Menghilangkan "bottleneck" dalam pengurusan dan penggunaan tanah

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man berucap pada sesi ke-51 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara. (Foto: DUY LINH)

Di bawah arahan Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapat mengenai draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Semasa membentangkan Laporan Ringkasan draf Resolusi, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menyatakan: Resolusi itu dikeluarkan untuk menginstitusikan sepenuhnya dan segera pandangan dan dasar Parti dan Negara mengenai dasar tanah, segera menghapuskan "kesesakan" dan isu-isu baru yang timbul daripada amalan, menyumbang kepada merealisasikan pembangunan sosio -ekonomi dan matlamat pembangunan yang berkesan, meningkatkan kecekapan dan kecekapan pengurusan tanah. negara menjadi negara maju yang berpendapatan tinggi.

Draf Resolusi terdiri daripada 3 bab dan 13 artikel, menetapkan 3 kumpulan kandungan: Kandungan institusi, pandangan, matlamat, tugas, dan penyelesaian mengikut Resolusi Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Kesimpulan Biro Politik; kandungan untuk menyelesaikan "kesesakan" yang dinyatakan dalam Notis No. 08-TB/BCĐTW Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai penyempurnaan institusi dan undang-undang; kandungan untuk terus menghapuskan kesulitan dan halangan dalam proses pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Semasa membentangkan Laporan Semakan Awal secara ringkas, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk mengeluarkan Resolusi. Draf Dokumen Resolusi telah disediakan dengan serius oleh Kerajaan, mengikut peraturan, dan layak untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan oleh Dewan Negara mengikut prosedur yang dipendekkan.

Melalui perbincangan, ramai perwakilan mencadangkan untuk meneruskan kajian semula peruntukan draf Resolusi, memastikan pematuhan peruntukan Perlembagaan; tidak bercanggah atau bertindih dengan undang-undang semasa; memastikan kebolehlaksanaan, keadilan, ketelusan, tidak menimbulkan aduan, tindakan undang-undang, menjejaskan hak rakyat...

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara amat menghargai Kerajaan dan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar atas usaha mereka dan menyiapkan draf Resolusi dengan segera, yang pada asasnya memenuhi keperluan seperti yang ditetapkan. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bersetuju dengan banyak kandungan dalam Penyerahan Kerajaan dan Laporan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan; bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk menambah draf Resolusi ke Program Perundangan 2025, dan menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan di bawah proses yang dipendekkan pada Sesi ke-10.

Mengakhiri mesyuarat itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh mencadangkan agar Kerajaan terus mengarahkan kajian semula kandungan draf Resolusi, memastikan ia mematuhi dan konsisten dengan garis panduan dan dasar Parti dan Negara, terutamanya resolusi baharu Biro Politik.

Seterusnya, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mendengar Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son membentangkan draf Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus dan cemerlang untuk membuat penemuan dalam pembangunan pendidikan dan latihan.

Semasa membentangkan laporan semakan, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat berkata: Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa meminta agensi penggubal untuk meneruskan semakan bagi mengelak pertindihan mekanisme dan dasar yang telah diinstitusikan dalam draf undang-undang dalam bidang pendidikan dan latihan diserahkan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-10; bukan untuk mengawal semula kandungan di bawah kuasa Kerajaan...

Mengenai kandungan khusus mengenai pengurusan dan pembangunan sumber manusia dalam sektor pendidikan, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa meluluskan desentralisasi dan penyerahan kuasa kepada Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk merekrut, menerima, menggerakkan, memindahkan, dan guru kedua di prasekolah awam, pendidikan am, dan institusi pendidikan berterusan di kawasan itu untuk mewujudkan mekanisme menyelesaikan masalah lebihan dan kekurangan guru tempatan di kawasan itu. Agensi pemeriksa mencadangkan untuk mengkaji dan menambah mekanisme menurunkan kuasa kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk menggerakkan dan memindahkan guru dalam skop pengurusan...

Mengenai insentif kewangan dan pelaburan untuk pendidikan dan latihan, banyak pendapat perbincangan bersetuju dengan penilaian dalam laporan semakan, mencadangkan bahawa draf resolusi hanya menetapkan kandungan dasar tertentu yang belum dikawal oleh undang-undang; penyelidikan untuk menginstitusikan mekanisme unggul untuk menggalakkan, menarik dan menggalakkan sumber sosial secara berkesan untuk pelaburan dalam pendidikan dan latihan.

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh dan beberapa perwakilan mencadangkan untuk mengkaji dan mentakrifkan dengan jelas maksud istilah tanah bersih dan dana tanah bersih yang mudah; memperjelaskan mekanisme penukaran tujuan guna tanah secara fleksibel kepada tanah pendidikan tanpa perlu memenuhi syarat dan keperluan penukaran tujuan guna tanah mengikut undang-undang tanah bagi mengelakkan sewenang-wenangnya. Selain cadangan untuk mengkaji dan menambah dasar memberi keutamaan kepada lebihan ibu pejabat agensi negeri selepas penyusunan semula untuk institusi pendidikan, Naib Pengerusi Dewan Negara Tran Quang Phuong berkata bahawa adalah perlu untuk menambah mekanisme khusus dalam pelaburan utama dan fokus untuk beberapa institusi pengajian tinggi bertaraf antarabangsa...

Petang semalam, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara turut menyemak dan membincangkan draf Undang-undang Rizab Negara (pindaan).

Sumber: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html