9 groepen industrieën en sectoren die gedecentraliseerd moeten worden naar de overheid van Ho Chi Minhstad

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft voorgesteld om het staatsbeheer op 9 sectoren en gebieden te decentraliseren naar Ho Chi Minhstad. Op die manier worden de voorwaarden geschapen om proactief en creatief te zijn en snel en effectief problemen op te lossen die zich in het gebied voordoen.

Het ontwerpbesluit over de decentralisatie van het staatsbestuur in een aantal gebieden aan de regering van Ho Chi Minhstad is zojuist door het Ministerie van Binnenlandse Zaken naar het Ministerie van Justitie gestuurd ter beoordeling.

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken zijn veel zaken met betrekking tot de decentralisatie van het beheer van bepaalde gebieden aan de regering van Ho Chi Minhstad in Besluit 93/2001 nu vastgelegd in juridische documenten zoals wetten, resoluties van de Nationale Vergadering , decreten van de regering die algemene bevoegdheden voor alle provincies en centraal bestuurde steden vastleggen, en niet langer specifiek decentraliseren naar Ho Chi Minhstad.

"Veel inhoud over de decentralisatie van het beheer van bepaalde gebieden naar het bestuur van Ho Chi Minhstad is niet langer in overeenstemming met de huidige wettelijke voorschriften en is niet langer geschikt om in de praktijk de motivatie te creëren om de ontwikkeling van de stad te bevorderen", aldus het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Onderminister van Binnenlandse Zaken Nguyen Trong Thua ondertekent de conceptdocumenten die ter beoordeling naar het ministerie van Justitie worden gestuurd (foto: Pham Thang)

Het door het Ministerie van Binnenlandse Zaken ontwikkelde ontwerp stelt decentralisatie voor naar het bestuur van Ho Chi Minhstad in 9 groepen sectoren en gebieden.

Ten eerste heeft Ho Chi Minhstad besloten om de lijst met opkomende investeringsincentives, -sectoren, -beroepen en -locaties bij te werken en aan te vullen op basis van wereldwijde technologische ontwikkelingstrends en de praktijk van sociaal-economische ontwikkeling.

Het Volkscomité heeft aan de Volksraad van Ho Chi Minhstad een voorstel voorgelegd om een ​​ondersteunend beleid uit te vaardigen voor hightechbedrijven, wetenschaps- en technologiebedrijven, wetenschaps- en technologieorganisaties, ondernemingen die investeren in landbouw, plattelandsgebieden, onderwijs, verspreiding van wetgeving en andere onderwerpen.

De stad kan ook besluiten om de exploitatieperiode van investeringsprojecten in de bouw en exploitatie van infrastructuur van exportverwerkingszones en industrieparken aan te passen en te verlengen overeenkomstig Besluit 31/2021 van de regering.

Ten tweede mag Ho Chi Minhstad op economisch, financieel en staatsbegrotingsbeheer zelf beslissen over de uitgavenregimes voor lonen en toelagen, naast de regimes, normen en uitgavennormen die zijn uitgevaardigd door de regering, de premier en de minister van Financiën, om sociaal-economische ontwikkelingstaken uit te voeren en de sociale orde en veiligheid in het gebied te waarborgen, in overeenstemming met het balancerend vermogen van de stadsbegroting die de centrale begroting niet ondersteunt, zonder overleg met de relevante ministeries en afdelingen.

Ho Chi Minhstad kan passende regelingen, standaarden en normen voor de begrotingsuitgaven vaststellen (met uitzondering van normen voor het gebruik van openbare auto's) en geld uit de stadsbegroting gebruiken om het verschil te betalen.

Lokale overheden verlenen en wijzigen vergunningen voor de vestiging van detailhandelsbedrijven zonder overleg met het Ministerie van Industrie en Handel.

Ten derde stelde het ministerie van Binnenlandse Zaken voor dat Ho Chi Minhstad zelf de omvang van de bevolking van sociale woningbouwprojecten zou bepalen, rekening houdend met het staatsbeheer op het gebied van planning, bouw, natuurlijke hulpbronnen en milieu. Zo zou de geschiktheid ervan worden gegarandeerd, in overeenstemming met indicatoren voor landgebruikcoëfficiënt of verhoogde bouwdichtheid.

Ho Chi Minhstad kan certificaten van geschiktheid voor technische veiligheidsinspectieactiviteiten verlenen, verlengen, opnieuw verlenen en intrekken die onder het beheersgezag van het Ministerie van Bouw vallen. De politie van Ho Chi Minhstad kan opdracht geven om brandpreventie- en brandbestrijdingsontwerpen voor bouwwerken van niveau I te beoordelen en goed te keuren.

Gemeenten mogen zelf de volgorde, procedures, criteria, normen en schaal van de bouw van tijdelijke werken voor landbouwproductie op landbouwgrond of andere landbouwgrond die niet voor woon- of bedrijfsdoeleinden is bestemd, bepalen.

Ten vierde heeft het Volkscomité van Ho Chi Minhstad op het gebied van transport de bevoegdheid om het staatsbeheer uit te voeren over de binnenlandse waterwegen binnen de administratieve grenzen van de stad.

De stad verzorgt het gespecialiseerde staatsbeheer van het transport in binnenwaterhavens, kades voor binnenwateren en ankerplaatsen voor nationale binnenwateren, gespecialiseerde binnenwateren die nationale binnenwateren verbinden, zeehavenwateren... binnen haar administratieve grenzen.

Ten vijfde stelt het ontwerp voor om gespecialiseerde instanties aan te stellen voor het afgeven van certificaten voor reclame-inhoud voor medische onderzoeks- en behandeldiensten van particuliere ziekenhuizen in Ho Chi Minhstad. Beslissen over het verlenen van vergunningen voor de import van geneesmiddelen om te voldoen aan de specifieke behandelingsbehoeften in het gebied, die ontstaan ​​tijdens het medische onderzoeks- en behandelproces voor bepaalde groepen geneesmiddelen; het Ministerie van Volksgezondheid periodiek informeren om toezicht te houden, te inspecteren en te superviseren.

Hoofdkwartier van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad (Foto: Hai Long).

Ten zesde mag Ho Chi Minhstad op het gebied van onderwijs, opleidingen en beroepsonderwijs lokale educatieve materialen uitgeven (als er geen mechanisme is voor het drukken en publiceren van lokale educatieve materialen) en pilot-schoolmodellen opzetten om de kwaliteit van het lokale onderwijs te verbeteren (als er geen specifieke regelgeving is).

7. Op het gebied van arbeidsbeheer keurt Ho Chi Minhstad de uitleg over de noodzaak om buitenlandse werknemers in te zetten goed; bevestigt dat er geen werkvergunningen nodig zijn; verleent, herverleent, verlengt en trekt werkvergunningen in voor organisaties, agentschappen en ondernemingen met hoofdkantoor in het gebied.

8. Op het gebied van wetenschap en technologie mag Ho Chi Minhstad certificaten verlenen en intrekken voor organisaties en personen die actief zijn in hightechtoepassingen, hightechonderzoek en -ontwikkeling en hightechondernemingen in het gebied.

De gemeente is bevoegd om certificaten voor hightech-incubators te verlenen en in te trekken. Ook is zij bevoegd om toezicht te houden op de naleving van de bedrijfsomstandigheden van hightech-incubators.

9. In het ontwerp wordt voorgesteld om Ho Chi Minhstad, wat betreft het staatsbeheer van interne aangelegenheden, de bevoegdheid te geven om gespecialiseerde agentschappen onder het Stadscomité van het Volk op te richten, te splitsen, samen te voegen en te consolideren. Hierbij wordt rekening gehouden met de lokale kenmerken, zonder het aantal bestaande gespecialiseerde agentschappen te vergroten.

Bepaal aanvullende bonussen voor collectieven en individuen die buitengewone of uitzonderlijke prestaties hebben geleverd op het gebied van de opbouw en verdediging van het vaderland en die bijdragen aan de bevordering van de sociaal-economische ontwikkeling, de nationale verdediging en de veiligheid van Ho Chi Minhstad, bovenop het bonusniveau volgens de huidige regelgeving.

Ho Chi Minhstad besluit tot het oprichten, splitsen, samenvoegen en consolideren van gespecialiseerde agentschappen onder de volkscomités van de districten, waarbij rekening wordt gehouden met de kenmerken van de stad. Er wordt besloten tot het aantal plaatsvervangers van hoofden van openbare diensten.

Er zijn nog steeds verschillende meningen.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken gaf aan dat er nog steeds verschillende meningen bestaan ​​tussen Ho Chi Minhstad en een aantal ministeries die sectoren en vakgebieden beheren over de inhoud van het voorstel om te decentraliseren naar het stadsbestuur.

"Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het ontwerpbesluit beoordeeld en aangevuld om te garanderen dat het in overeenstemming is met de reikwijdte van het besluit, de decentralisatiebeginselen, de bevoegdheden van de decentraliserende entiteit en de decentraliserende entiteit zelf. Het ministerie van Binnenlandse Zaken zal de verschillende meningen volledig samenvatten na ontvangst van de evaluatie-adviezen van het ministerie van Justitie en de meningen van regeringsleden", aldus het agentschap.

---

Link naar origineel artikel: https://dantri.com.vn/xa-hoi/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-20240224174057082.htm

Volgens Dan Tri

Bron: https://tienphong.vn/9-nhom-nganh-linh-vuc-duoc-de-nghi-phan-cap-cho-chinh-quyen-tphcm-post1614965.tpo