Kadar kelahiran rendah - daripada pendorong kepada ekonomi Korea Selatan

Penurunan kadar kelahiran pernah menyumbang kepada keajaiban ekonomi Korea Selatan, tetapi keengganan untuk mempunyai anak kini menjadi cabaran untuk pertumbuhan.

Pada 19 Disember 2023, 100 lelaki dan wanita Korea Selatan berkumpul di sebuah hotel berhampiran Seoul dengan pakaian terbaik mereka untuk menyertai acara temu janji anjuran Seongnam City.

Dalam usaha untuk memulihkan kadar kelahiran yang menjunam, kerajaan Seongnam bertekad untuk menganjurkan tarikh dengan wain merah, coklat, perkhidmatan solek percuma dan juga pemeriksaan latar belakang untuk bujang. Selepas lima pusingan acara, mereka menjangkakan 198 daripada 460 peserta akan mencari rakan kongsi. Jika berjaya, mereka akan berkahwin dan mempunyai anak.

Datuk Bandar Seongnam Shin Sang-jin berkata menyebarkan pandangan positif tentang perkahwinan akan membantu meningkatkan kadar kelahiran, menekankan bahawa acara temu janji hanyalah satu daripada banyak dasar untuk membalikkan kadar kelahiran yang menjunam. "Kadar kelahiran rendah tidak boleh diselesaikan dengan hanya satu dasar. Misi bandar ini adalah untuk mewujudkan persekitaran di mana orang yang ingin berkahwin boleh mencari pasangan," kata Shin.

Seorang peserta pada acara temu janji di Seongnam City pada 19 Disember 2023. Foto: Reuters

Kejatuhan kadar kelahiran memberi kesan kepada kebanyakan negara maju di Asia Timur dan Eropah, yang membawa kepada populasi yang semakin tua. Bagaimanapun, tidak ada situasi yang seteruk di Korea Selatan, yang mempunyai kadar kelahiran terendah di dunia selama bertahun-tahun.

Pada tahun 2021, jumlah kadar kesuburan negara (jumlah bilangan kanak-kanak bagi setiap wanita umur mengandung) ialah 0.81. Kadar China ialah 1.16; Jepun 1.3; Jerman 1.58; Sepanyol 1.19. Lebih penting lagi, Korea Selatan mempunyai kadar kesuburan di bawah 1.3 selama dua dekad.

Angka terkini menunjukkan penurunan selanjutnya. Pada suku ketiga 2023, kadar kelahiran Korea Selatan jatuh ke paras terendah 0.7, menurut Pejabat Statistik Kebangsaan. Terdapat 56,794 kelahiran dalam tempoh itu, turun 11.5% daripada tempoh yang sama pada 2022 dan terendah sejak rekod bermula pada 1981.

Di sebalik keajaiban ekonomi

Pada tahun 1950-an, Korea Selatan adalah salah satu negara termiskin di dunia. Menjelang 1961, pendapatan per kapita tahunannya hanya kira-kira $82. Tetapi pertumbuhan semakin pesat pada tahun 1962, apabila kerajaan melancarkan rancangan pembangunan ekonomi lima tahun dan program perancangan keluarga untuk mengurangkan kadar kelahiran negara.

Kerajaan telah menetapkan sasaran 45% pasangan yang menggunakan kontraseptif, dan banyak keluarga mendapati bahawa mempunyai kurang anak meningkatkan taraf hidup mereka. Akibatnya, populasi tanggungan - muda dan tua - semakin kecil daripada populasi umur bekerja.

Peralihan demografi telah menggerakkan keajaiban ekonomi yang berlangsung sehingga pertengahan 1990-an. Peningkatan produktiviti, digabungkan dengan tenaga kerja yang berkembang dan pengangguran yang menurun, membantu memacu pertumbuhan KDNK tahunan sebanyak 6% hingga 10% selama bertahun-tahun. Hari ini, Korea Selatan adalah salah satu negara terkaya, dengan pendapatan per kapita sebanyak $35,000.

Kebanyakan transformasi daripada negara miskin kepada kaya adalah disebabkan oleh dividen demografi kejatuhan kesuburan. Tetapi dividen demografi hanya mempunyai kesan jangka pendek. Sementara itu, kemerosotan jangka panjang dalam kesuburan selalunya membawa bencana kepada ekonomi negara, menurut majalah penyelidikan The Conversation .

Dan ia telah berlaku. Korea Selatan telah menyaksikan kemerosotan kronik dalam kelahiran kerana ramai golongan muda memilih untuk menangguhkan atau meninggalkan perkahwinan atau melahirkan anak untuk mematuhi norma dan gaya hidup sosial yang berubah.

Seiring dengan itu, penyelidikan oleh Jisoo Hwang, Profesor Ekonomi di Universiti Kebangsaan Seoul, berkata bahawa situasi ekstrem kadar kelahiran di Korea sebahagiannya boleh dijelaskan oleh kos pendidikan dan perumahan yang sangat tinggi.

Sementara itu, pekerjaan dan gaji sebahagian golongan muda tidak stabil menyebabkan mereka tidak mampu untuk mendirikan rumahtangga. Pada suku ketiga 2023, jumlah perkahwinan juga menurun ke paras terendah 41,706, turun 8.2% berbanding tempoh yang sama pada 2022.

Dengan kadar kelahiran yang sangat rendah, Korea Selatan kehilangan populasi setiap tahun, dan negara yang dahulunya cergas itu menjadi rumah kepada lebih ramai warga emas dan lebih sedikit pekerja. Jika trend ini berterusan dan berjuta-juta pendatang tidak dialu-alukan, populasi semasa yang berjumlah 51 juta akan jatuh di bawah 38 juta dalam empat atau lima dekad akan datang.

Berlumba-lumba untuk mengelakkan pertumbuhan negatif

Kekurangan kanak-kanak menimbulkan risiko jangka panjang kepada ekonomi, kerana ia mengurangkan saiz tenaga kerja, yang juga pengguna. Perbelanjaan kebajikan untuk penduduk yang semakin tua adalah beban belanjawan yang boleh digunakan untuk meningkatkan perniagaan, penyelidikan dan pembangunan.

Kajian oleh Bank of Korea (BoK) tahun lepas meramalkan bahawa jika kadar kelahiran kekal pada trajektori semasa, negara itu boleh melihat pertumbuhan negatif bermula pada 2050. Pengiraan adalah berdasarkan arah aliran pertumbuhan, tidak termasuk turun naik ekonomi jangka pendek. Pendek kata, saiz ekonomi Korea sudah pasti akan mengecil jika populasi berkurangan.

Kanak-kanak Korea Selatan memakai pakaian tradisional pada acara di Seoul pada 1 Mac 2016. Foto: Reuters

Dalam usaha untuk mengelakkan mimpi ngeri demografi, kerajaan Korea Selatan menawarkan insentif kewangan kepada pasangan yang mempunyai anak dan meningkatkan subsidi bulanan untuk ibu bapa. Presiden Yoon Suk Yeol telah menubuhkan pasukan polisi untuk meningkatkan kadar kelahiran. Sejak 2006, Korea Selatan telah membelanjakan lebih daripada $200 bilion untuk program untuk meningkatkan kadar kelahiran, dengan sedikit kejayaan.

Malah inisiatif mencari jodoh seperti yang ada di Seongnam mempunyai ulasan yang bercampur-campur. Seoul, ibu negara, menganggap acara serupa tetapi menangguhkan rancangan itu selepas berdepan kritikan bahawa ia akan membazir wang pembayar cukai tanpa menangani isu asas kos perumahan dan pendidikan yang tinggi.

Jung Jae-hoon, seorang profesor kebajikan sosial di Universiti Wanita Seoul, berkata adalah "karut" untuk berharap acara temu janji akan meningkatkan kadar kelahiran. "Anda perlu membelanjakan lebih banyak wang untuk kehamilan, bersalin dan sokongan pembesaran anak untuk memanggilnya sebagai dasar untuk meningkatkan kadar kelahiran," katanya.

Kajian BoK juga menunjukkan bahawa kos sara hidup yang tinggi, pekerjaan yang tidak stabil dan kos membesarkan anak, dan harga hartanah yang melambung tinggi menyumbang kepada kebimbangan, menjadikannya mustahil bagi pasangan untuk mempunyai anak.

Penyelesaiannya, menurut BOK, adalah untuk mengurangkan tumpuan penduduk di kawasan Seoul, yang memburukkan lagi tekanan persaingan, sambil mengambil tindakan untuk menstabilkan harga perumahan dan hutang isi rumah serta memperbaiki struktur pasaran buruh. Di samping itu, kerajaan perlu meningkatkan perbelanjaan untuk berkongsi beban penjagaan kanak-kanak.

Perbualan berhujah bahawa cara sebenar Korea Selatan mengubahnya adalah melalui imigresen. Migran biasanya lebih muda, lebih produktif, dan mempunyai lebih ramai anak berbanding orang asli. Tetapi Korea Selatan mempunyai dasar imigresen yang sangat ketat, dan untuk menjadi warganegara atau pemastautin tetap, pendatang mesti berkahwin dengan orang Korea.

Menjelang 2022, pendatang akan berjumlah lebih 1.6 juta, atau kira-kira 3.1% daripada populasi negara. Sebaliknya, Amerika Syarikat bergantung pada imigresen untuk meningkatkan tenaga kerjanya, yang kini menyumbang lebih daripada 14% daripada populasi. Untuk imigresen mengimbangi penurunan kadar kelahiran Korea Selatan, tenaga kerja asing perlu meningkat sepuluh kali ganda.

Tanpa itu, nasib demografi Korea Selatan akan menyaksikan negara itu terus kehilangan penduduk setiap tahun dan menjadi antara negara tertua di dunia, menurut The Conversation.

Phien An ( menurut Reuters, Le Monde, Perbualan)

Pautan sumber: https://vnexpress.net/ty-le-sinh-thap-tu-dong-luc-thanh-luc-can-cua-kinh-te-han-quoc-4707330.html