Menubuhkan Tabung Perumahan Negara yang benar-benar boleh dilaksanakan, fleksibel dan realistik

"Penubuhan dan pengendalian Tabung Perumahan Negara adalah tugas mendesak dengan tekanan yang besar, tetapi mesti dilaksanakan dalam beberapa tahun akan datang, memastikan kebolehlaksanaan sebenar, menghubungkan dengan keperluan sebenar, mempunyai mekanisme pengurusan yang fleksibel dan mengelakkan pembaziran."

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha memberikan ucapan arahan. Foto: Van Diep/VNA

Ini adalah permintaan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha pada mesyuarat itu untuk mendengar laporan mengenai draf Dekri mengenai penubuhan dan penganjuran Tabung Perumahan Negara dan langkah-langkah untuk melaksanakan Resolusi No. 201/2025/QH15 Dewan Negara untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan perumahan sosial, yang berlangsung pada pagi 25 September di Ibu Pejabat Kerajaan.

"Elakkan formaliti"

Bercakap pada mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri menegaskan bahawa keupayaan untuk mengakses perumahan untuk pekerja masih sangat sukar. Walaupun apabila menyiapkan Projek "Melabur dalam pembinaan sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk orang berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian dalam tempoh 2021-2030", ia hanya akan memenuhi sebahagian kecil daripada permintaan. Oleh itu, melaksanakan dasar penyewaan rumah adalah praktikal dan sesuai untuk realiti.

Timbalan Perdana Menteri berkata bahawa Tabung Perumahan Negara bukan sahaja untuk mewujudkan perumahan, daripada membeli perumahan sosial dan perumahan komersial, tetapi juga mengenai pelaburan dalam membina perumahan sosial, infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosial, jadi perlu untuk mengkaji dengan teliti dan sistematik mekanisme operasi, "mengelakkan formaliti".

Tabung Perumahan Negara mesti mengasingkan dana perumahan dan dana kewangan di peringkat pusat dan tempatan; mempunyai mekanisme untuk menarik dan menggerakkan modal, dan memperuntukkan sumber secara munasabah; dan pada masa yang sama memastikan penyelarasan yang rapat antara peringkat pusat dan tempatan.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Van Diep/VNA

Mengenai model pengurusan, Timbalan Perdana Menteri berkata tidak perlu menubuhkan alat baharu, tetapi boleh ditugaskan kepada institusi sedia ada seperti dana pelaburan pembangunan perumahan di Hanoi dan Ho Chi Minh City; pada masa yang sama, menggalakkan pertubuhan seperti Konfederasi Buruh Am Vietnam atau perusahaan ternama untuk mengambil bahagian dalam membina rumah sewa.

Mengambil perhatian mekanisme pengurusan untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi dengan kapasiti untuk mengurus modal beribu-ribu bilion VND, Timbalan Perdana Menteri menekankan bahawa perlu ada mekanisme pengurusan yang ketat dan berkesan, mengelak beroperasi mengikut model kerjaya yang tegar.

Selain itu, modal untuk dana boleh datang dari banyak saluran, tetapi mesti dikawal dengan jelas, dikendalikan secara fleksibel, dan mempunyai modal pusingan untuk mengelakkan membina rumah tetapi tidak mempunyai penyewa, yang membawa kepada pembaziran.

"Dana perumahan mesti dimasukkan dalam perancangan bandar, mempunyai infrastruktur segerak, harga sewa yang sesuai, dan dianggap sebagai aset awam jangka panjang. Pembinaan dan pengurusan boleh diserahkan kepada perusahaan besar milik kerajaan atau Konfederasi Buruh Am untuk projek perumahan pekerja dan asrama, mengikut prinsip 'sesiapa yang ditugaskan, orang itu bertanggungjawab dan apabila pembinaannya sudah siap', katanya mesti menjadi Timbalan Perdana Menteri," katanya.

Melaraskan struktur barangan hartanah

Timbalan Menteri Pembinaan Nguyen Van Sinh bercakap. Foto: Van Diep/VNA

Sebelum ini, melaporkan pada mesyuarat itu, seorang wakil Kementerian Pembinaan berkata bahawa draf Dekri itu bertujuan untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial, membantu rakyat berpendapatan rendah mempunyai peluang untuk mengakses perumahan yang sesuai, yang dikaitkan dengan penyiapan matlamat melaksanakan Projek "Melabur dalam pembinaan sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk orang berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian dalam tempoh 20321-2021".

Tabung Perumahan Negara akan menyumbang kepada mengimbangi bekalan dan permintaan, melaraskan struktur produk hartanah, dengan itu mengurangkan kos segmen perumahan komersial, membantu pasaran hartanah berkembang dengan lebih stabil dan sihat; mewujudkan sumber jangka panjang dan mampan untuk pembangunan perumahan.

Penggubalan Dekri memastikan bahawa ia mengawal selia dengan betul kandungan yang ditetapkan dalam Resolusi No. 201/2025/QH15, mematuhi kuasa, bentuk, perintah dan prosedur untuk membangunkan dan menyebarkan dokumen undang-undang; memastikan kebolehlaksanaan, ekonomi dan kecekapan; menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa; mempunyai warisan, kestabilan dan pembangunan sistem perundangan mengenai perumahan; dan menghadkan kemunculan prosedur pentadbiran.

Draf Dekri mengawal penubuhan, status undang-undang dan operasi Tabung Perumahan Negara di bawah model unit perkhidmatan awam, termasuk Tabung Perumahan Pusat dan Kumpulan Wang Perumahan Tempatan. Objektif dan fungsi Dana adalah untuk melabur dalam pembinaan dan penciptaan perumahan untuk disewa mengikut peraturan.

Modal operasi Tabung Perumahan Pusat dibentuk daripada belanjawan negara, menerima sokongan sukarela, sumbangan daripada organisasi dan individu dalam dan luar negara, dan sumber lain yang digerakkan secara sah.

Draf Dekri telah menyerahkan sepenuhnya kuasa kepada lokaliti dalam menubuhkan, memutuskan nisbah wang dan modal piagam permulaan, dan modal piagam tambahan kepada dana perumahan tempatan. Dana mengurus dan mengendalikan perumahan secara langsung atau mengupah unit pengurusan dan operasi.

Memastikan fleksibiliti tempatan

Timbalan Menteri Kewangan Do Thanh Trung bercakap. Foto: Van Diep/VNA

Pada mesyuarat itu, menjelaskan beberapa kandungan draf Dekri, Timbalan Menteri Kewangan Do Thanh Trung berkata Dekri itu dibangunkan untuk melaksanakan dasar perintis mengikut Resolusi No. 201/2025/QH15, yang menentukan bahawa Tabung Perumahan Negara hanya berfungsi untuk tujuan penyewaan, beroperasi tanpa keuntungan, mempunyai status belanjawan kewangan tambahan. Dana tidak dibenarkan berbelanja untuk tugas yang telah dijamin oleh bajet. Negeri akan menyediakan modal piagam permulaan, kemudian menggerakkan lebih banyak daripada banyak sumber lain seperti projek tempatan, penaja dan berkaitan.

Mengenai model organisasi, pemimpin Kementerian Kewangan percaya bahawa unit perkhidmatan awam adalah yang paling sesuai dalam keadaan semasa, berkat rangka kerja undang-undang yang jelas, keupayaan untuk melaksanakan dengan lancar, dan kedua-duanya memastikan sokongan belanjawan dan mewujudkan aliran tunai daripada pajakan untuk pelaburan semula.

Kementerian Kewangan mencadangkan bahawa Dekri itu harus memastikan fleksibiliti untuk lokaliti, mengelakkan penggunaan model tunggal secara tegar, dan pada masa yang sama mengehadkan penciptaan peralatan pentadbiran tambahan.

Berkongsi pengalaman operasi Dana Perumahan Bandar Ho Chi Minh sepanjang 20 tahun yang lalu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Bui Xuan Cuong mencadangkan menambah sumber daripada lebihan dana perumahan penempatan semula, memberikan lokaliti hak fleksibel dalam mobilisasi modal, penggunaan aset dan pelaksanaan dasar perumahan tertentu.

Pada mesyuarat itu, wakil beberapa kementerian, cawangan dan lokaliti berkata Agensi Penggubalan perlu terus menjelaskan organisasi dan model operasi Kumpulan Wang Perumahan Negara, skop permohonan untuk Dana Pusat dan Dana Tempatan; menambah mekanisme Majlis Pengurusan; mengawal selia pengurusan modal dengan jelas, membezakan tujuan sumber sokongan; menyatakan mekanisme undang-undang mengenai peruntukan tanah dan prosedur pemindahan perumahan sosial bagi memastikan kebolehlaksanaan dan ketelusan dalam pelaksanaan...

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-20250925132708048.htm