Dasar bersatu untuk mengintegrasikan 3 program sasaran nasional

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menegaskan bahawa penyepaduan tiga program sasaran negara ke dalam satu program bersatu akan membantu menyegerakkan sumber dan meningkatkan kecekapan pelaburan awam.

Pada sebelah petang 15 Oktober, di ibu pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh dan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha dan Mai Van Chinh mempengerusikan mesyuarat dengan pemimpin kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk mengkaji dan mempertimbangkan untuk menggabungkan tiga program sasaran nasional: Pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio-ekonomi minoriti di kawasan pergunungan.

Menghadiri mesyuarat itu ialah Menteri Etnik Minoriti dan Agama Dao Ngoc Dung; Pemangku Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang dan pemimpin beberapa kementerian dan cawangan pusat.

Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh dan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha dan Mai Van Chinh bersama-sama mempengerusikan mesyuarat dengan pemimpin kementerian dan cawangan mengenai mengkaji dan mempertimbangkan penggabungan tiga program sasaran nasional. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Tiga program sasaran nasional mempunyai skop dan sasaran yang bertindih.

Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baharu bagi tempoh 2021-2025 telah diluluskan oleh Dewan Negara dalam dasar pelaburannya dalam Resolusi No. 25/2021/QH15 bertarikh 28 Julai 2021.

Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021 - 2025 telah diluluskan dalam Resolusi No. 24/2021/QH15 bertarikh 28 Julai 2021.

Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi Bagi Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan Bagi Tempoh 2021-2030 telah diluluskan oleh Dewan Negara dalam dasar pelaburannya dalam Resolusi No. 120/2020/QH14 bertarikh 19 Jun 2020.

Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Sejak kebelakangan ini, pelaksanaan program-program ini telah mencapai banyak hasil positif, menyumbang dengan ketara kepada pembangunan sosio-ekonomi. Program pembinaan luar bandar baharu dan pengurangan kemiskinan lestari pada dasarnya telah mencapai dan melebihi matlamat dan sasaran yang ditetapkan bagi tempoh 2021 - 2025. Program pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2021 - 2030 (fasa I) telah menyelesaikan 6/9 kumpulan sasaran.

Pemimpin Kementerian Etnik Minoriti dan Agama serta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar melaporkan penilaian keseluruhan situasi pelaksanaan, menunjukkan pertindihan dalam skop, objek, dan kandungan pelaburan antara ketiga-tiga program; pada masa yang sama, mencadangkan rancangan penyepaduan, penyatuan dan penyatuan yang sesuai untuk memastikan penggunaan modal yang berkesan dan mengelakkan pertindihan.

Menurut beberapa perwakilan, program itu semua ditujukan kepada komune pergunungan, kawasan etnik minoriti miskin, dan komune yang berada di luar bandar dan miskin. Pelaburan infrastruktur, sokongan sara hidup, dan latihan vokasional mempunyai banyak kandungan yang bertindih.

Timbalan Menteri Etnik Minoriti dan Agama Y Vinh Tor melaporkan pada mesyuarat itu. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Pelaksanaan bebas tiga program pada masa lalu telah menyebabkan sumber tersebar, pengeluaran modal pelaburan awam yang perlahan; menyebabkan kesukaran bagi kawasan dalam merancang, melaporkan dan menggerakkan dana rakan sejawatan; pertindihan dalam pengurusan dan penyeliaan, mengurangkan kecekapan pelaburan, dan gagal memanfaatkan kesesuaian antara program.

Penyepaduan untuk menyegerakkan sumber, meningkatkan kecekapan pelaburan

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mengulas bahawa ketiga-tiga program sasaran nasional semasa disasarkan kepada kumpulan subjek dan kawasan yang sama, terutamanya kawasan luar bandar, kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti, di mana kadar kemiskinan adalah tertinggi. Apabila meluluskan, Dewan Negara meminta untuk mentakrifkan kandungan, subjek dan kawasan dengan jelas; menyepadukan dasar dan sumber untuk memastikan peruntukan segerak, sesuai dengan ciri serantau.

Tegasnya, kajian semula dan penyelarasan program perlu dijalankan ke arah mengintegrasikan kandungan berkaitan khususnya dalam bidang pendidikan, kesihatan, budaya dan pengurangan kemiskinan mampan, dengan keutamaan lebih tinggi diberikan kepada kawasan luar bandar dan kawasan etnik minoriti.

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mencadangkan dua cara pelaksanaan. Pertama, mentakrifkan beberapa matlamat bersama untuk ketiga-tiga program, di mana program sasaran nasional untuk pengurangan kemiskinan mampan adalah di seluruh negara, manakala kawasan etnik minoriti lebih diberi keutamaan. Kedua, mentakrifkan dengan jelas matlamat, tugas dan mendesentralisasikan tugas khusus kepada lokaliti adalah penyelesaian asas untuk mengatasi pertindihan dan pemecahan, meningkatkan kecekapan pelaburan awam dan memastikan program sasaran negara mencapai hasil yang besar dan mampan. Kerajaan pusat memberi tumpuan kepada mengeluarkan dasar, memeriksa, memantau dan menilai keputusan.

Timbalan Perdana Menteri Mai Van Chinh bersetuju dengan dasar mengintegrasikan tiga program ke dalam program baharu, dengan matlamat yang sama tetapi terdiri daripada dua komponen: Kawasan luar bandar baharu - pengurangan kemiskinan dan etnik minoriti. Khususnya, etnik minoriti dan kawasan pergunungan akan mempunyai dasar khusus, mengekalkan unsur budaya yang unik, menghapuskan kandungan bertindih dengan program luar bandar dan pengurangan kemiskinan yang baharu.

Timbalan Perdana Menteri Mai Van Chinh. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Mengakhiri pertemuan itu, Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh menegaskan bahawa penyepaduan ketiga-tiga program itu membawa banyak kelebihan dan mengenal pasti dengan jelas kesukaran untuk diatasi. “Penyediaan dan cadangan penggabungan dan penyepaduan mestilah sangat berkaedah, terperinci, dan cepat, tetapi mesti memastikan kualiti untuk diserahkan kepada pihak atasan untuk pertimbangan dan keputusan,” tegasnya.

Menurut Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh, penyelidikan dan cadangan untuk penggabungan itu mesti menyemak dengan teliti kandungan ketiga-tiga program dan program sasaran lain, dalam konteks perubahan dalam sempadan pentadbiran dan status undang-undang peringkat kerajaan; pada masa yang sama, mengukuhkan desentralisasi, delegasi kuasa, dan penentuan kuasa yang kuat.

Beliau meminta untuk mengekalkan semua objektif, sasaran dan dasar yang diluluskan oleh Dewan Negara untuk semua 3 program, melanjutkan tempoh pelaksanaan hingga 2035. Kandungan bertindih akan dihapuskan dan selebihnya akan disimpan utuh, dan program baharu itu tidak perlu dibina semula atau diluluskan semula dari awal, tetapi akan mempunyai 2 komponen. Agensi pemandu 3 program tersebut ialah Kerajaan dan kementerian yang mengambil bahagian; Kementerian Kewangan akan menjadi tumpuan umum.

Sumber: https://baonghean.vn/thong-nhat-chu-truong-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10308285.html