VCCI: Cukai dan yuran perlindungan alam sekitar tidak sepatutnya dikenakan kepada produk arang batu dan petrol.

6 September 2023 08:35 Ha Linh Cetak artikel

ANTD.VN - Produk petrol, minyak dan arang batu tertakluk kepada cukai perlindungan alam sekitar di bawah Undang-undang 2010 mengenai Cukai Perlindungan Alam Sekitar, tetapi Kementerian Kewangan telah mencadangkan untuk meneruskan kutipan yuran, yang membawa kepada risiko pertindihan.

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

Risiko pertindihan hasil perlindungan alam sekitar dengan produk petroleum dan arang batu

Menjawab Kiriman Rasmi Kementerian Kewangan yang meminta ulasan mengenai draf Dekri yang mengawal selia yuran perlindungan alam sekitar untuk pelepasan, Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) berkata bahawa terdapat pertindihan antara yuran perlindungan alam sekitar dan cukai perlindungan alam sekitar.

Memetik bukti khusus, VCCI berkata bahawa Undang-undang 2010 mengenai Cukai Perlindungan Alam Sekitar menetapkan: "Cukai perlindungan alam sekitar ialah cukai tidak langsung, yang dikutip ke atas produk dan barangan (selepas ini dirujuk sebagai barangan) yang, apabila digunakan, menyebabkan kesan negatif terhadap alam sekitar."

Produk petrol, minyak dan arang batu tertakluk kepada cukai perlindungan alam sekitar. Sebab produk ini tertakluk kepada cukai adalah kerana kesan negatifnya terhadap alam sekitar apabila dibakar, mengeluarkan gas pencemar.

Secara khusus, dalam Dokumen No. 24/TTr-CP bertarikh 6 April 2010 tentang Kerajaan yang dikemukakan kepada Dewan Negara mengenai draf Undang-undang mengenai Cukai Perlindungan Alam Sekitar, alasan untuk memasukkan arang batu ke dalam kategori kena cukai adalah kerana "apabila arang batu digunakan untuk tujuan pembakaran, ia akan membebaskan gas seperti _CO2 dan _SO2 ke alam sekitar, yang kesemuanya adalah gas yang mempunyai kesan negatif terhadap kesihatan manusia."

Draf Dekri ini terus mencadangkan untuk mengenakan bayaran ke atas pelepasan industri seperti habuk, CO, SO _x , NO _x .

Oleh itu, pertubuhan perindustrian yang menggunakan arang batu dan petrol untuk pembakaran dalam proses pengeluaran akan terus perlu membayar yuran perlindungan alam sekitar yang bertindih dengan cukai perlindungan alam sekitar untuk akta yang sama.

Laporan semakan mengenai draf Undang-undang mengenai Cukai Perlindungan Alam Sekitar No. 1287/BC-UBTCNS12 bertarikh 21 April 2010 Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara ke-12 menunjukkan risiko pertindihan antara yuran perlindungan alam sekitar dan cukai perlindungan alam sekitar ke atas arang batu.

Menurut VCCI, yuran perlindungan alam sekitar mempunyai kelebihan berbanding cukai perlindungan alam sekitar dalam mempengaruhi perubahan tingkah laku. Yuran perlindungan alam sekitar mengawal output, yang merangkumi faktor seperti teknologi pembakaran, langkah rawatan pelepasan dan lokasi pelepasan, yang merupakan faktor yang tidak dapat dikawal oleh cukai perlindungan alam sekitar.

Oleh itu, yuran perlindungan alam sekitar mempunyai kesan mewujudkan insentif untuk penjana sisa untuk meningkatkan teknologi pembakaran, meningkatkan langkah rawatan gas dan menukar ke lokasi pelepasan yang lebih sesuai. Walau bagaimanapun, pemantauan kutipan yuran perlindungan alam sekitar adalah lebih rumit daripada cukai perlindungan alam sekitar.

Oleh itu, VCCI mengesyorkan agar agensi penggubal menyesuaikan kandungan draf untuk mengelakkan pertindihan di atas. Adalah mungkin untuk mempertimbangkan beberapa pilihan seperti berikut: Mengawal selia potongan cukai perlindungan alam sekitar tidak langsung yang perlu dibayar oleh pertubuhan pengeluaran apabila membeli input arang batu, petrol dan minyak untuk melaksanakan proses pengeluaran apabila mengisytiharkan dan membayar yuran perlindungan alam sekitar untuk pelepasan keluaran;

Sekiranya didapati pemantauan potongan cukai terlalu rumit dan mahal, adalah mungkin untuk mencadangkan kepada Dewan Negara untuk memansuhkan cukai perlindungan alam sekitar ke atas arang batu, dan sebaliknya hanya mengutip yuran perlindungan alam sekitar.

Komen (0)