Mewujudkan rangka kerja perundangan untuk pintu sempadan pintar.

VTV.vn - Kementerian Kewangan sedang segera merangka Pekeliling mengenai pengurusan kastam melalui pintu sempadan pintar, sekali gus mewujudkan satu kejayaan besar untuk perdagangan rentas sempadan.

Infrastruktur berada di bawah tekanan daripada peningkatan permintaan perdagangan.

Menurut statistik terkini daripada Kementerian Kewangan , perdagangan rentas sempadan antara Vietnam dan China dalam tempoh empat bulan pertama tahun 2026 menyaksikan pertumbuhan yang luar biasa, dengan jumlah perolehan import dan eksport mencecah lebih AS$93.3 bilion. Angka ini menyumbang kira-kira 27% daripada jumlah perolehan perdagangan negara, sekali lagi mengesahkan kedudukan China sebagai rakan dagang terbesar Vietnam. Walaupun lonjakan aliran barangan yang kukuh ini membawa hasil yang ketara, ia juga memberikan ujian yang mencabar untuk infrastruktur lintasan sempadan darat.

Maklumat daripada Jabatan Kastam (Kementerian Kewangan) menunjukkan bahawa di kawasan utama seperti Lang Son dan Quang Ninh, tekanan untuk mengawal lalu lintas dan mengeluarkan barang sentiasa berada pada tahap kritikal. Terutamanya semasa musim menuai pertanian yang puncak, beribu-ribu trak kontena dari seluruh wilayah dan bandar berkumpul di kawasan sempadan, mewujudkan kesesakan utama dan menimbulkan risiko kesesakan yang serius. Situasi ini memerlukan peralihan awal kepada model automatik sepenuhnya.

Menyedari konteks ini, Encik Au Anh Tuan, Timbalan Pengarah Jabatan Kastam, mengesahkan bahawa penggubalan Pekeliling yang menetapkan prosedur, pemeriksaan, penyeliaan dan kawalan kastam bagi barangan yang dieksport dan diimport melalui kawasan pintu sempadan pintar Vietnam-China adalah satu keperluan yang mendesak. Ini merupakan penyelesaian asas untuk mencapai matlamat transformasi digital dan pemodenan sektor Kastam dalam fasa baharu.

Pelaksanaan rintis model pintu sempadan pintar di beberapa kawasan sempadan sejak kebelakangan ini menunjukkan bahawa tanpa peraturan seragam mengenai prosedur operasi, kaedah pengurusan, perkongsian data dan mekanisme penyelarasan antara pasukan berfungsi, adalah sangat sukar untuk mencapai keberkesanan keseluruhan. Oleh itu, pengeluaran pekeliling baharu akan berfungsi sebagai rangka kerja piawai, menyediakan asas untuk operasi sistem yang disegerakkan di sepanjang sempadan.

Mewujudkan proses pendigitalan yang komprehensif di sempadan.

Menurut draf yang sedang dikaji semula, Pekeliling baharu itu akan mewujudkan rangka kerja perundangan terperinci yang menyatakan prosedur pelepasan kastam elektronik, dan kaedah untuk memeriksa dan memantau barangan dan kenderaan pengangkutan. Teras dokumen ini adalah penciptaan mekanisme untuk pertukaran data automatik dan masa nyata antara agensi pengurusan kedua-dua negara, sambil mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab perniagaan yang mengendalikan infrastruktur pintu sempadan pintar dan entiti berkaitan.

Kemuncak terobosan model pintu sempadan pintar ialah aplikasi pengawasan kastam digital yang komprehensif. Sistem ini berasaskan platform berteknologi tinggi bersepadu termasuk rangkaian kamera pengawasan pintar berbilang titik, meterai kedudukan elektronik (peranti pengedap pintar dengan kedudukan GPS bersepadu untuk mengelakkan pemeriksaan tanpa kebenaran) yang dipasang pada setiap kontena, data penghantaran digital dan platform pengurusan berpusat. Gabungan ini membolehkan pihak berkuasa kastam memantau dan mengawal keseluruhan aliran barang dari saat ia memasuki kawasan sempadan sehingga pelepasan kastam selesai tanpa mengganggu aliran barang.

Bilangan kenderaan yang membawa barangan ke kawasan pintu sempadan antarabangsa Huu Nghi telah meningkat dengan mendadak.

Jabatan Kastam sangat menghargai penyeragaman proses pengurusan pada platform digital, kerana ia akan menyumbang kepada pemendekan masa pelepasan kastam dengan ketara bagi setiap kenderaan. Meminimumkan hubungan langsung antara perniagaan dan pegawai kastam akan membantu mengurangkan kesesakan di pintu sempadan semasa musim puncak, meningkatkan ketelusan dan mencegah gangguan. Pada masa yang sama, sistem analisis data pintar akan menyediakan sokongan yang kukuh untuk memerangi penyeludupan dan penipuan perdagangan melalui mekanisme amaran automatik dan kawalan risiko jarak jauh.

Pengeluaran pekeliling ini merupakan langkah konkrit dalam melaksanakan dasar Kerajaan untuk menggalakkan transformasi digital negara, membangunkan pintu sempadan pintar dan membina kastam digital dan pintar selaras dengan Strategi Pembangunan Kastam hingga 2030. Sebaik sahaja rangka kerja perundangan ini dilaksanakan, ia akan menyelesaikan secara muktamad aplikasi teknologi yang terfragmentasi dan spontan di kawasan sempadan hari ini.

Satu rangka kerja perundangan yang sama diperlukan.

Berdasarkan pemerhatian di kawasan sempadan, keperluan untuk pekeliling panduan bersepadu adalah lebih mendesak berbanding sebelum ini. Di Lang Son, model pintu sempadan pintar sedang diuji di kawasan Huu Nghi - Huu Nghi Quan, yang bertujuan untuk mendigitalkan proses pengawalseliaan kenderaan, mengurus aliran barangan dan mengautomasikan penyeliaan kastam. Sementara itu, wilayah Quang Ninh juga sedang mempercepatkan pembangunan model pintu sempadan digital di Mong Cai untuk meningkatkan kapasiti pelepasan kastam dan menghubungkan infrastruktur logistik rentas sempadan.

Encik Nguyen Van Truong, Timbalan Ketua Lembaga Pengurusan Zon Ekonomi Sempadan Dong Dang - Lang Son, berkongsi dengan pihak media bahawa aplikasi awal teknologi digital telah menghasilkan keputusan yang sangat jelas. Masa pemprosesan untuk setiap kenderaan telah dipendekkan dengan ketara, kesesakan setempat di pintu masuk sempadan telah dikurangkan dengan ketara, dan ketelusan dalam operasi import dan eksport telah dipertingkatkan. Walau bagaimanapun, Encik Truong juga secara terus terang menegaskan bahawa proses pelaksanaan masih menghadapi banyak halangan disebabkan oleh kekurangan peraturan undang-undang yang bersatu untuk model pintu sempadan pintar.

Banyak proses perniagaan semasa masih dibina berdasarkan kaedah pengurusan tradisional, yang membawa kepada ketidakkonsistenan apabila digunakan pada peranti teknologi moden. Model pintu sempadan pintar memerlukan mekanisme perkongsian data berpusat, ketersambungan masa nyata dan tanggungjawab yang jelas untuk penyelarasan antara perniagaan kastam, pengawal sempadan, kuarantin dan pergudangan. Tanpa peraturan yang jelas, mekanisme penyelarasan untuk memeriksa dan memantau barangan akan mudah bertindih atau menyebabkan pengabaian tanggungjawab apabila masalah teknikal berlaku.

Jelas sekali bahawa kekurangan rangka kerja perundangan yang disegerakkan telah menyebabkan kesukaran yang ketara bagi kawasan tempatan dalam menarik dan melaksanakan pelaburan infrastruktur digital. Ketersambungan data antara entiti domestik, serta dengan negara jiran, terhalang oleh ketiadaan piawaian yang sama. Dengan peraturan bersepadu daripada kerajaan pusat, pelaksanaan di wilayah sempadan akan menjadi lebih lancar, mengoptimumkan penyelarasan antara agensi pengurusan negeri dan komuniti perniagaan.

Dari perspektif mereka yang terjejas secara langsung, komuniti perniagaan import-eksport dan penyedia perkhidmatan logistik telah menyatakan persetujuan yang tinggi dan jangkaan yang tinggi untuk draf Pekeliling ini. Bagi perniagaan, masa menunggu di pintu sempadan adalah ukuran kos. Kelewatan pelepasan kastam selama sehari bukan sahaja meningkatkan kos pergudangan, penyimpanan dan operasi kenderaan tetapi juga mengurangkan kualiti, atau menyebabkan kerosakan, pada produk pertanian segar, sekali gus merosakkan reputasi dengan rakan kongsi asing.

Perniagaan menjangkakan bahawa model pintu sempadan pintar, di bawah naungan rangka kerja perundangan yang telus, akan membantu menghapuskan kos tersembunyi yang timbul daripada prosedur yang rumit. Jika data pengisytiharan dihubungkan secara serentak antara sistem perniagaan dan sistem agensi pengurusan, mengawal selia aliran trafik dan memantau barangan akan diautomasikan dan jauh lebih pantas daripada menyerahkan dokumen kertas dan pemeriksaan manual.

Menurut pakar ekonomi, dalam konteks perubahan ketara dalam struktur barangan import dan eksport antara kedua-dua negara ke arah kumpulan produk dengan keperluan masa yang ketat seperti komponen elektronik, barangan pengguna yang bergerak pantas, dan terutamanya ledakan e-dagang rentas sempadan, kelajuan pelepasan kastam merupakan faktor utama dalam daya saing. Keperluannya adalah untuk membina model pengurusan moden, mengautomasikan sepenuhnya semua peringkat pertengahan dan menghubungkan data dalam masa nyata. Ini merupakan satu leveraj untuk menggalakkan pembangunan perdagangan sempadan ke arah hala tuju yang moden, telus dan mampan, mewujudkan kelebihan yang ketara untuk barangan Vietnam menembusi pasaran antarabangsa.

Sumber: https://vtv.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-cua-khau-thong-minh-100260522220906385.htm