Pendapatan 1.2 bilion VND/tahun tidak lagi tinggi

Pada sesi perbincangan mengenai draf Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (pindaan), ramai timbalan Dewan Negara berkata bahawa draf baharu itu mempunyai banyak inovasi yang patut diberi perhatian, tetapi masih tidak menggambarkan jurang pendapatan antara kumpulan pekerja secara tepat dan tidak mewujudkan motivasi bagi mereka yang mempunyai kelayakan dan kemahiran tinggi.

"Cukai pendapatan peribadi mesti mendorong pekerja untuk bekerja"

Perwakilan Do Manh Hien (delegasi Hai Phong) berkata kaedah semasa menentukan ambang pendapatan bercukai adalah lapuk berbanding kepantasan pembangunan sosio-ekonomi .

"Mengikut draf, pendapatan 1.2 bilion VND/tahun atau lebih, bersamaan 100 juta VND/bulan atau lebih, dianggap tinggi dan tertakluk kepada kadar cukai tertinggi (35%). Pengiraan ini sudah lapuk dan tidak lagi mencerminkan realiti," katanya.

Menurut Encik Hien, dalam banyak profesion khususnya di sektor swasta, tahap pendapatan ini tidak bermakna kekayaan, tetapi hasil kerja keras dan kepakaran yang tinggi.

"Doktor, jurutera dan juruteknik berkemahiran tinggi perlu bekerja dengan intensiti, masa yang panjang dan tekanan, tetapi dikenakan cukai sebanyak 35%. Ini adalah tidak adil dan bertentangan dengan dasar menggalakkan dan menggunakan sumber manusia berkualiti tinggi," analisanya.

Perwakilan berkata bahawa jadual cukai progresif 5 peringkat seperti yang digubal adalah tidak munasabah dan bercanggah dengan dasar negara lain mengenai pembangunan sumber manusia.

"Jika pendapatan sebegini dianggap tinggi, kita tidak akan dapat menggalakkan mereka yang berbakat. Membina dasar seperti ini sukar untuk dilaksanakan dalam kehidupan sebenar," katanya.

Menurut Encik Hien, tahap pendapatan bercukai tertinggi perlu dinaikkan, manakala kadar cukai tertinggi perlu dikurangkan untuk mencerminkan realiti dan mewujudkan motivasi untuk bekerja.

"Kita hidup dalam ekonomi yang berkembang pesat, pendapatan rakyat telah berubah dengan ketara, tetapi jadual cukai hampir tidak dikemas kini. Jika tidak dipinda, undang-undang akan menjadi semakin jauh daripada realiti," tegasnya.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Nguyen Ngoc Son (delegasi Hai Phong) juga berkata bahawa kadar cukai tertinggi semasa sebanyak 35%, antara yang tertinggi di rantau ASEAN, boleh mengurangkan daya tarikan sumber manusia berkualiti tinggi dan mewujudkan rasa ketidaksamaan antara pekerja bergaji dan mereka yang berpendapatan daripada pelaburan.

Selain itu, perwakilan juga menegaskan bahawa pengisytiharan cukai semasa dan proses pembayaran masih menyusahkan, tidak praktikal, menyusahkan orang ramai.

“Ini adalah dasar yang berkaitan secara langsung dengan rakyat, jadi prosedurnya mestilah mudah, mudah difahami dan mudah dilaksanakan,” sarannya.

Klasifikasi pendapatan diperlukan untuk pengiraan cukai yang adil.

Perwakilan Phan Duc Hieu (delegasi Hung Yen) berkata peraturan semasa mengenai cukai pendapatan peribadi sebenarnya tidak munasabah dan perlu diselaraskan untuk memastikan keadilan di kalangan kumpulan pendapatan.

Katanya, jika dibandingkan dengan pengalaman antarabangsa, dapat dilihat banyak negara tidak menggunakan kaedah pengiraan cukai "rata" seperti yang dilakukan Vietnam.

"Pada masa ini, jadual cukai kami menetapkan kaedah pengiraan yang sama untuk semua orang, tidak kira pendapatan 120 juta VND/tahun atau 3 bilion VND/tahun, semuanya berada dalam sistem kurungan cukai yang sama dan kadar pengiraan adalah sama. Pendekatan ini tidak munasabah," katanya.

Menurut perwakilan itu, pengalaman negara lain menunjukkan bahawa mereka sering mengklasifikasikan pendapatan dengan jelas , mentakrifkan kadar cukai yang berbeza untuk memastikan keadilan. Di sana, pendapatan asas selalunya dikecualikan daripada cukai atau tertakluk kepada kadar yang sangat rendah; hanya pendapatan yang melebihi ambang itu dikenakan cukai, dan kadar cukai meningkat secara beransur-ansur dengan setiap tahap pendapatan yang lebih tinggi.

Beliau memberi contoh bahawa di banyak negara, orang yang berpendapatan rendah, contohnya bersamaan kira-kira 120 juta VND/tahun, dikecualikan sepenuhnya daripada cukai, dianggap pada kadar cukai permulaan 0%. Apabila pendapatan meningkat, bahagian yang melebihi ambang itu mula dikenakan cukai, dan setiap segmen pendapatan tertakluk kepada kadar cukai yang berbeza.

"Sebagai contoh, bahagian pendapatan yang melebihi 120 juta VND akan dikenakan kadar cukai yang rendah, bahagian yang lebih tinggi seterusnya boleh meningkat secara beransur-ansur kepada 10%, 15% atau 20%, bergantung kepada tahap pendapatan. Pengiraan ini memastikan orang yang berpendapatan tinggi menyumbang lebih banyak, manakala orang yang berpendapatan rendah tidak rugi.

"Oleh itu, orang yang sama dengan pendapatan purata masih dilindungi, manakala orang yang berpendapatan tinggi akan menyumbang lebih banyak. Ini adalah pengiraan progresif mengikut setiap segmen pendapatan, popular di banyak negara, untuk mencerminkan kapasiti sumbangan sebenar setiap kumpulan rakyat," katanya.

Perwakilan percaya bahawa jika kita terus mengekalkan jadual cukai semasa - iaitu, setiap individu, daripada pekerja biasa kepada mereka yang mempunyai pendapatan berbilion dong, diletakkan dalam sistem kurungan cukai yang sama - ia akan mewujudkan kekurangan keadilan yang jelas.

“Pekerja biasa boleh dikenakan peratusan cukai yang sama seperti seseorang yang memperoleh berbilion dong, manakala keupayaan mereka untuk membayar adalah berbeza sama sekali,” katanya.

Daripada realiti itu, beliau mencadangkan agar agensi penggubal mengkaji pengalaman antarabangsa dan mereka bentuk semula jadual cukai pendapatan peribadi ke arah klasifikasi yang jelas, secara beransur-ansur maju mengikut pendapatan, supaya dasar cukai benar-benar boleh menjadi alat kawal selia yang munasabah dan menggalakkan pembangunan.

Sumber: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm