Op de middag van 15 oktober leidde premier Pham Minh Chinh in Can Tho een conferentie om het project "Duurzame ontwikkeling van één miljoen hectare hoogwaardige en emissiearme rijstteelt in verband met groene groei in de Mekong Delta-regio tegen 2030" te implementeren.
Ook aanwezig op de conferentie waren leden van het Centraal Comité van de Partij: vicepremier Tran Hong Ha, vicepremier Ho Duc Phoc, ministers, provinciale partijsecretarissen, leiders van twaalf provincies en steden in de Mekong Delta-regio, vertegenwoordigers van internationale organisaties zoals de Wereldbank (WB) en wetenschappers .
Volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling is Vietnam het eerste land dat het grootschalige programma voor emissiereductie van rijstproductie implementeert. Dit project, dat eind 2023 door de premier werd goedgekeurd, is tevens het eerste project ter wereld dat een miljoen hectare hoogwaardige, emissiearme rijst op overheidsschaal produceert. Het heeft dan ook veel aandacht gekregen van internationale partners.
Zeer positieve pilotresultaten behaald
Volgens verslagen en meningen op de conferentie hebben ministeries en afdelingen onlangs, onder leiding van de regering en de premier, grote inspanningen geleverd om het project in 12 regio's in de Mekong Delta uit te voeren en na een jaar van uitvoering zijn er opmerkelijke eerste resultaten geboekt.
De regering en de premier hebben de ministeries en takken resoluut opdracht gegeven om de huidige regelgeving af te kondigen, te wijzigen en aan te vullen om een juridisch kader te creëren en middelen te mobiliseren om het project uit te voeren.
De regering heeft decreet nr. 112/2024/ND-CP uitgevaardigd, waarin de planningsgebieden, het investeringsbeleid, de steun voor investeringen in de aanleg van infrastructuur en de toepassing van moderne wetenschap en technologie voor rijstteeltgebieden met een hoge opbrengst en hoge kwaliteit worden gereguleerd.
De regering heeft tevens opdracht gegeven om de wet op overheidsinvesteringen te wijzigen en deze ter overweging voor te leggen aan de Nationale Vergadering tijdens de zitting van oktober 2024. Hierbij gaat het onder andere om het vereenvoudigen van procedures voor de bouw, beoordeling en goedkeuring van overheidsinvesteringsprojecten, ODA-projecten, etc.
Geef daarnaast het Ministerie van Planning en Investeringen de opdracht om het decreet over beleid ter stimulering en aantrekking van bedrijven tot investeringen in de landbouw en plattelandsgebieden te wijzigen en aan te vullen; geef het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de opdracht om het decreet over de koppeling van productie en consumptie van landbouwproducten te wijzigen en aan te vullen; en een decreet over mechanisatie in de landbouw te ontwikkelen. Deze decreten bevinden zich in de laatste fase van voltooiing en zullen de komende maanden worden uitgevaardigd.
De regering heeft het Ministerie van Financiën ook belast met het voorzitten en coördineren van de relevante instanties om zo snel mogelijk een project te ontwikkelen en in te dienen bij de bevoegde autoriteiten ter bekendmaking, om een koolstofmarkt in Vietnam op te zetten en te ontwikkelen.
De regering heeft Resolutie nr. 108/NQ-CP van 18 juli 2023 goedgekeurd, waarin is overeengekomen om ODA-kapitaal en buitenlandse preferentiële leningen te mobiliseren voor 16 duurzame ontwikkelingsprojecten in de Mekong Delta-regio ter aanpassing aan klimaatverandering (Mekong DPO).
De premier heeft het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling tevens opdracht gegeven om samen met de Wereldbank en ontwikkelingspartners onderzoek te doen naar en aanvullende ODA-projecten te ontwikkelen ter aanvulling van de financiële middelen en technische ondersteuning voor de implementatie van het project. Tevens moet er verslag worden uitgebracht aan de bevoegde autoriteiten ter goedkeuring, conform de regelgeving.
Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft op zijn beurt het voorzitterschap waargenomen en samengewerkt met ministeries, agentschappen en lokale overheden om actief activiteiten te ontwikkelen en uit te voeren, waaronder het ontwikkelen van gebieden voor deelname aan het project en het organiseren van de uitvoering van pilotmodellen in de Mekong Delta-regio. Ook heeft het ministerie actief samengewerkt met de Wereldbank om projecten te ontwikkelen om middelen te mobiliseren en technische ondersteuning te bieden voor de uitvoering van het project.
Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling meldde dat er momenteel 7 pilotmodellen worden geïmplementeerd in 5 provincies en steden, waaronder: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh en Soc Trang. 4 van de 7 pilotmodellen voor de zomer- en herfstoogst in 2024 hebben zeer positieve resultaten opgeleverd, wat een grote stimulans is voor boeren en bedrijven.
Concreet betekent dit een kostenverlaging van 20-30% (vermindering van de hoeveelheid zaden met meer dan 50%, vermindering van de hoeveelheid stikstofmeststof met meer dan 30%, vermindering van 2-3 keer het spuiten van pesticiden, vermindering van ongeveer 30-40% van het irrigatiewater); verhoging van de productiviteit met 10% (de productiviteit in het model bedroeg 6,3-6,6 ton/ha vergeleken met 5,7-6 ton/ha in de controlegroep); verhoging van het inkomen van boeren met 20-25% (winst steeg met 4-7,6 miljoen VND/ha vergeleken met de controlegroep), vermindering van gemiddeld 3-5 ton CO2-equivalent per hectare en de gehele geoogste rijstopbrengst wordt door bedrijven geregistreerd voor consumptie met een aankoopprijs die 200-300 VND/kg rijst hoger is.
De afgevaardigden waren van mening dat de goedkeuring en implementatie van het project hebben bijgedragen aan het bevestigen dat Vietnam een verantwoordelijk lid is, dat proactief en actief internationale verplichtingen op het gebied van de reactie op klimaatverandering nakomt en bijdraagt aan het waarborgen van de wereldwijde voedselzekerheid.
Naast de behaalde resultaten zijn er nog steeds enkele tekortkomingen, moeilijkheden en problemen bij de uitvoering van het project. Dit is het eerste project ter wereld voor grootschalige rijstteelt met een hoge opbrengst en lage emissies, en het heeft dan ook veel nieuwe en ongekende aspecten.
Het bewustzijn van rijstteelt met een hoge opbrengst en lage emissie onder rijsttelers, bedrijven en sommige overheidsniveaus is nog steeds onvoldoende. Daarnaast zijn er problemen met betrekking tot planning, het bepalen van specifieke gebieden voor rijstteelt met een hoge opbrengst en hoge kwaliteit, en het mobiliseren van middelen...
Tijdens de conferentie brachten lokale leiders specifiek en gedetailleerd verslag uit over de uitvoering van het project. Ze gaven duidelijk aan welke resultaten er na een jaar waren behaald. Ook werden de moeilijkheden, obstakels, oorzaken en verantwoordelijkheden duidelijk aangegeven. Daarnaast deden ze voorstellen en aanbevelingen voor ministeries, afdelingen en lokale overheden om plannen, oplossingen en bevoegdheden te bespreken en overeen te komen om een effectieve uitvoering te bevorderen en de doelstellingen van het project te bereiken.
Leiders van ministeries en afdelingen reageerden op voorstellen en aanbevelingen van lokale overheden. Het ministerie van Planning en Investeringen en het ministerie van Financiën gaven daarbij nadere toelichting op de mobilisatie en het gebruik van hulpbronnen en financieel beheer. De Staatsbank gaf meer inzicht in kredietbronnen en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu noemde oplossingen om droogte, verzilting, aardverschuivingen, etc. aan te pakken.
De vertegenwoordiger van de Wereldbank bevestigde dat de Wereldbank een zeer sterke betrokkenheid bij dit programma heeft en stelde voor dat de overheid een intersectorale werkgroep zou kunnen oprichten om gerelateerde kwesties te behandelen, procedures tussen beide partijen op elkaar af te stemmen, overeenstemming te bereiken over een duidelijk, haalbaar en effectief implementatiemechanisme, binnenkort een leningsovereenkomst te ondertekenen en op effectieve wijze financiële middelen van de Wereldbank voor het project te promoten.
"Houd van rijstplanten zoals je van jezelf houdt"
In zijn slotwoord erkende en waardeerde premier Pham Minh Chinh de inhoud van het rapport van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de toegewijde, verantwoordelijke en praktische meningen die erin staan. Hij gaf het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en het overheidskantoor de opdracht om nauw samen te werken met relevante ministeries, agentschappen en gemeenten in de Mekong Delta-regio om zoveel mogelijk meningen te synthetiseren en te verwerken, het rapport te voltooien en snel een kennisgeving van conclusie in te dienen en te publiceren voor een uniforme implementatie.
De premier heeft 5 sturende kwesties en 11 specifieke taken en oplossingen aangedragen om de uitvoering van het project in de komende tijd te bevorderen.
De premier benadrukte vijf belangrijke kwesties en verzocht om nieuw leven in de rijstplanten en de rijstindustrie te blazen met digitale technologie, groene ontwikkeling, circulaire economische ontwikkeling, deeleconomie, kenniseconomie, toepassing van wetenschap en technologie en innovatie.
"We moeten van rijstplanten houden zoals we van onszelf houden, als datgene waar we het meest van houden in ons leven, en van daaruit een revolutie creëren voor rijstplanten en de Mekongdelta", aldus de premier.
Daarnaast moeten we gediversifieerde hulpbronnen mobiliseren, waaronder centrale en lokale hulpbronnen, publiek-private samenwerking, leenkapitaal, obligatie-uitgifte, gesocialiseerd kapitaal en hulpbronnen van burgers en bedrijven.
Tegelijkertijd moeten we de hulpbronnen effectief gebruiken, bureaucratische mechanismen, subsidies en omslachtige procedures elimineren en ervoor zorgen dat de hulpbronnen de lokale bevolking, productiefaciliteiten en boeren bereiken.
Maximaliseer de kracht van het gehele politieke systeem, maar bevorder allereerst de lokale zelfredzaamheid en zelfredzaamheid, en zorg voor mechanismen en beleid om de kracht van mensen en bedrijven te mobiliseren.
Wat de doelstelling betreft, verzocht de premier om de voortgang te versnellen en verdere doorbraken te realiseren om zo snel mogelijk de doelstelling van één miljoen hectare hoogwaardige, emissiearme rijst te bereiken, waarmee ongeveer 14-15 miljoen ton rijst en 9-10 miljoen ton hoogwaardige rijst zou worden gerealiseerd. Deze doelstelling moet uiterlijk in 2030 worden bereikt en er moeten inspanningen worden geleverd om deze eerder te halen.
De premier noemde 11 concrete taken en oplossingen:
Ten eerste , het plannen van een stabiel en duurzaam grondstoffengebied voor de ontwikkeling van hoogwaardige rijst met lage emissies. De gemeenten zullen hiervoor samenwerken met het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu. De planning moet in het tweede kwartaal van 2025 afgerond zijn.
Ten tweede , het toepassen van wetenschap en technologie, het ontwikkelen van rijstmerken in het hoogwaardige segment, inclusief geografische aanduidingen, traceerbaarheid, codes voor teeltgebieden... De premier gaf het voorbeeld van het ST25-rijstmerk, "Mr. Crab's Rice". Dit wordt gedaan door gemeenten, bedrijven, het ministerie van Wetenschap en Technologie en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.
Ten derde zal het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het Ministerie van Planning en Investeringen, het Ministerie van Justitie en de lokale overheden om voorkeurs- en prioriteitsmechanismen en -beleid te ontwikkelen, deze voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten en in eerste instantie te proberen een aantal beleidsmaatregelen te presenteren tijdens de komende zitting van de Nationale Vergadering, met als doel "alle problemen op te lossen".
Ten vierde , wat betreft kapitaal, blijft de bankensector kredietpakketten implementeren en onderzoek doen om in 2025 een kredietpakket met een omvang van ongeveer 30.000 miljard VND voor het project te implementeren. Tegelijkertijd worden er leningen verstrekt aan bedrijven om materialen, zaden, producten en zaken te kopen.
Wat betreft leningen van ontwikkelingspartners, is het de bedoeling dat het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling verantwoordelijk is en de leningen aan de gemeenten toekent. Het ministerie van Financiën onderzoekt de oprichting van een fonds ter ondersteuning van de uitvoering van het One Million Hectare Project, inclusief staatskapitaal, kapitaal uit de verkoop van koolstofkredieten, gesocialiseerd kapitaal... dat flexibel en snel kan worden ingezet wanneer dat nodig is.
Ten vijfde bevorderen en implementeren het Ministerie van Industrie en Handel en het Ministerie van Buitenlandse Zaken op het gebied van marktontwikkeling en -diversificatie regelmatig verbindingen tussen binnenlandse en buitenlandse markten, regio's en ondernemingen.
Ten zesde zullen het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, met betrekking tot de aanpak van klimaatverandering, aardverschuivingen en het overwinnen van de gevolgen van natuurrampen en droogte, een uitgebreid project ontwikkelen om de Mekongdelta te beschermen, inclusief het rijstveldengebied; het totale project, maar met investeringsfasen, waarbij middelen aan de verschillende regio's worden toegewezen. Deze taak moet vóór het einde van het eerste kwartaal van 2022 zijn voltooid, aldus de premier, om het model en de methoden van Ca Mau samen te vatten en te repliceren.
Ten zevende zijn de ministeries van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, Industrie en Handel en Financiën verantwoordelijk voor de taken op het gebied van emissiereductie, methaangasreductie in de landbouw en de verkoop van koolstofkredieten, met producten in het tweede kwartaal van 2025.
Ten achtste moet de bedrijfsontwikkeling worden bevorderd, moeten bedrijven in contact worden gebracht met lokale overheden, coöperaties, productie- en bedrijfsvestigingen om producten te diversifiëren en moet de consumptie van rijstproducten worden bevorderd.
Ten negende benadrukte de premier dat we de kracht van het volk niet mogen vergeten. Daarom moeten we boeren op verschillende manieren en in verschillende vormen samenbrengen, bijvoorbeeld in coöperaties, zodat mensen de geest van zelfredzaamheid, zelfverbetering, initiatief, dynamiek en creativiteit kunnen bevorderen. "Het volk maakt geschiedenis; de rijstrevolutie kan niet zonder de rol en kracht van het volk", benadrukte de premier.
De premier verklaarde dat als de voordelen (zowel materieel als spiritueel) gegarandeerd zijn, boeren actief zullen deelnemen. Als ze niet gegarandeerd zijn, zullen boeren niet deelnemen, zelfs niet als de rode loper uitgerold is. We moeten luisteren en delen, samenwerken, samen genieten, samen winnen, samen ontwikkelen, samen vreugde, geluk en trots delen.
De tiende taak is het opvragen en mobiliseren van middelen van internationale organisaties en ontwikkelingspartners. Het ministerie van Financiën, het ministerie van Planning en Investeringen en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling moeten procedures vereenvoudigen en de regelgeving met partners harmoniseren. Bij deze gelegenheid bedankte de premier de Wereldbank voor haar deelname vanaf het begin aan de uitvoering van het project door middel van steun, internationale ervaring, advies en financiële steun.
Ten elfde coördineren en verbinden ministeries, afdelingen en lokale overheden zich met elkaar, met bedrijven en met wetenschappers; coördineren nauw en effectief tussen boeren en bedrijven, tussen de staat en de bevolking, tussen de private sector en de publieke sector. De premier stemde in met het voorstel om een stuurgroep op te richten voor de uitvoering van het project, onder leiding van vicepremier Tran Hong Ha, met als uitgangspunt: alleen bespreken en uitvoeren, niet terugkrabbelen, zeggen dat je het doet, je committeren aan het doen, dat het doen specifieke, meetbare resultaten moet opleveren.
Met betrekking tot de kwesties die de vertegenwoordiger van de Wereldbank aankaartte, verzocht de premier vicepremier Tran Hong Ha en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om onmiddellijk met de Wereldbank samen te werken om deze op te lossen.
De premier zei dat hij in de komende tijd conferenties zal blijven voorzitten, taken en oplossingen zal aansturen om problemen op te lossen, de ontwikkeling van infrastructuur zal bevorderen en menselijk potentieel zal ontwikkelen om de algehele ontwikkeling van de Mekong Delta-regio, met inbegrip van de rijstsector, te bevorderen.
Reactie (0)