Pindaan komprehensif Undang-undang Pembinaan, penghapusan halangan dalam aktiviti pembinaan tepat pada masanya

Pada petang 26 September, di Dewan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Sains, Teknologi dan Alam Sekitar dengan penyelarasan dengan Kementerian Pembinaan dan Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam (VUSTA) telah menganjurkan bengkel untuk menyumbang idea bagi menyempurnakan draf Undang-undang Pembinaan (pindaan).

Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar Tran Van Khai bercakap

Mengulas mengenai draf Undang-undang Pembinaan (pindaan), majoriti perwakilan bersetuju dengan pindaan komprehensif Undang-undang Pembinaan semasa untuk menginstitusikan segera pandangan dan dasar baharu Parti, dan menghapuskan halangan dan kesukaran dalam amalan sejak kebelakangan ini.

Presiden Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam Phan Xuan Dung berucap

Mengulas mengenai draf Undang-undang, Naib Presiden Persatuan Perancangan Bandar dan Seni Bina Vietnam, Dr. Arkitek Dao Ngoc Nghiem mencadangkan mengkaji semula penjelasan istilah, memastikan pewarisan terma dan konsep terpilih dalam undang-undang semasa yang berkaitan dan menambah konsep yang diperlukan dalam draf Undang-undang.

Adegan persidangan

Naib Presiden Persatuan Perancangan dan Seni Bina Bandar Vietnam menyatakan bahawa Undang-undang Pembinaan semasa menyebut 46 istilah, tetapi draf Undang-undang baru hanya menyebut 32 istilah dan beberapa istilah belum dijelaskan sepenuhnya.

Naib Presiden Persatuan Perancangan dan Seni Bina Bandar Vietnam, Dr. Arkitek Dao Ngoc Nghiem bercakap

Sebagai contoh, konsep "kerja pembinaan" masih belum mencerminkan kandungan ciptaan artistik (berkaitan dengan Undang-undang Seni Bina); konsep "projek pelaburan pembinaan kawasan bandar" masih merupakan kawasan fungsional seperti yang disebut dalam beberapa undang-undang, jadi tidak perlu dinyatakan "dengan fungsi campuran" seperti dalam draf Undang-undang; konsep "insiden kerja pembinaan" mempunyai punca sebenar termasuk yang subjektif (seperti yang dinyatakan dalam draf Undang-undang), tetapi juga sebab objektif seperti bencana alam, perubahan iklim, dan lain-lain, yang juga perlu disebutkan dalam draf Undang-undang.

Dr Arkitek Dao Ngoc Nghiem berkata bahawa hubungan antara aktiviti pembinaan dan perancangan pembinaan dan sistem perancangan negara pada masa ini mempunyai banyak perubahan, termasuk kuasa untuk menyesuaikan perancangan (secara berkala dan tempatan).

Oleh itu, apabila menentukan perancangan yang sesuai, adalah perlu untuk menentukan secara khusus jenis kerja pembinaan dan projek pelaburan pembinaan untuk memastikan kewajaran dan mengelakkan sewenang-wenangnya, terutamanya apabila perancangan telah dibenarkan bukan sahaja dari atas ke bawah (peringkat kebangsaan dan khusus) tetapi juga secara mendatar dan bawah ke atas (dengan pelan zon, pelan terperinci...).

Undang-undang Pembinaan semasa telah menyediakan banyak peruntukan khusus mengenai pelarasan perancangan, tetapi ia jarang dilaksanakan dalam amalan. Oleh itu, Dr. Arkitek Dao Ngoc Nghiem mencadangkan bahawa draf Undang-undang harus mempunyai rangka kerja kawal selia mengenai pelarasan perancangan untuk pihak berkuasa bandar dua peringkat dan mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab dan kuasa.

Profesor Madya Dr. Bui Thi An bercakap

Profesor Madya, Dr. Doan The Loi bercakap

Pendapat perbincangan juga mencadangkan bahawa, dengan model kerajaan tempatan dua peringkat, draf Undang-undang harus menghapuskan kuasa di peringkat daerah, dan pada masa yang sama menentukan tugas peringkat wilayah dan komune dalam menguruskan perintah pembinaan, penilaian dan pelesenan.

Wakil Persatuan Undang-undang Pembinaan Vietnam bercakap

Encik Nguyen Quoc Hiep, Pengerusi Persatuan Kontraktor Pembinaan Vietnam, bercakap

Mengenai penyelarasan dalam pengurusan infrastruktur lalu lintas, terdapat cadangan bahawa draf Undang-undang perlu menetapkan mekanisme penyelarasan yang bersatu bagi mengelakkan situasi di mana setiap projek perlu menjalankan banyak prosedur berulang untuk projek trafik berskala besar seperti lebuh raya, lapangan terbang, dan pelabuhan laut yang melibatkan banyak sektor dan peringkat.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Tran Van Khai meminta Kementerian Pembinaan dan Jawatankuasa Penggubalan menyerap sepenuhnya pendapat yang sah dan berdedikasi yang dibangkitkan pada Bengkel untuk menyemak dan menyempurnakan draf Undang-undang.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Tran Van Khai bercakap

"Kita harus berani memasukkan sebarang isu yang mendapat konsensus tinggi dalam draf. Bagi isu yang berbeza pendapat, kami mencadangkan agar agensi penggubal mengkajinya dengan teliti, berbincang lebih lanjut dengan pakar, kementerian dan cawangan untuk mencari penyelesaian yang paling optimum, dan melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mendapatkan ulasan sebelum menyerahkannya kepada Dewan Negara," Naib Pengerusi Jawatankuasa Tran Van Khai mencadangkan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-toan-dien-luat-xay-dung-kip-thoi-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-xay-dung-10388112.html