Memperkukuh bantuan guaman untuk golongan yang kurang bernasib baik

Bengkel ini menerima banyak ulasan mengenai peningkatan sumber untuk kerja bantuan guaman. Foto: PV

Keadaan masih sukar

Mengikut statistik, selepas hampir 8 tahun melaksanakan Undang-undang Bantuan Guaman (LLA) pada 2017, beribu-ribu orang yang terdedah seperti golongan miskin, orang kurang upaya, wanita, kanak-kanak... telah mendapat tempat untuk mengakses keadilan dan melindungi hak undang-undang mereka berkat dasar LLA percuma negara dengan 139,000 kes. Kebanyakan kes dinilai oleh Kementerian Kehakiman sebagai berkualiti, berjaya dan berkesan. Walau bagaimanapun, aktiviti kemanusiaan ini masih mempunyai masalah.

Daripada realiti menyokong golongan yang kurang bernasib baik, Master, peguam Nguyen Huu Tien Anh, Ketua Pegawai Eksekutif Phuc Khanh Law Company Limited, mengulas: Sumber untuk kerja bantuan guaman pada masa ini adalah tipis, terutamanya sumber manusia di peringkat akar umbi. Ramai pekerja bantuan guaman memegang pelbagai pekerjaan dan tidak menerima latihan khusus, sementara keperluan orang ramai semakin meningkat.

Pakar dan saintis menghadiri seminar tersebut. Foto: PV

Lazimnya, di beberapa lokaliti seperti Phu Tho , setiap pusat bantuan guaman negeri secara purata hanya mempunyai kira-kira 10-15 pembantu, yang perlu mengendalikan ratusan kes setiap tahun. Dalam tempoh 2020-2024, wilayah Phu Tho telah menjalankan lebih daripada 5,600 kes bantuan guaman, di mana 65% adalah kes jenayah.

Bukan sahaja kekurangan sumber manusia, kerja bantuan guaman juga menghadapi batasan dari segi pembiayaan, kemudahan dan aplikasi teknologi. Mekanisme penyelarasan antara agensi pendakwaan dan organisasi sosial kadangkala tidak disegerakkan, menyebabkan kelewatan dalam proses mengakses dan menyokong golongan yang kurang bernasib baik. Terdapat kekurangan mekanisme maklum balas untuk orang ramai menilai kualiti perkhidmatan undang-undang.

Cik Le Thi Thuy, Pengarah Pusat Bantuan Guaman Negeri No. 3 (Kota Ho Chi Minh), menambah: "Beberapa peraturan undang-undang semasa masih bertindih dan tidak konsisten antara Undang-undang Bantuan Guaman, Undang-undang Mengenai Peguam, Undang-undang Mengenai Orang Kurang Upaya dan undang-undang prosedur. Khususnya, orang kurang upaya yang ingin mendapatkan bantuan guaman yang sukar - ini mesti menjadi halangan bagi mereka untuk mendapatkan bantuan guaman."

Sumber manusia - faktor penentu kualiti

Peguam, Dr. Dao Ngoc Chuyen, Naib Presiden Persekutuan Peguam Vietnam, berkata bahawa dalam proses penyelidikan untuk memperbaiki kelemahan institusi dan meluaskan skop bantuan guaman, adalah perlu untuk memberi perhatian khusus kepada pengukuhan penyelarasan antara sektor untuk mengesan dan melaksanakan bantuan guaman dengan segera bagi kumpulan yang terdedah. Ia juga perlu meningkatkan tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat Komune dalam memperkenalkan bantuan guaman kepada rakyat. Pada masa yang sama, sumber manusia menjadi faktor dalam memastikan kualiti bantuan guaman. Adalah perlu untuk membina pasukan pembantu profesional dengan keberanian politik, kepakaran yang baik, dan pemahaman tentang psikologi orang yang terdedah.

Menurut Encik Dao Ngoc Chuyen, sebagai tambahan kepada pengambilan dan latihan yang sistematik, Negara perlu mempertimbangkan untuk menaikkan status pekerja bantuan guaman kepada gelaran kehakiman bebas, yang boleh dipanggil "peguam bantuan guaman", dengan gaji dan elaun yang sesuai. "Apabila pengamal bantuan guaman mempunyai pendapatan dan status yang sesuai, mereka akan mempunyai lebih banyak motivasi untuk menjalankan keadilan," kata Encik Chuyen.

Sebagai tambahan kepada kuasa teras Negara, menggerakkan pasukan peguam yang disosialisasikan juga sangat penting. Pada masa ini, jumlah peguam yang menyertai bantuan guaman masih sederhana berbanding potensi lebih 17,000 peguam di seluruh negara. Perlu ada dasar mengenai pengecualian dan pengurangan cukai, sokongan untuk kos latihan atau tempat latihan untuk menggalakkan peguam mengambil bahagian dalam kes bantuan guaman percuma.

Pendapat pada bengkel itu juga menggambarkan bahawa pergantungan sepenuhnya pada belanjawan telah menyebabkan banyak program bantuan guaman mudah alih, program komunikasi undang-undang dan pelaburan infrastruktur terganggu.

Peguam Nguyen Huu Tien Anh mencadangkan: "Perlu ada mekanisme yang lebih terbuka untuk menggerakkan sumber sosial, mewujudkan Tabung Bantuan Guaman Negara untuk menerima pembiayaan daripada organisasi, perniagaan dan individu di dalam dan luar negara. Pada masa yang sama, belanjawan negeri harus memberi lebih keutamaan kepada kawasan pergunungan, kawasan terpencil dan terpencil."

Pakar juga bersetuju bahawa mengintegrasikan bantuan guaman ke dalam program sasaran nasional mengenai pengurangan kemiskinan, pembinaan luar bandar baharu, pembangunan etnik minoriti, dan lain-lain adalah hala tuju yang betul untuk membawa perkhidmatan guaman ke peringkat akar umbi.

Dari perspektif lain, Leftenan Kolonel, Dr Hoang Dinh Duyen, Jabatan Siasatan Jenayah - Kementerian Pertahanan Negara, berkata bahawa transformasi digital adalah kunci untuk membawa bantuan guaman kepada orang ramai secepat mungkin, terutamanya apabila menghapuskan peringkat perantara dalam aparatus pentadbiran.

Beliau mencadangkan untuk menggunakan nasihat undang-undang dalam talian dengan tegas, menyempurnakan rangka kerja undang-undang mengenai bantuan guaman digital; membina pangkalan data kebangsaan mengenai bantuan guaman yang boleh disepadukan dengan pangkalan data Polis, Procuracy, Mahkamah dan agensi penguatkuasaan sivil untuk memastikan konsistensi, kerahsiaan dan kemudahan carian. Ini bukan sahaja menjimatkan kos tetapi juga membantu orang di kawasan terpencil mengakses undang-undang dengan lebih mudah, menyumbang kepada pembinaan masyarakat yang adil, demokratik dan bertamadun, supaya tiada siapa yang ketinggalan dalam perjalanan untuk mencapai keadilan.

Sumber: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html