Timbalan Perdana Menteri Le Tien Chau baru sahaja menandatangani Penghantaran Rasmi No. 32/CD-TTg bertarikh 19 April 2026, daripada Perdana Menteri mengenai pengaturan semakan komprehensif sistem dokumen normatif perundangan.
Dalam melaksanakan Kesimpulan Politbiro dan program kerja 2026 Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai penambahbaikan institusi dan perundangan, berdasarkan Undang-undang No. 64/2025/QH15 mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Perundang-undangan, yang dipinda dan ditambah dengan Undang-undang No. 87/2025/QH15, bertarikh 3 April 2026, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah mengeluarkan Resolusi No. 2092/NQ-UBTVQH15 mengenai semakan komprehensif sistem dokumen normatif perundangan, dan Resolusi No. 2093/NQ-UBTVQH15 yang menubuhkan Jawatankuasa Pemandu mengenai semakan komprehensif sistem dokumen normatif perundangan yang dipengerusikan oleh Pengerusi Dewan Undangan Negeri (selepas ini dirujuk sebagai Jawatankuasa Pemandu); Jawatankuasa Pemandu telah mengeluarkan Pelan (dilampirkan pada Keputusan No. 05/QD-BCĐ) pada 10 April 2026 untuk melaksanakan semakan komprehensif sistem dokumen normatif perundangan.
Menjalankan semakan menyeluruh terhadap rangka kerja perundangan merupakan tugas yang penting dan strategik, menyumbang kepada penambahbaikan segerak institusi dan undang-undang; menangani secara menyeluruh peraturan yang bertindih, bercanggah dan tidak jelas yang menjana kos sosial; dan terus menyemak dan mengurangkan keadaan pelaburan dan perniagaan, prosedur pentadbiran dan kos pematuhan untuk rakyat dan perniagaan, beralih daripada "pra-kelulusan" kepada "pasca-kelulusan," daripada "pengurusan" kepada "berorientasikan pembangunan," sekali gus memaksimumkan kemudahan untuk rakyat dan perniagaan, menggalakkan pertumbuhan dua digit dan mencapai matlamat dan tugas pembangunan sosioekonomi selaras dengan resolusi dan arahan Parti, Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan.
Hasil kajian semula yang komprehensif mesti mencadangkan penambahbaikan kepada struktur sistem perundangan selaras dengan semangat Kesimpulan No. 09-KL/TW bertarikh 10 Mac 2026, Politbiro mengenai penyempurnaan struktur sistem perundangan Vietnam untuk memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu, memastikan sistem perundangan yang mudah, bersatu, konsisten dan boleh dilaksanakan; dan melepaskan daya penggerak untuk pembangunan negara.
Sementara itu, beban kerja untuk semakan semula sistem dokumen undang-undang yang komprehensif adalah sangat besar, dengan tuntutan kualiti yang tinggi dan jangka masa yang singkat untuk disiapkan. Oleh itu, bagi memastikan semakan semula sistem dokumen undang-undang yang komprehensif dijalankan dengan segera, serentak, seragam, berkesan dan berkualiti tinggi, Perdana Menteri mencadangkan:
Menubuhkan pasukan petugas dan menugaskan kakitangan yang kompeten untuk menjalankan semakan menyeluruh dokumen undang-undang.
1. Menteri, ketua agensi peringkat menteri, dan pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar bertanggungjawab untuk mengarah:
a) Memahami sepenuhnya dan serius kepentingan tugas menyemak semula sistem dokumen normatif perundangan secara komprehensif. Berdasarkan itu, ikuti Pelan Jawatankuasa Pemandu untuk semakan semula sistem dokumen normatif perundangan dengan teliti bagi mengarahkan pembangunan dan pengeluaran Pelan bagi melaksanakan semakan semula sistem dokumen normatif perundangan di kementerian, sektor atau kawasan anda dengan segera, memastikan pengenalpastian tugas, tanggungjawab, garis masa dan hasil kerja yang jelas;
b) Menubuhkan kumpulan kerja di peringkat kementerian, sektor dan tempatan, yang diketuai oleh pemimpin kementerian, sektor dan lokaliti tersebut, untuk melaksanakan tugas, memastikan penyelarasan yang berkesan dan menggerakkan penyertaan aktif pegawai dan penjawat awam yang berkebolehan, berpengalaman dan berkelayakan tinggi, serta pakar dalam pelbagai bidang;
c) Mengutamakan peruntukan sumber untuk melaksanakan tugas menyemak semula sistem dokumen undang-undang secara komprehensif; menggerakkan dan menugaskan kakitangan yang berkebolehan dan berpengalaman untuk mengambil bahagian dalam tugas menyemak semula sistem dokumen undang-undang secara komprehensif; mementingkan usaha mendapatkan pendapat daripada mereka yang terjejas secara langsung, terutamanya rakyat, perniagaan, pakar, pegawai dan penjawat awam yang terlibat secara langsung dalam penguatkuasaan undang-undang; mengenal pasti dan menangani halangan, menerima dan menerangkan maklum balas dengan sepenuhnya dan jelas, mengelakkan formaliti dan memastikan ia berdasarkan alasan undang-undang dan praktikal;
d) Memperkukuhkan aplikasi teknologi digital dan kecerdasan buatan untuk menyokong semakan dokumen undang-undang; menyeragamkan, membersihkan dan mengemas kini maklumat dan data mengenai dokumen undang-undang dalam Pangkalan Data Undang-undang Negara dengan segera, sepenuhnya dan tepat; menghubungkan bahagian semakan keseluruhan sistem dokumen undang-undang di Portal Undang-undang Negara dengan portal elektronik kementerian, sektor dan kawasan;
d) Menyelia secara langsung dan bertanggungjawab terhadap hasil semakan menyeluruh sistem dokumen perundangan di bawah tanggungjawab kementerian, sektor dan kawasan, memastikan pematuhan terhadap peraturan perundangan, panduan daripada Jawatankuasa Pemandu dan pihak berkuasa yang berwibawa; melaksanakan rejim maklumat dan pelaporan seperti yang diperlukan.
Keputusan semakan sistem dokumen undang-undang mesti menunjukkan dengan jelas setiap dokumen, setiap klausa dan setiap kandungan yang memerlukan tindakan, berserta pelan yang jelas untuk menanganinya (pindaan, penambahan, penggantian, pemansuhan atau pengeluaran peraturan baharu), mengenal pasti agensi utama dan tarikh akhir penyiapan.
2. Menteri dan ketua agensi peringkat menteri hendaklah segera mengarah pembangunan dan pengeluaran garis panduan mengenai kandungan semakan dan pengendalian dokumen normatif perundangan yang dicadangkan, memastikan konsistensi dan pelembagaan dasar dan garis panduan Parti yang lengkap, komprehensif dan boleh dilaksanakan mengenai isu-isu yang berkaitan dengan sektor dan bidang masing-masing, selaras dengan Pelan Jawatankuasa Pemandu; dan dengan serius dan berkesan memenuhi peranan mereka sebagai ahli Jawatankuasa Pemandu untuk semakan keseluruhan sistem dokumen normatif perundangan, yang dipengerusikan oleh Pengerusi Dewan Negara.
3. Kementerian Kehakiman bertanggungjawab untuk:
a) Untuk memenuhi peranan Agensi Tetap Jawatankuasa Pemandu dengan serius dan sepenuhnya;
b) Memantau dan menggesa agensi dan unit secara berkala untuk menjalankan tugas menyemak semula sistem dokumen normatif perundangan secara komprehensif; segera menganjurkan latihan dan panduan mengenai pelaksanaan semakan semula sistem dokumen normatif perundangan dan melaporkan kepada Jawatankuasa Pemandu, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai isu-isu yang melebihi kuasa mereka untuk pertimbangan dan arahan.
4. Kementerian Kewangan bertanggungjawab membimbing kementerian, sektor dan kawasan dalam menyediakan anggaran belanjawan tambahan bagi memastikan pelaksanaan tugas menyemak semula sistem dokumen normatif perundangan di seluruh negara secara komprehensif, selaras dengan keperluan mengenai kandungan dan tarikh akhir dalam Resolusi No. 2092/NQ-UBTVQH15 bertarikh 3 April 2026, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai semakan semula sistem dokumen normatif perundangan dan peruntukan perundangan berkaitan mengikut Pelan Jawatankuasa Pemandu.
5. Kementerian Luar Negeri bertanggungjawab untuk membina dan berkongsi Senarai perjanjian antarabangsa yang disertai oleh Republik Sosialis Vietnam (Pangkalan Data perjanjian antarabangsa Republik Sosialis Vietnam); dan pada masa yang sama, menghubungkan dan berkongsi pangkalan data ini dengan bahagian semakan komprehensif sistem dokumen normatif perundangan di Portal Undang-undang Negara sebelum 30 April 2026.
Mengaplikasikan teknologi digital dan kecerdasan buatan (AI) untuk menyokong semakan dokumen undang-undang.
6. Kementerian Sains dan Teknologi bertanggungjawab melaksanakan garis panduan dan mengaplikasikan teknologi digital dan kecerdasan buatan (AI) bagi menyokong semakan dokumen perundangan sebelum 30 April 2026.
7. Adalah dicadangkan agar Suruhanjaya Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat, Pejabat Parti Pusat, dan Jawatankuasa Parti di peringkat pusat bekerjasama dengan kementerian dan agensi dalam membina dan berkongsi senarai dokumen Parti yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Pusat, Politburo, Sekretariat, dan Jawatankuasa Parti di peringkat pusat yang sedang berkuat kuasa dengan agensi, unit, dan organisasi yang menjalankan semakan komprehensif terhadap sistem dokumen normatif perundangan; dan pada masa yang sama, menghubungkan dan berkongsi data ini dengan bahagian semakan komprehensif sistem dokumen normatif perundangan di Portal Undang-undang Negara.
8. Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam, Mahkamah Agung Rakyat, Jabatan Pendakwaan Agung Rakyat, Pejabat Audit Negara, Majlis Etnik Dewan Negara, Jawatankuasa Dewan Negara, Pejabat Dewan Negara, dan Pejabat Presiden diminta untuk mengarahkan pelaksanaan tugas semakan semula sistem dokumen normatif perundangan yang tepat pada masanya, berkualiti tinggi, dan berkesan dalam bidang tanggungjawab masing-masing mengikut Pelan Jawatankuasa Pemandu untuk semakan semula sistem dokumen normatif perundangan yang komprehensif; dan untuk menghantar maklumat dan laporan mengenai situasi dan hasil semakan semula sistem dokumen normatif perundangan kepada Kementerian Kehakiman untuk penyusunan dan penyerahan kepada Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.
9. Jawatankuasa Parti Wilayah dan Perbandaran diminta untuk mengarahkan Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar, serta agensi, unit dan organisasi tempatan untuk melaksanakan tugas mengkaji semula sistem dokumen normatif perundangan secara komprehensif di kawasan masing-masing dengan segera dan berkesan.
10. Adalah dicadangkan agar Barisan Tanah Air Vietnam, Majlis Etnik Dewan Negara, Jawatankuasa Dewan Negara, delegasi Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara, Majlis Rakyat, dan timbalan Majlis Rakyat di semua peringkat menyelia pelaksanaan tugas mengkaji semula sistem dokumen normatif perundangan secara komprehensif.
Menggerakkan pakar dan saintis untuk memberikan pendapat yang mendalam dan mencadangkan penyelesaian bagi menambah baik sistem perundangan.
11. Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam, Persatuan Peguam Vietnam, dan organisasi serta persatuan berkaitan lain bertanggungjawab untuk menyampaikan dan menggerakkan pakar, saintis, sarjana undang-undang, peguam mahir, organisasi, individu, komuniti perniagaan, dan persatuan industri untuk mengetahui dan mengambil bahagian dalam memberikan pendapat yang mendalam mengenai hasil semakan komprehensif dan mencadangkan penyelesaian untuk menambah baik sistem perundangan seperti yang dikehendaki oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
12. Adalah diminta agar Jabatan Propaganda Pusat dan Mobilisasi Massa, Televisyen Vietnam, Radio Vietnam, Agensi Berita Vietnam, dan agensi berita serta organisasi akhbar lain memperkukuhkan komunikasi melalui borang yang sesuai dan berkesan mengenai tujuan, keperluan, peranan, kepentingan, situasi dan hasil semakan komprehensif serta penyelesaian untuk menambah baik sistem dokumen normatif perundangan.
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thuc-hien-tong-ra-soat-he-thong-van-ban-quy-pham-phap-luat-post1106003.vnp
Komen (0)