi selepas melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat. Sumber: baokhanhhoa.vn

Sebab utamanya ialah selepas penggabungan kedua-dua wilayah mulai 1 Julai 2025, Majlis Rakyat wilayah Khanh Hoa baru sahaja meluluskan Resolusi yang menyelaraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2021 - 2025 dan 2025. Ibu kota kerjaya 2025 bagi wilayah Ninh Thuan dan jabatan-jabatan tempatan, semua cawangan pertengahan (lama) akan ditempatkan di jabatan-jabatan pertengahan. 2025 dan wilayah Khanh Hoa (lama) akan diperuntukkan pada Ogos 2025.

Selepas melaksanakan dua peringkat kerajaan tempatan, dokumen undang-undang pusat dan tempatan yang berkaitan dengan Program tidak dikeluarkan tepat pada masanya, dan terdapat kekurangan dokumen panduan khusus, menyebabkan kelewatan dan kekeliruan. Sistem organisasi di peringkat akar umbi masih belum selesai...

Untuk mengatasi kesukaran di atas dan mempercepatkan pelaksanaan Program, Jabatan Etnik Minoriti dan Agama Khanh Hoa mengesyorkan agar Kerajaan segera meminda dan menambah Dekri No. 27/2022/ND-CP bertarikh 19 April 2022 yang menetapkan mekanisme pengurusan dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional dan Dekri pindaan No. 3/ND/2 ND No. Keputusan No. 27/2022/ND-CP, meminda sejumlah tugas yang diberikan kepada Panitia Rakyat di tingkat daerah, agar lokalitas mempunyai landasan pelaksanaan.

Selain itu, Kementerian Etnik Minoriti dan Agama perlu segera mengeluarkan Buku Panduan untuk membimbing lokaliti dalam melaksanakan Program selepas melaksanakan kerajaan dua peringkat, dan pada masa yang sama melengkapkan dan membimbing operasi perisian untuk Sistem Pemantauan dan Penilaian Keputusan...

Sumber: https://daibieunhandan.vn/som-sua-doi-quy-dinh-ve-co-che-quan-ly-to-chuc-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10387971.html