Daripada pembaharuan prosedur kepada penciptaan pembangunan

Sehubungan itu, skop untuk model pembaharuan yang terutamanya berdasarkan pengurangan prosedur pentadbiran semakin sempit. Fasa pembangunan baharu menuntut tahap pembaharuan yang lebih tinggi, beralih daripada pemikiran "mengurangkan beban" kepada pemikiran "berorientasikan pembangunan proaktif". Perubahan pendekatan ini adalah penting bagi kerajaan wilayah jika mereka ingin menjana pertumbuhan yang tinggi dan mampan untuk kawasan mereka.

PCI 2025 merupakan versi rangka kerja penilaian 2021-2024 yang dinaik taraf, direka bentuk untuk merangkumi keseluruhan ekosistem pembangunan sektor swasta. Laporan tersebut menunjukkan bahawa skor median bagi sembilan indikator komponen membentuk tiga kumpulan yang berbeza.

Kumpulan yang mendapat markah tertinggi termasuk Kos Tidak Formal, Kos Pematuhan Pentadbiran dan Institusi Perundangan. Ini merupakan petanda positif, mencerminkan hasil ketara daripada usaha selama bertahun-tahun untuk memperbaharui prosedur, meningkatkan ketelusan dan mengukuhkan kepercayaan undang-undang untuk perniagaan.

Kumpulan penunjuk pada tahap purata, termasuk Kemasukan Pasaran, Ketelusan Maklumat dan Akses kepada Sumber, mencerminkan bahawa pengalaman kemasukan pasaran dan akses kepada maklumat untuk perniagaan di banyak tempat telah bertambah baik dengan ketara.

Tiga indikator dengan skor terendah ialah Persaingan Adil, Dasar Sokongan Perniagaan dan Kerajaan Proaktif, dengan skor median antara hanya 5.43 hingga 5.51 mata. Terutamanya, Persaingan Adil dan Kerajaan Proaktif juga merupakan dua bidang yang mempunyai perbezaan terbesar antara lokaliti. Ini menunjukkan bahawa sesetengah lokaliti telah mula membentuk persekitaran tadbir urus proaktif, mewujudkan keadaan yang benar-benar menggalakkan untuk perniagaan, manakala banyak lagi yang kekal terutamanya pada tahap pembaharuan prosedur pentadbiran tradisional.

Daripada hasil ini, dapat dilihat bahawa asas tadbir urus kerajaan tempatan yang paling kukuh pada masa ini terletak pada memudahkan interaksi pentadbiran dan memperkukuh kredibiliti undang-undang untuk perniagaan. Sebaliknya, bidang yang mencerminkan kualiti tadbir urus dan pembangunan – seperti menyokong perniagaan, memastikan persaingan yang adil atau menggalakkan inovasi – masih mempunyai banyak ruang untuk penambahbaikan. Ini menunjukkan bahawa dalam tempoh akan datang, fokus pembaharuan di peringkat wilayah perlu beralih daripada "pengurangan beban" kepada "penciptaan proaktif."

Ini merupakan keperluan yang sangat berbeza berbanding tempoh sebelumnya. Sebelum ini, pembaharuan tertumpu terutamanya pada pengurangan kos pematuhan dan penghapusan halangan pentadbiran untuk perniagaan; kini, tumpuan mesti diberikan kepada peningkatan daya saing perniagaan dan mewujudkan persekitaran pelaburan yang lebih menarik. Sebelum ini, kerajaan memainkan peranan pengurusan dan prosedur; kini, ia perlu beralih dengan kuat ke arah peranan proaktif dan kolaboratif dengan perniagaan.

Oleh itu, kerajaan tempatan bukan sahaja harus bertindak sebagai agensi pengurusan negeri tetapi juga menjadi "rakan kongsi pembangunan" untuk perniagaan. Ini memerlukan keupayaan untuk mengenal pasti kesesakan lebih awal, beroperasi dengan lebih fleksibel dan menyediakan sokongan yang lebih besar kepada perniagaan. Kerajaan bukan sahaja harus menangani masalah yang timbul, tetapi mereka juga mesti dapat meramalkan dan membuat persediaan secara proaktif untuk pembangunan masa depan.

Mewujudkan persekitaran pembangunan memerlukan tahap tadbir urus yang jauh lebih tinggi daripada sekadar pembaharuan prosedur. Oleh itu, pembaharuan di peringkat wilayah dalam tempoh akan datang akan menjadi jauh lebih sukar berbanding sebelum ini. Walau bagaimanapun, kawasan tempatan tidak dapat mengelakkan perubahan. Ini kerana, apabila jurang dalam kelajuan pemprosesan atau tahap pengurangan prosedur antara kawasan tempatan semakin sempit, pembangunan yang kompetitif akan lebih bergantung pada kualiti persekitaran perniagaan, keupayaan untuk menyokong inovasi, dan pendekatan proaktif kerajaan dalam mewujudkan pembangunan.

Dalam erti kata lain, kawasan tempatan yang ingin mencapai kejayaan tidak boleh berhenti setakat "mempercepatkan prosedur," tetapi mesti benar-benar menjadi "rakan kongsi kreatif," secara proaktif menghapuskan halangan sumber dan mengekalkan medan permainan yang benar-benar telus dan adil.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tu-cai-cach-thu-tuc-den-kien-tao-phat-trien-10417190.html