Jangan kehilangan hasil cukai yang besar daripada barangan yang bernilai kecil

Pada seminar "Meningkatkan keberkesanan pengurusan cukai untuk e-dagang", yang dianjurkan oleh Portal Maklumat Elektronik Kerajaan pada petang 23 September, Profesor Madya, Dr Dinh Trong Thinh, bekas Ketua Fakulti Kewangan Antarabangsa - Akademi Kewangan, menyatakan bahawa terdapat kehilangan besar hasil cukai untuk barangan e-dagang bernilai kecil.

Menurut data daripada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , pada tahun 2013, skala pasaran e-dagang runcit Vietnam mencapai 2.2 bilion USD, menjelang 2023 ia akan mencapai 20.5 bilion USD, menyumbang 8% daripada jumlah jualan runcit barangan dan hasil perkhidmatan pengguna di seluruh negara.

"Dari Januari hingga Jun 2024, setiap bulan akan ada barangan kecil bernilai 1.3-1.9 bilion USD yang melintasi sempadan tanpa membayar cukai. Dengan 4-5 juta pesanan melintasi sempadan setiap hari, jika cukai dibayar, jumlahnya akan menjadi besar. Jelas sekali, mekanisme dasar itu tidak konsisten," Encik Thinh memetik statistik daripada Kementerian Penerangan dan Komunikasi .

Encik Toa empangan.jpg
Penceramah yang mengambil bahagian dalam perbincangan. Foto: VPG

Sementara itu, banyak negara telah memansuhkan peraturan pengecualian cukai untuk barangan bernilai kecil.

Kesatuan Eropah telah memansuhkan perjalanan bebas cukai untuk barangan bernilai di bawah 22 euro sejak 1 Januari 2021. Perkhidmatan perjalanan di bawah 135 paun, yang sebelum ini bebas cukai, kini turut dikenakan cukai.

Atau Thailand mengenakan cukai seragam ke atas barangan yang masuk dan keluar negara, semuanya tertakluk kepada kadar cukai 7%, tidak kira nilai kecil atau besar.

"Menyemak dan menyempurnakan mekanisme dasar adalah sesuatu yang perlu dilakukan segera. Mekanisme polisi mestilah sesuai untuk setiap syarat tertentu dan mengikut amalan. Pada tahun 2010, mengikut Keputusan 78 Kerajaan, kami tidak mengutip cukai ke atas jumlah kecil di bawah 1 juta VND untuk mengurangkan masalah pelepasan kastam semasa pemeriksaan kastam.

Tapi sekarang dah lain. Dalam era ekonomi digital, prosedur boleh disiapkan dengan cepat dalam beberapa saat sahaja, tidak perlu mengecualikan cukai seperti itu lagi," saran Encik Thinh.

Berkenaan isu ini, Cik Nguyen Thi Lan Anh, Pengarah Jabatan Pengurusan Cukai untuk Perusahaan Kecil dan Sederhana, Isi Rumah Perniagaan dan Individu (Jabatan Percukaian Am) berkata: Kementerian Kewangan baru sahaja menyerahkan kepada Kerajaan pindaan dan tambahan kepada Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah, termasuk laporan mengenai penghapusan peraturan mengenai pengecualian cukai nilai tambah runcit kecil.

Platform e-dagang mengisytiharkan cukai bagi pihak individu/isi rumah perniagaan

Cik Lan Anh berkata, Jabatan Percukaian Am juga melaporkan kepada Kementerian Kewangan untuk menasihati Kerajaan dan menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk meminda dan menambah Dekri 123, termasuk mencadangkan kandungan berkaitan pengurusan cukai e-dagang.

Khususnya, organisasi, individu dan isi rumah perniagaan pada platform boleh membenarkan tingkat perdagangan e-dagang untuk mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak mereka. Mekanisme pengisytiharan dan pembayaran cukai bagi pihak mereka hanya terpakai pada platform e-dagang dengan fungsi pesanan dalam talian.

E-dagang 2.jpg
Jika platform/tingkat e-dagang mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak individu/isi rumah perniagaan, ia akan mengurangkan bilangan orang yang perlu mengisytiharkan dan membayar cukai. Foto: Minh Ngoc

Sumber rujukan daripada Bank Dunia (WB) atau Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) menunjukkan bahawa, untuk mengurus aktiviti e-dagang dengan betul, platform/tingkat e-dagang harus mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak individu/isi rumah perniagaan, meminimumkan bilangan orang yang perlu mengisytiharkan dan membayar cukai.

Ini akan mengurangkan prosedur pentadbiran, mengurangkan kos pematuhan bagi pembayar cukai dengan aktiviti perniagaan e-dagang; dan mengurangkan kos yang perlu dibelanjakan oleh pihak berkuasa cukai untuk memantau pematuhan pembayar cukai.

Pada Mac 2021, Majlis Kesatuan Eropah menetapkan kewajipan baharu bagi pengendali platform e-dagang untuk bertanggungjawab mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak peniaga e-dagang pada platform tersebut. Peraturan ini telah membantu peniaga e-dagang berasa selamat dalam memenuhi kewajipan cukai mereka kepada belanjawan negara.

Sesetengah negeri di AS memerlukan platform e-dagang untuk bertanggungjawab mengisytiharkan dan membayar cukai bagi pihak peniaga e-dagang pada platform (dalam dan luar negara).

Khususnya, China memerlukan platform e-dagang untuk mengisytiharkan maklumat mengenai aktiviti perdagangan melalui platform e-dagang domestik dan antarabangsa. Pemilik platform e-dagang mesti menyimpan maklumat ini selama 3 tahun dan memberikannya kepada pihak berkuasa cukai China.

Banyak kementerian dan cawangan menyelaras untuk menguruskan cukai e-dagang

Banyak kementerian dan cawangan sedang giat menyelaras dengan Jabatan Am Percukaian dan Kementerian Kewangan untuk meningkatkan kecekapan kutipan cukai e-dagang.

Jumlah hasil cukai daripada aktiviti e-dagang telah meningkat dengan mendadak daripada beberapa ribu bilion VND pada 2021 kepada 83,000 bilion VND pada 2022, 97,000 bilion VND pada 2023, dan hanya dalam 7 bulan pertama 2024, ia melebihi 78,000 bilion VND.

Selama kira-kira setahun sekarang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah berkoordinasi dengan Jabatan Am Percukaian - Kementerian Kewangan, dan Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk membina dan melengkapkan pangkalan data yang dikongsi tentang e-dagang.

Di portal pengurusan e-dagang di online.gov.vn, terdapat data yang cukup lengkap mengenai perniagaan yang memiliki tapak web e-dagang dan tingkat perdagangan e-dagang yang telah melengkapkan prosedur pemberitahuan dan pendaftaran dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

"Kami telah berkongsi dengan Jabatan Am Percukaian data lebih daripada 1,000 entiti yang memiliki platform e-dagang dalam bentuk laman web atau aplikasi; pada masa hadapan, kami akan berkongsi data kira-kira 50,000 entiti yang memiliki laman web e-dagang untuk menjual barangan," kata Cik Lai Viet Anh, Timbalan Pengarah Jabatan E-dagang dan Industri Digital.

Encik Tran Minh Tuan, Pengarah Jabatan Ekonomi Digital dan Masyarakat Digital, Kementerian Penerangan dan Komunikasi, berkata agensi ini baru sahaja menyediakan maklumat kepada Jabatan Percukaian Am mengenai 14 organisasi dan individu asing yang terlibat dalam aktiviti pengiklanan rentas sempadan; 24 organisasi perniagaan dan individu yang terlibat dalam aktiviti pengiklanan digital rentas sempadan dengan organisasi asing; dan 6 perusahaan asing yang menyediakan perkhidmatan radio, televisyen dan televisyen berbayar dari luar negara.

"Kami juga telah menyemak semula data 86 perusahaan telekomunikasi mengenai angka aktiviti telekomunikasi dan pangkalan data nama domain .vn dengan aktiviti e-dagang," kata Encik Tuan.