Meminda Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi: Timbalan Dewan Negara Mencadangkan Banyak Pelarasan Penting

(Chinhphu.vn) - Ramai timbalan Dewan Negara percaya bahawa meminda Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi adalah perlu; pada masa yang sama, mereka membuat cadangan khusus seperti: Melaraskan tahap potongan keluarga mengikut wilayah ekonomi; mempertimbangkan untuk mengekalkan atau memendekkan jadual cukai progresif; lebih jelas mentakrifkan cukai ke atas pemindahan jongkong emas dan hartanah warisan...

Timbalan Perhimpunan Negara membincangkan dalam Kumpulan 11 tentang 3 draf undang-undang.

Pada sebelah petang 5 November, meneruskan program kerja Sesi ke-10, Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan tiga draf undang-undang: Undang-undang Pentadbiran Cukai (pindaan); Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (dipinda); Undang-undang Jimat cermat dan Anti Pembaziran.

Khususnya, draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan) menarik banyak pendapat daripada perwakilan dengan analisis mendalam dasar cukai dalam konteks semasa dan keperluan keadilan di kalangan kumpulan pendapatan.

Perwakilan bersetuju bahawa, selepas 18 tahun pelaksanaan, Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi telah memberi sumbangan penting untuk membentuk kesedaran pematuhan undang-undang cukai, mewujudkan sumber hasil yang mampan untuk belanjawan negeri.

Walau bagaimanapun, dalam konteks baharu di mana ekonomi digital berkembang dengan kukuh, dengan kemunculan banyak jenis aset dan bentuk pendapatan baharu seperti aset maya, kredit karbon, plat lesen yang dilelong, dsb., pindaan itu amat diperlukan.

Mengutip cukai ke atas pemindahan bar emas: Perlukan peta jalan yang jelas dan telus

Mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan 11 (termasuk delegasi Can Tho dan Dien Bien), delegasi Le Thi Thanh Lam (delegasi Can Tho) berminat dengan kadar cukai pendapatan peribadi untuk aktiviti pemindahan bar emas.

Perwakilan itu mengakui dasar itu bertujuan mengawal spekulasi dan menjadikan pasaran emas telus. Bagaimanapun, perwakilan itu berkata, dasar ini juga perlu dilaksanakan dengan perbezaan yang jelas antara spekulasi dan penyorok bagi mengelak menjejaskan golongan yang membeli emas semata-mata untuk tujuan simpanan. Kerana sejak sekian lama amalan memotong sebahagian pendapatan untuk membeli emas menjadi mentaliti dan tabiat masyarakat Vietnam, jika ada wang, mereka menyimpan untuk membeli emas apabila perlu.

Oleh itu, perwakilan Le Thi Thanh Lam berkata bahawa peraturan ambang nilai pindahan bar emas bercukai hanya akan berkuat kuasa apabila dasar itu dilaksanakan dengan pelan hala tuju yang jelas dan telus.

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk membina mekanisme pengisytiharan dan potongan yang fleksibel, membenarkan organisasi perdagangan emas atau lantai dagangan masa depan atau bank perdagangan untuk melakukan pemotongan dan prosedur pembayaran cukai bagi pihak peniaga, membantu mengurangkan beban prosedur untuk individu.

Pada masa yang sama, pengisytiharan cukai elektronik juga disepadukan melalui sistem data cukai negara untuk menyegerakkan maklumat, meningkatkan keupayaan pemantauan, meningkatkan ketelusan dan kecekapan dalam pelaksanaan dasar.

Jadual cukai progresif: 5 atau 7 langkah lebih munasabah?

Berbincang di Kumpulan 4 (termasuk delegasi Khanh Hoa, Lai Chau dan Lao Cai), para perwakilan bersetuju tentang keperluan meminda Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi.

Terutama, pilihan untuk memendekkan kadar cukai progresif daripada 7 peringkat kepada 5 peringkat ialah kandungan yang menerima banyak pendapat analitikal dalam kumpulan perbincangan.

Perwakilan Nguyen Thanh Trung (delegasi Lao Cai) menyatakan pendapatnya dan mencadangkan untuk mengekalkan peraturan semasa 7 peringkat dengan jurang antara tahap 5%, sambil pada masa yang sama mengkaji peraturan pendapatan bercukai pada setiap peringkat dengan sewajarnya.

Perwakilan menganalisis bahawa draf Undang-undang mencadangkan jurang antara tahap dengan cerun yang berbeza: Tahap 1, 2, 3 adalah sehingga 10%, manakala tahap 4 dan 5 hanya 5%. Ini menyebabkan mereka yang berpendapatan pada tahap 2 dan 3 tertakluk kepada tekanan cukai yang lebih tinggi daripada peraturan semasa, manakala ini adalah kumpulan majoriti, terutamanya mereka yang berpendapatan sederhana - kumpulan yang memerlukan galakan dalam ekonomi. Perwakilan itu juga memetik pengalaman antarabangsa yang menunjukkan bahawa beberapa negara serupa di rantau ini masih mengekalkan 7 tahap.

Sementara itu, perwakilan Nguyen Huu Toan (delegasi Lai Chau) menyokong pelan 5 peringkat itu, mengatakan bahawa dalam konteks globalisasi, mengekalkan kadar progresif terlalu tinggi (terutama pada tahap berpendapatan tinggi) boleh menyebabkan orang yang berkelayakan tinggi dan berpendapatan tinggi mendaftar untuk membayar cukai di luar negara bagi mengelakkan cukai dua kali atau peraturan yang berlebihan.

Perwakilan Nguyen Huu Toan mengulas bahawa mengurangkan cerun progresif (5, 10, 15, 25, 30, 35% untuk 5 peringkat) adalah satu bentuk galakan untuk orang yang berkelayakan tinggi dan berpendapatan tinggi untuk mendaftar untuk membayar cukai di Vietnam, terutamanya dalam trend kerja global semasa.

Banyak pendapat juga menyebut dasar cukai untuk hartanah yang diwarisi. Perwakilan Do Ngoc Thinh (delegasi Khanh Hoa) berkata bahawa hanya pendapatan daripada harta pusaka yang harus dikecualikan sepenuhnya daripada cukai untuk ibu bapa-anak, suami-isteri.

Memetik bahawa banyak negara menganggap cukai pendapatan daripada pewarisan hartanah sebagai pendapatan bercukai yang penting, perwakilan Do Ngoc Thinh mencadangkan agar agensi penggubalan harus mengkaji dan membangunkan pelan hala tuju untuk mengira dan mengutip cukai pendapatan peribadi ke atas aset yang diwarisi yang mempunyai nilai yang besar untuk perhubungan yang selebihnya: datuk dan nenek sebelah bapa dengan cucu; datuk nenek sebelah ibu dengan cucu; adik beradik sesama sendiri. Apabila nilai aset yang diwarisi melebihi tahap tertentu, jumlah cukai pendapatan peribadi yang perlu dibayar untuk nilai aset yang melebihi tahap yang ditetapkan boleh ditentukan mengikut jadual cukai progresif.

Di samping itu, beberapa perwakilan mencadangkan untuk menambah kaedah untuk menentukan tahap potongan keluarga mengikut wilayah ekonomi dan bukannya tahap bersatu mutlak di seluruh negara. Oleh kerana kos sara hidup antara kawasan bandar dan luar bandar mempunyai perbezaan yang ketara, penggunaan aras potongan biasa tidak akan memastikan keadilan dalam keupayaan membayar cukai bagi penduduk yang tinggal di kawasan yang mempunyai kos sara hidup yang tinggi dan dicadangkan untuk menambah mekanisme untuk menentukan tahap potongan mengikut gaji minimum serantau...

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-dieu-chinh-quan-trong-102251105185950353.htm