Bandar Raya Ho Chi Minh: Masih terdapat banyak halangan dalam pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh baru sahaja melaporkan kepada Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar empat kesukaran dan halangan dalam melaksanakan pengambilan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula mengikut peruntukan Undang-undang Tanah dan dekri berkaitan.

Banyak aduan dan tuntutan mahkamah berkaitan tanah yang telah lama berlarutan masih belum dapat diselesaikan. Dalam foto: Projek Perkhidmatan Limbungan Kontena dan Pelabuhan (31.05 hektar) di wad Tan Phuoc masih menghadapi pertikaian tanah daripada penduduk tempatan. Foto: Quang Phuong

Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh baru sahaja menyerahkan Laporan No. 3869/UBND-ĐT kepada Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar (MARD) untuk menilai pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Menurut laporan itu, mengenai perancangan guna tanah: Bandar Raya Ho Chi Minh telah melaksanakan perancangan guna tanah secara proaktif dan tegas selaras dengan semangat Resolusi No. 254/2025/NQ-QH15 Dewan Undangan Negeri, menyumbang kepada penyelesaian kesesakan dalam infrastruktur bandar. Bandar ini telah menyelesaikan semakan dan pelarasan Perancangan Am sehingga 2040, dengan visi hingga 2060, memastikan konsistensi antara peringkat yang berbeza.

Pengambilalihan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula merupakan bidang yang telah mencapai banyak hasil yang cemerlang, terutamanya dalam Projek Jalan Lingkaran 3. Penggunaan dasar pampasan yang hampir dengan harga pasaran telah menyumbang kepada mempercepatkan penyerahan tanah, dengan jumlah nilai pembayaran yang besar, menunjukkan keberkesanan mekanisme dan dasar baharu.

Laporan tersebut menunjukkan bahawa menjelang akhir Suku Pertama/2026, jumlah prosedur pentadbiran berkaitan tanah yang diterima ialah 226,200 (44,158 dibawa dari tempoh sebelumnya); 179,373 telah diselesaikan, dan 38,532 sedang diproses.

Bandar Raya Ho Chi Minh menunjukkan empat halangan dalam kerja pampasan, sokongan dan penempatan semula mengikut Undang-undang Tanah dan dekri berkaitan. Dalam foto: Sebidang tanah di Taman Teknologi Tinggi di mana pengambilalihan tanah telah selesai. Foto: Quang Phuong

Bandar Raya Ho Chi Minh telah menunjukkan banyak kesukaran dan halangan dalam pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negeri menuntut semula tanah. Secara khususnya: Fasal 1, 2 dan 3 Perkara 102 Undang-undang Tanah 2024 (berkuat kuasa mulai 1 Ogos 2024) tidak konsisten dengan Fasal 1 dan 6 Perkara 19 Undang-undang Jalan Raya 2024 (berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025). Oleh itu, penyelidikan dan panduan khusus diperlukan untuk memastikan aplikasi yang konsisten dalam amalan.

Perkara 3 Dekri Kerajaan No. 88/2024/ND-CP bertarikh 15 Julai 2024 (dipinda dan ditambah dengan Klausa 1, Perkara 11 Dekri No. 49/2026/ND-CP) menetapkan bahawa pelan terperinci bagi setiap subjek pengambilan tanah mesti memperincikan sepenuhnya maklumat peribadi; lokasi, kawasan, jenis tanah, asal usul tanah, dsb. Walau bagaimanapun, keperluan untuk pelan terperinci ini sebagai komponen keseluruhan pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula boleh menimbulkan kesukaran praktikal, terutamanya dalam menentukan skop, subjek dan kandungan apabila melaksanakan hak untuk merayu atau memfailkan tuntutan mahkamah oleh rakyat sekiranya berlaku kesilapan. Oleh itu, penyelidikan dan panduan khusus diperlukan untuk memastikan ketelusan dan kemudahan dalam proses pelaksanaan.

Menurut laporan itu, Perkara 3 Dekri No. 102/2024/ND-CP menetapkan "individu yang terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian"... Walau bagaimanapun, kriteria "mempunyai pendapatan daripada pengeluaran pertanian di atas tanah" sebagai asas untuk menentukan penerima yang layak untuk latihan, latihan semula vokasional dan sokongan mencari pekerjaan apabila Negeri menuntut semula tanah pada masa ini kekurangan panduan khusus tentang kriteria, kaedah penilaian dan pihak berkuasa yang kompeten untuk pengesahan. Ini menimbulkan kesukaran untuk agensi dan unit dalam mengatur dan melaksanakan pampasan, sokongan dan kerja penempatan semula. Pada masa yang sama, ia menimbulkan potensi risiko aduan dan pertikaian dalam amalan.

Tambahan pula, Perkara 45 Undang-undang Tanah menetapkan syarat-syarat untuk melaksanakan hak pengguna tanah, dan Perkara 151 Undang-undang Tanah menetapkan kes-kes di mana sijil hak guna tanah dan sijil pemilikan untuk aset yang berkaitan dengan tanah tidak dikeluarkan. Walau bagaimanapun, membenarkan pengguna tanah untuk terus melaksanakan hak mereka walaupun selepas notis perampasan tanah dikeluarkan, tanpa peraturan khusus mengenai mekanisme pengendalian pampasan dan penempatan semula untuk kes-kes ini, membawa kepada kesukaran dan kekeliruan dalam proses pelaksanaan. Ini menimbulkan potensi risiko aduan dan pertikaian dalam amalan dan memerlukan penyelidikan dan panduan bersepadu.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html