Mencari dorongan daripada mata pencarian dan sumber dalaman di tanah tinggi Lao Cai.

Berikutan penggabungan itu, wilayah Lao Cai mempunyai ruang pembangunan yang lebih besar tetapi turut menghadapi cabaran yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Berikutan penggabungan itu, wilayah Lao Cai mempunyai ruang pembangunan yang lebih besar tetapi juga menghadapi cabaran yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dengan keluasan lebih 13,256 km² dan populasi hampir 1.78 juta orang, yang kebanyakannya tinggal di kawasan luar bandar dan pergunungan dengan rupa bumi yang lasak dan iklim yang keras, wilayah ini perlu mengatasi banyak halangan untuk melaksanakan program pembangunan luar bandar yang baharu dan mencapai pengurangan kemiskinan yang mampan.

Melihat realitinya, wilayah ini kini hanya mempunyai 37 daripada 89 komun yang memenuhi piawaian luar bandar baharu, menyumbang 41.6%; hanya 1 komun telah mencapai piawaian luar bandar baharu yang maju, dan tiada model komun luar bandar baharu. Kadar kemiskinan diunjurkan menjadi 8.18% menjelang akhir tahun 2024, dan kadar hampir kemiskinan 6.12%. Walaupun angka-angka ini telah menurun dengan ketara berbanding tahun 2021, ia masih menunjukkan "cerun" yang sangat curam dalam perjalanan untuk menambah baik kriteria luar bandar baharu dalam tempoh akan datang.

Selepas penggabungan, kesukaran dalam membina kawasan luar bandar baharu bukan lagi satu konsep umum, tetapi jelas kelihatan di setiap kampung, setiap padang, dan setiap jalan antara kaum.

Pemimpin komune Muong Khuong memeriksa model penanaman kentang musim sejuk.

Situasi di komune Muong Khuong (sebuah komune pergunungan yang sangat kurang bernasib baik di wilayah Lao Cai) memberikan gambaran lengkap tentang "kesesakan" yang dihadapi oleh banyak kawasan.

Sebelum penggabungan itu, Muong Khuong dianggap sebagai sebuah komune yang hampir memenuhi piawaian program pembangunan luar bandar yang baharu dalam beberapa kriteria seperti pengangkutan luar bandar dan infrastruktur budaya. Walau bagaimanapun, apabila menggunakan kriteria pembangunan luar bandar yang baharu untuk tempoh 2021-2025, banyak aspek perlu dikaji semula, ditambah, atau dibuat semula dari awal.

Komrad Giàng Seo Vần, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Mường Khương, berkata: “Kriteria sekarang bukan sahaja tentang mempunyai jalan raya dan pusat kebudayaan, tetapi juga tentang kualiti dan kemampanan. Sumber komune adalah terhad, di samping perlu menangani infrastruktur, mata pencarian dan alam sekitar, jadi tekanannya sangat besar.”

Bagi Muong Khuong, kriteria yang paling mencabar masih merupakan pendapatan dan organisasi pengeluaran. Lebih 90% tenaga kerja komune terlibat dalam pertanian , tetapi pengeluaran kebanyakannya berskala kecil dan sangat bergantung pada keadaan cuaca. Tanaman jagung dan padi tanah tinggi menghasilkan pendapatan yang rendah; penternakan berselerak dan kekurangan pemasaran bersepadu, mengakibatkan banyak isi rumah terlepas daripada kemiskinan tetapi mengekalkan taraf hidup yang tidak menentu dan sangat mudah jatuh miskin semula apabila menghadapi bencana alam atau wabak.

Tambahan pula, rupa bumi yang sangat berpecah-belah di Muong Khuong meningkatkan kos pelaburan infrastruktur dengan ketara berbanding kawasan tanah rendah. Jalan konkrit di dalam sebuah kampung, yang panjangnya kurang daripada 1 km, perlu melintasi anak sungai dan berpaut pada lereng gunung, menggandakan kos pembinaan berbanding dataran. Ini memperlahankan kemajuan dalam memenuhi kriteria pengangkutan, yang membawa kepada kesukaran dalam mengangkut produk pertanian dan menghubungkan ke pasaran.

Pemimpin komune Muong Khuong memeriksa model penanaman pisang komersial di kawasan tersebut.

Berdasarkan pengalaman itu, Muong Khuong memilih pendekatan langkah demi langkah, dengan penyusunan semula pengeluaran sebagai satu kejayaan. Komune ini memberi tumpuan kepada peningkatan kecekapan dan kualiti lebih 1,500 hektar teh, melaksanakan model untuk menanam sayur-sayuran musim sejuk dan pokok buah-buahan, menyediakan sokongan teknikal, benih dan menghubungkan penggunaan. Sesetengah isi rumah dengan berani menyertai koperasi, menggunakan piawaian VietGAP, pada mulanya mencapai pendapatan yang jauh lebih tinggi berbanding tanaman tradisional.

Untuk membina kawasan luar bandar yang baharu, kita mesti meningkatkan pendapatan rakyat. Apabila kehidupan mereka bertambah baik, rakyat akan secara proaktif mengambil bahagian dalam memelihara alam sekitar dan menyumbang kepada pembangunan infrastruktur. Ini adalah pendekatan yang perlahan tetapi mantap.

En. Giàng Seo Vần - Setiausaha Jawatankuasa Parti Komune Mường Khương

Kisah di Muong Khuong menunjukkan bahawa, selepas penggabungan, keperluan untuk membina kawasan luar bandar baharu bukan sahaja lebih tinggi tetapi juga menuntut pendekatan yang fleksibel dan praktikal.

Mengatasi kesukaran tidak boleh bergantung semata-mata kepada sumber bajet; ia memerlukan penyingkiran kekuatan dalaman, penyusunan semula pengeluaran, dan mewujudkan mata pencarian yang mampan untuk rakyat. Sebaik sahaja "kekangan" dalam organisasi pendapatan dan pengeluaran dihapuskan, kriteria lain dalam program pembangunan luar bandar yang baharu boleh diperkukuh dan diperbaiki secara beransur-ansur.

Bagi mengatasi cabaran dalam membina kawasan luar bandar baharu, wilayah Lao Cai telah memutuskan bahawa ia mesti bermula dengan mata pencarian dan pendapatan penduduknya. Sepanjang tempoh 2021-2025, kedua-dua wilayah Lao Cai dan Yen Bai (sebelum penggabungan mereka) telah melaksanakan hampir 300 model mata pencarian, menyokong lebih 6,000 isi rumah miskin dan hampir miskin dalam pengeluaran. Banyak model telah dikaitkan dengan rantaian nilai, menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, dan mewujudkan pekerjaan dan pendapatan yang stabil untuk penduduk.

Ini adalah model penanaman terung di rumah hijau oleh penduduk di komune Lao Chải.

Model untuk penanaman tumbuhan ubatan di bawah kanopi hutan, pokok buah-buahan sederhana, menternak ternakan besar dan sistem V-A-C bulat sedang digunakan secara meluas di banyak tempat. Ini bukan sahaja penyelesaian ekonomi tetapi juga sesuai untuk keadaan ekologi kawasan tanah tinggi, menyumbang kepada perlindungan hutan dan alam sekitar.

Pada masa yang sama, beratus-ratus kursus latihan mengenai kemahiran teknikal, transformasi digital, proses VietGAP dan OCOP telah dianjurkan untuk puluhan ribu petani, secara beransur-ansur mengubah minda pengeluaran mereka daripada berskala kecil kepada komersial.

Hasil daripada pendekatan ini, peratusan komune yang memenuhi kriteria untuk organisasi pengeluaran telah mencapai 65.2%, dan kriteria pendapatan telah mencapai 42.7% dalam Kriteria Pembangunan Luar Bandar Baharu untuk tempoh 2021-2025. Angka-angka ini menunjukkan kemajuan yang ketara, walaupun perjalanan di hadapan masih panjang.

Wilayah ini kini mempunyai 605 produk OCOP, termasuk 2 produk lima bintang dan 52 produk empat bintang. OCOP bukan sahaja membantu meningkatkan nilai produk pertanian tetapi juga mewujudkan momentum untuk komune meningkatkan organisasi pengeluaran dan pendapatan.

Bersamaan dengan program OCOP, transformasi digital menjadi "tuil lembut" untuk membina kawasan luar bandar baharu. Pelaksanaan kod kawasan penanaman, kebolehkesanan dan log pengeluaran digital membantu produk pertanian tanah tinggi secara beransur-ansur mengatasi halangan geografi dan mengakses pasaran yang lebih besar, termasuk e-dagang.

Membina kawasan luar bandar baharu bukan sahaja mengenai ekonomi, tetapi juga tentang memelihara ruang kediaman. Kawasan tempatan telah melaksanakan banyak model untuk pengumpulan sisa, rawatan sisa ternakan, penanaman pokok dan perlindungan alam sekitar. Usaha-usaha ini telah menyumbang kepada 38 daripada 89 komune memenuhi kriteria untuk perlindungan alam sekitar dan keselamatan makanan. Secara keseluruhan, penyelesaian ini telah menyumbang kepada pengurangan kadar kemiskinan sebanyak purata 4.35% setahun, melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Kerajaan.

Berikutan penggabungan itu, cabaran membangunkan kawasan luar bandar baharu di Lao Cai bukan sekadar tentang "memenuhi piawaian" tetapi tentang penambahbaikan dan kemampanan. Wilayah ini telah mengenal pasti transformasi struktur pengeluaran dan pembentukan kawasan pengeluaran komoditi tertumpu sebagai tugas utama: membangunkan tumbuhan ubatan di bawah kanopi hutan, teh berkualiti tinggi, beras istimewa, pokok buah-buahan sederhana, dan akuakultur air sejuk; dan mewujudkan 5-7 kawasan pengeluaran berskala besar yang diperakui dengan VietGAP dan GlobalGAP.

Program sasaran kebangsaan yang menyokong pembiakan lembu sedang membantu penduduk di kawasan pergunungan mencapai pengurangan kemiskinan yang mampan melalui peningkatan mata pencarian.

Di samping itu, terdapat dasar-dasar untuk menyokong akses petani kepada modal, teknologi dan pasaran; menggalakkan pembangunan aktiviti ekonomi kolektif, dengan setiap komun mempunyai sekurang-kurangnya satu koperasi pertanian yang beroperasi secara berkesan. Membina kawasan luar bandar baharu yang maju dan menjadi model akan berkait rapat dengan alam sekitar dan budaya tempatan, melalui model "kampung yang cerah, hijau, bersih dan indah," pengasingan sisa di sumbernya dan memelihara budaya etnik bersempena dengan pelancongan luar bandar.

Matlamat menjelang 2030 adalah untuk mencapai pendapatan luar bandar melebihi 60 juta VND setiap orang setahun, dengan purata pengurangan kadar kemiskinan tahunan sebanyak 4%. Ini merupakan perjalanan yang mencabar, tetapi dengan pendekatan berpusatkan rakyat dan mata pencarian sebagai asas, Lao Cai secara beransur-ansur mengatasi halangan dan membuka laluan mampan untuk pembangunan luar bandar baharu dalam ruang pembangunan pasca penggabungan.

Sumber: https://baolaocai.vn/tim-luc-day-tu-sinh-ke-and-noi-luc-vung-cao-lao-cai-post889117.html