Setiausaha Agung: Ulasan mengenai Draf Dokumen Kongres Parti Ke-14 mesti dibuat secara langsung untuk membuat perubahan yang mudah

Pada 4 November, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan dalam kumpulan tentang draf dokumen yang akan dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan Parti Ke-14. Sebelum Majlis Mesyuarat Negara berbincang dalam kumpulan, Setiausaha Agung Kepada Lam memberi arahan; bertukar-tukar dan memaklumkan tentang beberapa perkara baru dan orientasi penting dalam draf dokumen yang akan dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan Parti Ke-14.

Setiausaha Agung Lam berucap di hadapan Perhimpunan Kebangsaan (Foto: Quang Vinh)

Bercakap di hadapan Perhimpunan Negara, Setiausaha Agung To Lam menegaskan bahawa hari ini Perhimpunan Negara akan mendedikasikan satu sesi untuk Timbalan-Timbalan Dewan Negara untuk melaksanakan tanggungjawab khas, terus menyumbangkan pendapat mengenai draf dokumen untuk diserahkan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14. Ini adalah tempoh masa bagi mereka yang terlibat secara langsung dalam pembinaan sistem perundangan negara menyumbangkan pendapat bagi menyempurnakan kandungan dokumen untuk diserahkan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14. Dokumen-dokumen ini akan membimbing laluan pembangunan negara kita untuk beberapa tahun akan datang.

Menurut Setiausaha Agung, suara timbalan Dewan Negara hari ini bukan sekadar pendapat peribadi. Mereka adalah suara pengundi yang diwakili oleh timbalan, suara realiti kehidupan ekonomi , sosial, pertahanan dan keselamatan negara, dan suara penggubal undang-undang.

Setiausaha Agung juga mencadangkan beberapa kumpulan untuk perwakilan berbincang dan menjelaskan lebih lanjut.

Pertama, memberi ulasan mengenai institusi dan undang-undang, menurut Setiausaha Agung, kita telah menggubal undang-undang untuk mengurus masyarakat mengikut undang-undang, untuk membina kedaulatan undang-undang sosialis negara rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat. Tetapi dalam amalan, masih terdapat keadaan di mana undang-undang adalah betul tetapi pelaksanaannya sukar. Di parlimen, mereka jelas, tetapi di peringkat akar umbi, mereka sukar.

Setiausaha Agung meminta perwakilan memberi tumpuan untuk menyatakan dengan jelas mengapa ada undang-undang, dekri, dan pekeliling yang dikeluarkan dengan sangat terperinci dan padat tetapi pegawai akar umbi tidak berani melaksanakannya. Perusahaan bersusah payah mencari jalan keluar, orang keliru dan berulang-alik. Di mana terdapat pertindihan, di mana terdapat persefahaman yang berbeza antara kementerian dan cawangan, di mana kuasa diwakilkan tetapi orang ramai terpaksa mengambil tanggungjawab di luar kawalan mereka.

"Undang-undang yang baik bukanlah yang ditulis dengan baik, tetapi yang dilaksanakan. Perwakilan juga perlu menjelaskan orientasi yang perlu ditambah dan diselaraskan dalam dokumen Kongres ke-14 untuk undang-undang itu benar-benar dilaksanakan. Kita mesti bercakap terus terang untuk membuat perubahan yang jelas," kata Setiausaha Agung itu.

Kedua, mengenai pembinaan dan penyempurnaan negara kedaulatan undang-undang sosialis Vietnam, Setiausaha Agung menekankan: Negara kedaulatan undang-undang bukan sahaja mempunyai sistem perundangan yang lengkap. Negara kedaulatan undang-undang adalah pertama sekali keluhuran perlembagaan dan undang-undang, kawalan kuasa, publisiti, ketelusan, dan akauntabiliti kepada rakyat.

Setiausaha Agung meminta perwakilan untuk memberi tumpuan kepada soalan: Adakah kita telah melakukan cukup untuk memastikan bahawa setiap kuasa terikat dalam rangka kerja undang-undang, dikendalikan dengan kuasa yang betul, untuk tujuan yang betul, dan untuk kepentingan rakyat yang betul? Adakah terdapat sebarang jurang yang membuatkan orang merasakan bahawa mereka boleh mendapatkan apa yang mereka mahu, dan bukan apa yang mereka tidak mahu? Adakah terdapat situasi di mana orang perlu meminta perkara yang sepatutnya mereka berhak? Jika tiada jawapan yang lengkap, bermakna kedaulatan undang-undang negara tidak lengkap.

Membina negara kedaulatan undang-undang bermakna membina negara yang kuat yang tidak menyalahgunakan kuasa, mempunyai disiplin tetapi tidak jauh daripada rakyat, bertindak tegas tetapi mesti berperikemanusiaan, meyakinkan, dan berdialog. Orientasi sedemikian perlu dinyatakan dan dijelaskan dalam dokumen Kongres ke-14.

Ketiga, mengenai desentralisasi, delegasi kuasa dan organisasi aparat, Setiausaha Agung meminta perwakilan memberikan pendapat khusus tentang bagaimana model dua peringkat itu harus dirancang supaya rakyat tidak jauh dari kerajaan, tidak rosak, dan jangan biarkan aparat diperkemas dan mewujudkan lebih banyak lapisan permintaan dalam realiti. Lebih penting, apakah hak dan sumber yang perlu dimiliki oleh kerajaan akar umbi untuk melaksanakan tugas penciptaan dan pembangunan di peringkat akar umbi?

Keempat, mengenai hubungan organik antara Parti, Negara, Front Tanah Air dan pertubuhan-pertubuhan rakyat, Setiausaha Agung berharap para perwakilan akan menyumbangkan idea tentang mekanisme apakah yang boleh Parti boleh memberikan kepimpinan yang komprehensif tanpa melakukan sesuatu untuk mereka, tanpa membuat alasan, dan tanpa bersikap longgar? Kerajaan mengurus dan beroperasi mengikut undang-undang dan berani mengambil tanggungjawab peribadi. Fatherland Front dan organisasi sosio-politik benar-benar menjadi jambatan yang boleh dipercayai antara Parti, Negara dan rakyat. Orang ramai bukan sahaja benefisiari tetapi juga peserta, penyumbang, pencipta dan benefisiari. Jika kita katakan bahawa rakyat adalah pusat, kita mesti mereka bentuk mekanisme supaya rakyat mempunyai suara yang sebenar, mempunyai hak penyeliaan yang sebenar dan mempunyai peluang untuk mengambil bahagian dalam isu sebenar.

Kelima, mengenai peranan kepimpinan Parti dalam sistem perundangan dan dalam pengurusan praktikal, Setiausaha Agung menekankan bahawa Parti kita adalah Parti yang memerintah, dan memerintah bermakna mengambil tanggungjawab di hadapan rakyat untuk pembangunan negara dan untuk kehidupan seharian rakyat. Ketetapan bukan sahaja memberi arahan tetapi juga mengenai mengatur pelaksanaan, menyemak pelaksanaan dan bertanggungjawab ke atas keputusan. Oleh itu, dokumen-dokumen yang dikemukakan kepada Kongres ke-14 tidak boleh hanya bercakap mengenai pengukuhan kepimpinan Parti secara umum. Kita mesti menjelaskan bahawa Parti memimpin untuk memastikan bahawa semua dasar dan undang-undang adalah benar-benar untuk rakyat, membangunkan negara, mengekalkan kemerdekaan, kedaulatan, integriti wilayah, mengekalkan kestabilan politik dan sosial, dan memelihara blok perpaduan nasional yang besar. Parti memimpin untuk memerangi parokialisme, sektoralisme, lokalisme, kepentingan kumpulan, negatif, rasuah dan pembaziran. Parti memimpin melindungi mereka yang berani berfikir, berani buat, berani bertanggungjawab demi kebaikan bersama.

Keenam, mengenai semangat inovasi dalam berfikir, inovasi dalam kaedah kerja, inovasi dalam urus tadbir negara mengikut moto mencipta untuk rakyat, Setiausaha Agung meminta perwakilan menyumbang contoh khusus dari sektor, lokaliti, dan bidang yang mereka bertanggungjawab. Di mana-mana masih ada perkara yang menyusahkan yang menyebabkan perniagaan menjadi penat, di mana-mana orang kecewa kerana terpaksa berulang-alik banyak kali tanpa selesai, di mana-mana masih ada mekanisme - kita perlu melihat lurus, bukan mengelak, melihat lurus barulah kita boleh memperbaikinya.

Ketujuh, mengenai perkara baharu dan terobosan, Setiausaha Agung mencadangkan draf dokumen tersebut telah menggariskan 18 perkara baharu, orientasi yang dianggap sebagai terobosan, menunjukkan semangat berani berinovasi, berani mengubah model pembangunan, berani menyusun semula radas dan kaedah operasi. Setiausaha Agung menegaskan: Dokumen Kongres adalah dokumen asal, kita mesti menjelaskannya sekarang supaya proses penginstitusian, penggubalan undang-undang, dan pelaksanaan dapat lebih bersatu. Sebaliknya, jika dokumen itu masih umum dan tidak lengkap, apabila diamalkan, ia akan menimbulkan pemahaman yang berbeza, cara melakukan sesuatu yang berbeza, dan juga aplikasi peribadi. Justeru, orang yang paling menderita adalah rakyat.

"Saya meminta setiap perwakilan Dewan Negara hari ini untuk menyumbang sebagai wakil rakyat, dan juga sebagai ahli parti dan kader yang mempunyai pengalaman praktikal yang mendalam. Katakan apa yang anda lihat sebenarnya, apa yang anda bimbang, apa yang anda berani bertanggungjawab. Saya percaya bahawa dengan pengalaman bekerja anda, hubungan rapat anda dengan pengundi, dan keberanian anda, anda akan berjaya dalam tanggungjawab ini," kata Setiausaha Agung itu.

Viet Thang - Trung Hieu

Sumber: https://daidoanket.vn/tong-bi-thu-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-phai-noi-thang-de-sua-thang.html