Patriotisme: Kunci untuk mengatasi cabaran dan meningkatkan penjagaan kesihatan akar umbi Vietnam

(Chinhphu.vn) - Melabur dalam menaik taraf rangkaian kesihatan akar umbi dianggap sebagai tugas yang mendesak dan keutamaan jangka panjang; memperbaharui rangkaian kesihatan akar umbi dianggap sebagai elemen utama dalam proses pembaharuan sistem kesihatan negara.

Profesor Madya Phan Le Thu Hang melaporkan tentang kerja penjagaan kesihatan akar umbi di Kongres Emulasi Patriotik Ke-8 Sektor Kesihatan - Foto: VGP/HM

Kementerian Kesihatan baru sahaja menganjurkan Kongres Emulasi Patriotik Sektor Kesihatan. Ini adalah peluang untuk menghormati contoh teladan dan mengesahkan peranan utama Sektor Kesihatan dalam melaksanakan hala tuju strategik Parti dan Negara mengenai penjagaan kesihatan awam.

Salah satu daripada arahan tersebut ialah Arahan No. 25-CT/TW bertarikh 25 Oktober 2023 Sekretariat untuk terus menyatukan, menambah baik dan meningkatkan kualiti aktiviti penjagaan kesihatan akar umbi dalam situasi baharu. Arahan ini menekankan tugas mendesak sektor kesihatan dalam membina asas penjagaan kesihatan akar umbi yang kukuh, memastikan penjagaan kesihatan primer, pencegahan dan penambahbaikan kesihatan masyarakat, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan matlamat pembangunan mampan.

Malah, usaha baru-baru ini untuk memperkukuh dan membangunkan rangkaian kesihatan akar umbi juga telah menyumbang kepada peningkatan kapasiti dan kecekapan operasi rangkaian ini. Ini dianggap sebagai "penjaga pintu" sistem kesihatan Vietnam dalam peranan barisan hadapan dalam akses langsung, menyediakan penjagaan kesihatan utama kepada rakyat, membantu menyaring, mencegah penyakit dan mengurangkan beban di peringkat atasan.

Di luar acara Kongres Emulasi Patriotik Sektor Kesihatan, wartawan Akhbar Elektronik Kerajaan mengadakan temu bual dengan Profesor Madya, Dr. Phan Le Thu Hang, Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan Kewangan, Kementerian Kesihatan - yang telah menghabiskan beberapa dekad bekerja dalam penjagaan kesihatan akar umbi di seluruh negara.

Membangunkan penjagaan kesihatan akar umbi adalah trend yang tidak dapat dielakkan - Foto: VGP/HM

Membangunkan penjagaan kesihatan primer adalah trend yang tidak dapat dielakkan.

Menurut Cik Phan Le Thu Hang, pada masa ini, trend memberi tumpuan kepada penjagaan kesihatan primer, pencegahan proaktif, dan promosi kesihatan dianggap memainkan peranan utama dalam proses inovasi sistem kesihatan secara global.

Di Vietnam, cabaran yang dihadapi oleh penjagaan kesihatan adalah lebih kompleks disebabkan oleh faktor dalaman seperti model dwi penyakit (gabungan penyakit berjangkit dan tidak berjangkit), sistem penyampaian perkhidmatan kesihatan yang berpecah-belah yang sangat bergantung kepada hospital, dan sumber kewangan yang terhad untuk penjagaan kesihatan.

Oleh itu, penjagaan kesihatan akar umbi dan perubatan pencegahan sentiasa mendapat perhatian khusus daripada Parti, Negara dan sektor kesihatan, yang dianggap sebagai faktor asas untuk membantu sistem kesihatan Vietnam beroperasi dengan lebih berkesan dalam persekitaran yang semakin mencabar dan tidak dapat diramalkan.

Melabur dalam menaik taraf rangkaian kesihatan akar umbi dianggap sebagai tugas mendesak dan keutamaan jangka panjang, dan mereformasi rangkaian kesihatan akar umbi dianggap sebagai elemen utama dalam proses pembaharuan sistem kesihatan negara.

Sejak kebelakangan ini, Kementerian Kesihatan telah memberi keutamaan kepada mereka bentuk dan melaksanakan program komprehensif untuk menginovasi dan membangunkan rangkaian kesihatan akar umbi di seluruh negara, di mana Kementerian Kesihatan telah melaksanakan usaha untuk menginovasi dan membangunkan rangkaian kesihatan akar umbi dengan berkesan pada empat tonggak utama.

Iaitu untuk mewujudkan pembukaan dasar yang penting, termasuk orientasi strategik untuk membangunkan rangkaian kesihatan akar umbi dalam jangka sederhana dan panjang; meningkatkan penyelarasan antara sektor dalam penjagaan kesihatan amnya dan menginovasi rangkaian kesihatan akar umbi khususnya; menyempurnakan sistem bimbingan profesional berkaitan kesihatan akar umbi; menggembleng sumber (kewangan dan teknikal) untuk menyokong lokaliti, terutamanya mereka yang menghadapi kesukaran untuk menaik taraf rangkaian kesihatan akar umbi.

Di sana, Menggerakkan sumber untuk menyokong lokaliti memainkan peranan yang sangat penting. Secara khusus, Sejak kebelakangan ini, Kementerian Kesihatan secara aktif meluaskan ruang kerjasama dengan rakan kongsi yang berkaitan untuk meningkatkan penggemblengan sumber bagi menyokong pelaburan dalam menaik taraf rangkaian kesihatan akar umbi di kawasan, termasuk bantuan tidak boleh dibayar balik (WHO, UNICEF, UNFPA, rakan kongsi dua hala...), pinjaman keutamaan (WB, ADB), dan sumber yang digerakkan daripada beberapa rakan kongsi komersial untuk mewujudkan ekosistem utama melalui inisiatif penjagaan kesihatan utama di Vietnam.

Kemudahan perubatan mendapat manfaat daripada projek menggunakan modal asing - Foto: VGP/HM

Projek khas, menandakan peralihan model tadbir urus ke peringkat tempatan

Projek Pelaburan Pembinaan dan Pembangunan Sistem Penyampaian Perkhidmatan Kesihatan Akar Umbi menggunakan Dana WB (WB Project) dan Program "Pelaburan dalam Pembangunan Rangkaian Kesihatan Akar Umbi di Kawasan Sukar" (Program ADB) menggunakan Dana ADB dinilai sebagai kepentingan khusus, disebabkan sumber modal berskala besar dan direka bentuk dengan campur tangan teknikal yang komprehensif dalam rangkaian wilayah akar umbi.

Kedua-dua projek ini menggunakan pembiayaan daripada penderma yang berbeza tetapi mempunyai reka bentuk teknikal yang agak serupa, dengan campur tangan segerak untuk meningkatkan input penting (infrastruktur, peralatan perubatan, sumber manusia perubatan) rangkaian kesihatan akar umbi, sambil menyokong inovasi dalam model penyampaian perkhidmatan penjagaan kesihatan primer.

Khususnya, kedua-dua projek ini berbeza sama sekali daripada projek sektor kesihatan yang dibiayai ODA sebelum ini, iaitu memberikan autonomi maksimum kepada lokaliti. Sehubungan itu, wilayah adalah pelabur projek komponen di kawasan itu, melaksanakan semua aktiviti pelaburan utama projek itu. Model tadbir urus ini menandakan peralihan kuasa tadbir urus daripada peringkat pusat ke peringkat tempatan.

Walau bagaimanapun, apabila memasuki proses pelaksanaan, kedua-dua projek menghadapi cabaran besar. Sebagai tambahan kepada model tadbir urus baharu yang pada mulanya bergelut untuk diterapkan oleh wilayah yang mengambil bahagian, satu lagi cabaran serius yang tidak dijangkakan oleh projek ialah penularan wabak COVID-19, yang menghalang aktiviti daripada dilaksanakan untuk jangka masa yang lama.

Di samping itu, beberapa perubahan dalam mekanisme pengurusan modal ODA Kerajaan juga telah menjejaskan kemajuan projek. Gabungan faktor-faktor yang mencabar ini telah menjadikan masa pelaksanaan sebenar projek sangat singkat (2 tahun untuk Program ADB dan 3 tahun untuk Projek WB) berbanding reka bentuk asal (dari 5-6 tahun).

Ini membawa kepada risiko terpaksa menamatkan operasi, memulangkan semua pinjaman dan bantuan yang tidak boleh dikembalikan kepada penaja; atau perlu melanjutkan tempoh pelaksanaan kepada 3 tahun; akibatnya akan menyebabkan pembaziran kewangan yang besar, menyebabkan kesan rantaian negatif ke atas kapasiti rangkaian kesihatan akar umbi lokaliti, menjejaskan keupayaan untuk menggerakkan sokongan antarabangsa untuk sektor kesihatan pada masa hadapan.

Menurut Cik Phan Le Thu Hang, dalam konteks yang amat sukar ini, para pemimpin Kementerian Kesihatan, Lembaga Pengurusan Projek Pusat dan kawasan yang mengambil bahagian dalam Projek WB dan Program ADB telah membuat keputusan pengurusan yang berani dan kreatif dalam mengarah, mengendalikan dan mengurus proses pelaksanaan.

Terima kasih kepada itu, Projek dan Program ini telah dilaksanakan di luar jangkaan, menyumbang secara signifikan untuk menyokong sektor kesihatan untuk melaksanakan secara berkesan orientasi strategik sektor kesihatan yang paling penting ( Resolusi 20 Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Arahan No. 25 Sekretariat, Resolusi 72 Biro Politik ), dan pada masa yang sama menjadi bukti praktikal penyahorientasian dan pengesahan kuasa. lokaliti.

"Keputusan yang melebihi jangkaan dalam pelaksanaan Projek WB dan Program ADB dalam konteks yang sangat mencabar di atas menunjukkan bahawa, untuk mengatasi kesukaran yang kelihatan tidak dapat diatasi, untuk mencapai matlamat yang kelihatan mustahil, kita perlu mempunyai minda di luar rangka kerja konvensional, membuat pilihan yang bijak, berazam untuk meneruskan dan melaksanakan pendekatan kreatif secara fleksibel untuk tadbir urus dan projek yang berkualiti," katanya. Cikgu Phan Le Thu Hang menekankan.

Boleh dikatakan bahawa usaha sejak kebelakangan ini untuk berinovasi dan membangunkan rangkaian kesihatan akar umbi dalam situasi baharu telah menjadi bukti nyata kekuatan emulasi patriotik sektor kesihatan Vietnam, secara beransur-ansur mewujudkan asas yang kukuh (dari segi pemikiran, teknologi dan kewangan) untuk kesihatan akar umbi, membawa manfaat praktikal kepada berjuta-juta orang di kawasan yang sukar.

Pada masa akan datang, menurut Profesor Madya Phan Le Thu Hang, sektor kesihatan perlu terus melakukan usaha terbaik untuk menaik taraf dan membangunkan rangkaian kesihatan akar umbi mengikut semangat Arahan No. 25, Sekretariat dan Resolusi No. 72 Biro Politik, khususnya dalam konteks seluruh negara yang melaksanakan model pengurusan 3 peringkat (pusat, wilayah dan komunal).

Sehubungan itu, adalah perlu untuk memberi keutamaan kepada penyiapan awal pembinaan dan penyerahan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan Program Sasaran Kebangsaan mengenai penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan bagi tempoh 2026-2035 untuk melaksanakan Program pada 2026.

Hien Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/tinh-than-yeu-nuoc-chia-khoa-vuot-thach-thuc-nang-tam-y-te-co-so-viet-nam-102251026205304576.htm