Op de middag van 15 oktober zat premier Pham Minh Chinh in Can Tho een conferentie voor over de uitvoering van het project "Duurzame ontwikkeling van één miljoen hectare hoogwaardige, emissiearme rijstteelt in combinatie met groene groei in de Mekongdelta tegen 2030".
Aan de conferentie namen leden van het Centraal Comité deel: vicepremier Tran Hong Ha, vicepremier Ho Duc Phoc, ministers, provinciale partijsecretarissen, leiders van 12 provincies en steden in de Mekongdelta, vertegenwoordigers van internationale organisaties zoals de Wereldbank en wetenschappers .
Volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling is Vietnam het eerste land dat een grootschalig programma voor de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen in de rijstteelt implementeert. Dit project, dat eind 2023 door de premier werd goedgekeurd, is tevens het eerste project ter wereld dat op overheidsniveau een miljoen hectare hoogwaardige, emissiearme rijst produceert. Het project geniet dan ook veel aandacht van internationale partners.
Het pilotprogramma leverde zeer positieve resultaten op.
Volgens rapporten en meningen die tijdens de conferentie werden geuit, hebben ministeries en agentschappen in de afgelopen periode, onder leiding van de regering en de premier, samen met twaalf lokale overheden in de Mekongdelta grote inspanningen geleverd om het project uit te voeren en hebben na een jaar van implementatie enkele opmerkelijke eerste resultaten geboekt.
De regering en de premier hebben de ministeries en agentschappen nadrukkelijk opdracht gegeven om bestaande regelgeving uit te vaardigen, te wijzigen en aan te vullen, teneinde een wettelijk kader te creëren en middelen te mobiliseren voor de uitvoering van het project.
De regering heeft decreet nr. 112/2024/ND-CP uitgevaardigd, waarin regelgeving is vastgelegd met betrekking tot planningszones, investeringsbeleid, investeringssteun voor de aanleg van infrastructuur en de toepassing van moderne wetenschap en technologie voor rijstteeltgebieden met hoge opbrengsten en hoge kwaliteit.
De regering heeft tevens opdracht gegeven tot een wijziging van de Wet op de Publieke Investeringen, die ter overweging aan de Nationale Assemblee zal worden voorgelegd tijdens de zitting van oktober 2024. Deze wijziging vereenvoudigt de procedures voor de bouw, beoordeling en goedkeuring van projecten voor publieke investeringen, ODA-projecten, enzovoort.
Daarnaast kreeg het Ministerie van Planning en Investeringen de opdracht om het Besluit inzake beleid ter bevordering en aantrekking van investeringen in de landbouw en het platteland te wijzigen en aan te vullen; het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling kreeg de taak om het Besluit inzake de verbanden tussen productie en consumptie van landbouwproducten te wijzigen en aan te vullen; en er moest een Besluit inzake mechanisatie in de landbouw worden opgesteld. Deze besluiten bevinden zich in de laatste fase van afronding en zullen in de komende maanden worden afgekondigd.
De regering heeft het ministerie van Financiën tevens de opdracht gegeven het voortouw te nemen en in samenwerking met relevante instanties dringend een plan te ontwikkelen en in te dienen bij de bevoegde autoriteiten voor de oprichting en ontwikkeling van een koolstofmarkt in Vietnam.
De regering heeft resolutie nr. 108/NQ-CP van 18 juli 2023 goedgekeurd, waarin wordt ingestemd met de mobilisatie van ontwikkelingshulp en preferentiële buitenlandse leningen voor 16 duurzame ontwikkelingsprojecten in de Mekongdelta ter aanpassing aan klimaatverandering (Mekong DPO).
De premier gaf het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling tevens de opdracht om samen met de Wereldbank en ontwikkelingspartners onderzoek te doen naar en aanvullende ODA-projecten te ontwikkelen ter aanvulling van de financiële middelen en technische ondersteuning voor de uitvoering van het programma, en hierover ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten zoals voorgeschreven.
Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft op zijn beurt het voortouw genomen en samengewerkt met andere ministeries, agentschappen en lokale overheden om actief activiteiten te ontwikkelen en uit te voeren. Dit omvat onder meer het vaststellen van deelnemende gebieden aan het project en het organiseren van de implementatie van pilotmodellen in de Mekongdelta. Daarnaast werkt het ministerie actief samen met de Wereldbank aan de ontwikkeling van een project om middelen en technische ondersteuning te mobiliseren voor de uitvoering van het project.
Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft aangekondigd dat er momenteel zeven proefprojecten worden uitgevoerd in vijf provincies en steden: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh en Soc Trang. Vier van de zeven proefprojecten voor de zomer-herfstoogst van 2024 hebben zeer positieve resultaten laten zien, wat een grote aanmoediging is voor boeren en bedrijven.
Concreet verlaagt het model de kosten met 20-30% (meer dan 50% minder zaad, meer dan 30% minder stikstofmeststof, 2-3 minder bespuitingen met pesticiden en ongeveer 30-40% minder irrigatiewater); verhoogt de productiviteit met 10% (de opbrengst in het model bereikte 6,3-6,6 ton/ha vergeleken met 5,7-6 ton/ha in de controlegroep); verhoogt het inkomen van de boeren met 20-25% (een extra winst van 4-7,6 miljoen VND/ha vergeleken met de controlegroep); vermindert de CO2-uitstoot met gemiddeld 3-5 ton per hectare; en alle geoogste rijst wordt gegarandeerd afgenomen door bedrijven tegen een prijs die 200-300 VND/kg hoger ligt dan in de controlegroep.
De afgevaardigden waren van mening dat de goedkeuring en uitvoering van het project hebben bijgedragen aan de bevestiging dat Vietnam een verantwoordelijk lid is dat proactief en actief internationale verplichtingen nakomt met betrekking tot de aanpak van klimaatverandering en bijdraagt aan het waarborgen van de wereldwijde voedselzekerheid.
Ondanks de behaalde resultaten kent de uitvoering van het project nog steeds enkele tekortkomingen, moeilijkheden en obstakels. Dit is het eerste project ter wereld voor grootschalige, hoogproductieve en emissiearme rijstteelt en kent daarom veel nieuwe en ongekende aspecten.
Het bewustzijn van hoogproductieve, emissiearme rijstteelt is nog steeds onvoldoende onder rijstboeren, bedrijven en sommige overheidsniveaus. Dit gaat gepaard met planningsproblemen, met name het bepalen van de geschikte landbouwgrond voor hoogproductieve, kwalitatief hoogwaardige rijstteelt en het mobiliseren van de benodigde middelen.
Tijdens de conferentie brachten lokale leiders specifiek en gedetailleerd verslag uit over de uitvoering van het project. Zij gaven duidelijk de behaalde resultaten na een jaar implementatie aan, benoemden specifieke moeilijkheden, obstakels, oorzaken en verantwoordelijkheden, en deden voorstellen en aanbevelingen voor ministeries, sectoren en lokale overheden om te bespreken en overeenstemming te bereiken over plannen, oplossingen en bevoegdheden om deze aan te pakken, teneinde een effectieve implementatie te bevorderen en de projectdoelstellingen te bereiken.
Leiders van ministeries en sectoren reageerden op voorstellen en aanbevelingen van lokale overheden. Het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Financiën gaven verdere toelichting op de mobilisatie en het gebruik van middelen en het financieel beheer; de Staatsbank van Vietnam verduidelijkte de kredietbronnen; en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu behandelde oplossingen voor het omgaan met droogte, verzilting en aardverschuivingen.
De vertegenwoordiger van de Wereldbank bevestigde de sterke betrokkenheid van de Wereldbank bij dit programma en stelde voor dat de regering een interministeriële werkgroep instelt om gerelateerde kwesties aan te pakken, de procedures tussen beide partijen te harmoniseren, overeenstemming te bereiken over een duidelijk, haalbaar en effectief implementatiemechanisme en de leningsovereenkomst snel te ondertekenen om de effectiviteit van de Wereldbankfinanciering voor het project te maximaliseren.
"We moeten rijstplanten net zo koesteren als onszelf."
In zijn slotwoord erkende en waardeerde premier Pham Minh Chinh de inhoud van het rapport van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de oprechte, verantwoordelijke en praktische adviezen zeer. Hij gaf het ministerie en het regeringskantoor de opdracht om nauw samen te werken met de relevante ministeries, agentschappen en lokale overheden in de Mekongdelta om zoveel mogelijk adviezen te verzamelen en te verwerken, het rapport af te ronden en de definitieve richtlijnen zo snel mogelijk in te dienen voor een uniforme implementatie.
De premier schetste vijf belangrijke leidende thema's en elf specifieke taken en oplossingen om de uitvoering van het project in de komende periode te versnellen.
De premier benadrukte vijf belangrijke strategische kwesties en verzocht om de rijstteelt nieuw leven in te blazen en de rijstindustrie te stimuleren door middel van digitale technologie, groene ontwikkeling, circulaire economie, de deeleconomie, de kenniseconomie, de toepassing van wetenschap en technologie en innovatie.
"We moeten rijst net zo koesteren als onszelf, net zo koesteren als de dingen die we het meest in ons leven waarderen, en zo een revolutie teweegbrengen in de rijstteelt en de Mekongdelta," aldus de premier.
Daarnaast is het noodzakelijk om middelen te mobiliseren en te diversifiëren, waaronder middelen van de centrale en lokale overheden, publiek-private partnerschappen, leningen, de uitgifte van obligaties, maatschappelijk kapitaal en middelen van de bevolking en het bedrijfsleven.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om middelen effectief te gebruiken, bureaucratische mechanismen, subsidies en omslachtige procedures af te schaffen en ervoor te zorgen dat middelen de lokale gebieden, productiefaciliteiten en boeren bereiken.
Om de kracht van het gehele politieke systeem te maximaliseren, is het essentieel om allereerst de zelfredzaamheid en zelfvoorziening van lokale gemeenschappen te bevorderen en mechanismen en beleid te ontwikkelen om de kracht van de bevolking en het bedrijfsleven te mobiliseren.
Wat de doelstellingen betreft, verzocht de premier om een versnelde en baanbrekende aanpak om de doelstelling van één miljoen hectare hoogwaardige, emissiearme rijst zo snel mogelijk te bereiken, waarmee ongeveer 14-15 miljoen ton ongepelde rijst en 9-10 miljoen ton hoogwaardige gepelde rijst geproduceerd zou worden. Deze doelstelling moet uiterlijk in 2030 worden bereikt, en er moeten inspanningen worden geleverd om dit nog eerder te realiseren.
De premier schetste 11 specifieke taken en oplossingen:
Ten eerste is het noodzakelijk om stabiele en langetermijngebieden voor de grondstoffenvoorziening te plannen voor de ontwikkeling van hoogwaardige, emissiearme rijst. Lokale overheden dienen samen te werken met het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu om deze taak vóór het tweede kwartaal van 2025 af te ronden.
Ten tweede , het toepassen van wetenschap en technologie om rijstmerken in het hoogwaardige segment op te bouwen, samen met geografische aanduidingen, traceerbaarheid en codes voor teeltgebieden... De premier noemde het rijstmerk ST25, "de rijst van meneer Cua", als voorbeeld. Lokale overheden, bedrijven, het ministerie van Wetenschap en Technologie en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling werken hieraan.
Ten derde zal het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, in samenwerking met het Ministerie van Planning en Investeringen, het Ministerie van Justitie en lokale autoriteiten, preferentiële mechanismen en beleidsmaatregelen ontwikkelen en deze aan de bevoegde autoriteiten voorleggen. In eerste instantie zal worden geprobeerd om een aantal van deze beleidsmaatregelen tijdens de komende zitting van de Nationale Vergadering te presenteren, met de intentie om "obstakels aan te pakken waar ze zich ook voordoen".
Ten vierde , wat de financiering betreft, zal de bankensector de bestaande kredietpakketten blijven uitvoeren en de mogelijkheid onderzoeken om in 2025 een kredietpakket van circa 30.000 miljard VND voor het project beschikbaar te stellen; tegelijkertijd zullen leningen aan bedrijven worden verstrekt voor de aankoop van materialen, zaden en voor productie- en bedrijfsactiviteiten.
Wat betreft leningen van ontwikkelingspartners, is het principe dat het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling verantwoordelijk is voor de uitbetaling van de gelden aan de lokale overheden. Het Ministerie van Financiën zal de oprichting van een fonds onderzoeken ter ondersteuning van de uitvoering van het Project van Één Miljoen Hectare, bestaande uit staatskapitaal, kapitaal uit de verkoop van koolstofkredieten en gesocialiseerd kapitaal, dat flexibel en snel kan worden ingezet wanneer nodig.
Ten vijfde , wat betreft marktontwikkeling en -diversificatie, bevorderen en implementeren het Ministerie van Industrie en Handel en het Ministerie van Buitenlandse Zaken regelmatig de verbinding tussen binnenlandse en internationale markten, regio's en bedrijven.
Ten zesde , met betrekking tot de reactie op klimaatverandering, aardverschuivingen en rampenbestrijding, waaronder droogte, werken het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu aan een alomvattend plan ter bescherming van de Mekongdelta, inclusief de rijstteeltgebieden; een alomvattend plan, maar met gefaseerde investeringen en toewijzing van middelen aan de lokale bevolking. Deze taak moet in het eerste kwartaal van 2025 voltooid zijn. De premier benadrukte de noodzaak om het model en de praktijken van Ca Mau samen te vatten en te repliceren.
Ten zevende , wat betreft taken met betrekking tot emissiereductie, vermindering van methaan in de landbouw en de verkoop van koolstofkredieten, zijn het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, het Ministerie van Handel en Industrie en het Ministerie van Financiën verantwoordelijk, waarbij de resultaten naar verwachting in het tweede kwartaal van 2025 zullen worden opgeleverd.
Ten achtste , stimuleer de ontwikkeling van het bedrijfsleven, verbind bedrijven met lokale overheden, coöperaties en productie- en handelsondernemingen om het productaanbod te diversifiëren en de consumptie van rijstproducten te stimuleren.
Ten negende benadrukte de premier dat de kracht van het volk niet vergeten mag worden; daarom moeten boeren op verschillende manieren gemobiliseerd worden, bijvoorbeeld via coöperaties, zodat mensen hun gevoel van zelfredzaamheid, zelfverbetering, initiatief, dynamiek en creativiteit kunnen ontwikkelen. "Het volk schrijft geschiedenis; de rijstrevolutie kan niet bestaan zonder de rol en de kracht van het volk," benadrukte de premier.
De premier verklaarde dat boeren actief zullen deelnemen als de voordelen (zowel materieel als spiritueel) gegarandeerd zijn; anders zullen ze het niet doen, zelfs niet als de rode loper voor hen wordt uitgerold. We moeten samen luisteren en delen, samen werken, samen genieten, samen winnen, samen ontwikkelen en samen vreugde, geluk en trots delen.
Ten tiende is het de taak om middelen aan te vragen en te mobiliseren bij internationale organisaties en ontwikkelingspartners. Het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling moeten procedures vereenvoudigen en regelgeving harmoniseren met partners. Bij deze gelegenheid bedankte de premier de Wereldbank voor haar vroege deelname aan de uitvoering van het project door middel van steun, advies over internationale ervaringen en financiële hulp.
Elf ministeries, departementen en lokale overheden moeten met elkaar, met het bedrijfsleven en met wetenschappers coördineren en samenwerken; er moet nauw en effectief worden samengewerkt tussen boeren en bedrijven, tussen de staat en de bevolking, en tussen de private en publieke sector. De premier stemde in met het voorstel om een stuurgroep op te richten voor de uitvoering van het project, onder voorzitterschap van vicepremier Tran Hong Ha, met als uitgangspunt: alleen discussiëren en doen, niet terugkrabbelen; wat gezegd wordt, moet ook gedaan worden, toezeggingen moeten worden nagekomen en genomen acties moeten concrete, meetbare resultaten opleveren.
Met betrekking tot de door de vertegenwoordigers van de Wereldbank aangekaarte kwesties heeft de premier vicepremier Tran Hong Ha en het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling verzocht om onmiddellijk met de Wereldbank samen te werken aan een oplossing.
De premier verklaarde dat hij de komende periode conferenties zal blijven voorzitten en taken en oplossingen zal blijven aansturen om moeilijkheden te overwinnen, de infrastructuurontwikkeling te bevorderen en menselijk kapitaal te ontwikkelen om de algehele ontwikkeling van de Mekongdelta, inclusief de rijstsector, te stimuleren.
Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html










Reactie (0)