Kes kegagalan bidaan Kumpulan Son Hai: Kementerian Kewangan bercadang untuk meneliti semula keseluruhannya

Kementerian Kewangan baru sahaja mengeluarkan dokumen melaporkan kepada Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri mengenai hasil pemeriksaan pemilihan kontraktor bagi pakej pembinaan projek lebuh raya Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui wilayah Binh Phuoc .

Sebelum ini, dalam dokumen bertarikh 1 Julai, Kementerian Kewangan telah dikritik kerana melaporkan kejadian ini "sangat perlahan". Kandungan laporan dan cadangan tidak menggambarkan dengan betul tanggungjawab dan fungsi agensi pengurusan negeri mengenai pembidaan; dan tidak melaksanakan peraturan dengan betul mengenai pemeriksaan aktiviti pemilihan kontraktor.

Pada masa yang sama, ia tidak menyatakan dan menganalisis secara khusus keputusan pemeriksaan, tidak menyatakan kesimpulan dan cadangan khusus untuk unit yang diperiksa, dan cadangan untuk pihak berkuasa yang berwibawa.

Dalam laporan baharu ini, Kementerian Kewangan telah menilai dan membuat kesimpulan khusus mengenai kandungan seperti yang diarahkan oleh Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha. Selain itu, Kementerian juga menjelaskan dengan jelas mengapa ia tidak membuat kesimpulan khusus selepas menjalankan pemeriksaan pakej bidaan yang disebutkan di atas dalam laporan sebelum ini kepada pemimpin Kerajaan.

Perspektif projek Lebuhraya Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui wilayah Binh Phuoc. (Foto: Lembaga Pengurusan Projek)

Kementerian Kewangan hanya menumpukan pada menyemak, mengenal pasti dan membuat refleksi terhadap kelemahan dan batasan dalam proses pemilihan kontraktor tempatan tanpa memberikan kesimpulan khusus untuk lokaliti mempertimbangkan, membuat keputusan dan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap pemilihan kontraktor untuk pakej ini.

Sementara itu, menurut peruntukan Fasal 1 dan Fasal 3, Perkara 85 Undang-undang Tawaran, Jawatankuasa Rakyat Wilayah bertanggungjawab melaksanakan pengurusan negeri bagi aktiviti penawaran dalam skop pengurusannya; memeriksa, memeriksa, menyelesaikan petisyen, aduan, penolakan dan mengendalikan pelanggaran undang-undang mengenai bidaan.

Untuk menjelaskan lebih lanjut, Kementerian Kewangan berkata, berdasarkan arahan Timbalan Perdana Menteri, Kementerian Kewangan telah mengeluarkan keputusan untuk menubuhkan kumpulan kerja bagi memeriksa pemilihan kontraktor bagi pembinaan projek itu termasuk wakil Kementerian Kewangan dan Kementerian Pembinaan.

Walau bagaimanapun, disebabkan masa yang singkat untuk menjalankan tugas (keputusan mesti dilaporkan sebelum 10 Jun), keputusan di atas memerlukan kumpulan kerja menjalankan pemeriksaan dalam tempoh maksimum 2 hari bekerja secara terus di wilayah Binh Phuoc (kini wilayah Dong Nai).

Menurut Kementerian Kewangan, kerana ini adalah pakej tawaran yang besar, kompleks sifatnya, dengan ramai pembida yang mengambil bahagian dan jumlah dokumen dan fail yang banyak untuk diperiksa, pemeriksaan hanya akan tertumpu kepada semakan kandungan utama dalam dokumen bidaan, keputusan penilaian dokumen bidaan yang berkaitan secara langsung dengan petisyen pembida dan kandungan seperti yang diarahkan oleh Timbalan Perdana Menteri No.475.

“Memandangkan sifat khusus yang disebutkan di atas, dan hakikat bahawa kumpulan kerja memerlukan lebih banyak masa untuk berunding dengan agensi pengurusan khusus mengenai isu-isu berkaitan, terutamanya isu pendaftaran dan pemeriksaan peralatan pembinaan, tarikh akhir untuk melaporkan kepada Perdana Menteri masih belum memenuhi keperluan,” jelas Kementerian Kewangan.

Tiada kerugian atau negatif dalam apa jua keadaan

Dalam laporan ini, Kementerian Kewangan telah membuat penilaian dan kesimpulan yang lebih spesifik terhadap hasil pemeriksaan pemilihan kontraktor bagi pakej pembinaan projek.

Berdasarkan hasil pemeriksaan, Kementerian Kewangan mengesyorkan agar pemimpin Kerajaan mengarahkan Jawatankuasa Rakyat wilayah Dong Nai untuk mengkaji dan menyerap pendapat Kementerian untuk menyemak, memeriksa dan menilai semula keseluruhan proses pemilihan kontraktor, dan membetulkan kelemahan dan kesilapan yang telah ditunjukkan.

Kementerian juga mengesyorkan bahawa, jika perlu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah memilih unit perunding lain yang mempunyai kapasiti dan pengalaman untuk menjalankan semakan, pemeriksaan dan penilaian semula.

Selepas menilai semula E-HSDT, 2 kes mungkin berlaku.

Sekiranya terdapat perubahan dalam cadangan pemenang pembida, atau semua pembida yang mengambil bahagian dinilai sebagai tidak memenuhi keperluan, orang yang berwibawa hendaklah mengambil langkah untuk tidak mengiktiraf keputusan pemilihan pembida mengikut peruntukan Perkara b, Fasal 1, Perkara 18 Undang-Undang mengenai Tawaran.

Di samping itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan dan mengendalikan organisasi dan individu yang melanggar (jika ada).

Atas dasar itu, pelabur mengambil langkah seterusnya (membatalkan bidaan untuk menyusun semula pembidaan atau meluluskan semula keputusan pemilihan kontraktor) untuk memastikan pematuhan kepada peraturan.

Dalam kes lain, selepas penilaian semula tanpa mengubah keputusan pemilihan kontraktor, pelabur perlu segera menyelesaikan dan menandatangani kontrak dengan kontraktor yang menang.

“Dalam semua kes, kontraktor pemenang yang dipilih mesti memenuhi keperluan kapasiti, pengalaman, penyelesaian teknikal, kewangan, kualiti dan kemajuan pelaksanaan pakej; dan tidak boleh membenarkan kerugian, pembaziran atau negatif berlaku,” tegas Kementerian Kewangan.

Selain itu, Jawatankuasa Rakyat wilayah Dong Nai mesti bertanggungjawab sepenuhnya ke atas pemilihan kontraktor untuk pakej ini mengikut prinsip keputusan tempatan, tindakan tempatan, tanggungjawab tempatan seperti yang diarahkan oleh Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha.

Kementerian Kewangan juga menyatakan bahawa, jika perlu, Jawatankuasa Rakyat wilayah Dong Nai akan berbincang dengan Kementerian Pembinaan dan kementerian serta cawangan yang berkaitan untuk menentukan keperluan, kesahihan dan kesahihan dokumen pemeriksaan keselamatan teknikal dan perlindungan alam sekitar atau sijil pemeriksaan seperti yang ditetapkan untuk jentera dan peralatan pembinaan utama dalam pakej tawaran.

Seiring dengan itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mesti menyelesaikan petisyen kontraktor Son Hai dengan mematuhi peruntukan undang-undang, secara objektif, dan tidak membiarkan petisyen itu berlarutan untuk masa yang lama.

Projek pembinaan Lebuhraya Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh melalui Bandar Ho Chi Minh (kira-kira 2 km jalan masuk), wilayah Binh Duong (52 km panjang) dan wilayah Binh Phuoc (7 km panjang). Majlis pecah tanah bagi bahagian yang melalui wilayah Binh Phuoc akan diadakan pada Disember 2024 dengan jumlah pelaburan VND 1,474 bilion.
Pakej pembinaan untuk bahagian yang melalui wilayah Binh Phuoc mempunyai anggaran kos lebih daripada 880 bilion VND.
Selepas bidaan dibuka pada 17 Mac, usaha sama Truong Son - Thanh Phat telah dipilih dengan bidaan menang sebanyak VND845.4 bilion, menjimatkan lebih daripada VND35 bilion berbanding anggaran.
Bagaimanapun, baki empat pembida, termasuk Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - pembida dengan harga terendah (lebih daripada 732 bilion VND), telah disingkirkan kerana tidak memenuhi keperluan teknikal.

(Sumber: Vietnamnet)

Pautan: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

Sumber: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thu-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html