Het toepassen van een speciaal mechanisme bij landaanwinning.

Báo Tài nguyên Môi trường•07/11/2023

De Volksraad van Ho Chi Minh-stad heeft een resolutie opgesteld waarin de procedures worden vastgelegd voor onderzoek, inventarisatie, meting en verificatie van de herkomst van grond en de daaraan verbonden activa, voordat bevoegde overheidsinstanties kennisgevingen van grondverwerving voor projectuitvoering in de stad uitvaardigen.

Met name de uitvoering van Resolutie 98

Deze resolutie van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad heeft tot doel resolutie 98/2023/QH15 van de Nationale Vergadering concreet vorm te geven, waarin een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad op het gebied van grondzaken binnen de stad worden bekrachtigd.

Deze resolutie is van toepassing op overheidsinstanties, organisaties en individuen die betrokken zijn bij de compensatie, ondersteuning en herhuisvesting van bouwprojecten, waaronder: industrieparken, hightechzones, nationale en lokale technische infrastructuur, transport, culturele, sport- en recreatiegebieden... in gevallen waarin de staat grond terugwint op grond van de bepalingen van de grondwetgeving met een omvang van 300 hectare of meer, of met 1.000 of meer huishoudens, individuen of organisaties wier grond wordt teruggewonnen.

Ho Chi Minh-stad zal een proefproject starten met grondverwerving op grond van Resolutie 98 in het kader van de renovatie van het Xuyen Tam-kanaal.

De resolutie is ook van toepassing op onafhankelijke publieke investeringsprojecten gericht op compensatie, ondersteuning en herhuisvesting. Dit omvat investeringsprojecten gebaseerd op afzonderlijke stedenbouwkundige plannen, stedenbouwkundige regelingen voor gebieden rondom treinstations die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten; en gebieden rondom verkeersknooppunten langs de Ringweg 3 binnen de stadsgrenzen voor grondverwerving, stadsvernieuwing en -ontwikkeling; herhuisvesting; en de oprichting van grondfondsen voor veilingen aan geselecteerde investeerders voor stedelijke, commerciële en dienstverlenende ontwikkelingsprojecten in overeenstemming met de wet.

Wat betreft de procedures en het tijdschema voor het ontwikkelen van plannen voor onderzoek, inventarisatie, meting en telling, bepaalt het ontwerpbesluit duidelijk dat de projectinvesteerder binnen maximaal 10 dagen na de datum van het besluit tot goedkeuring van het investeringsbeleid en de lijst met goedgekeurde projecten door de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, verantwoordelijk is voor het overhandigen van de grenzen en markeringen van het gebied voor de landverwerving ten behoeve van de projectuitvoering aan het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, het Volkscomité van de wijk, gemeente of stad, en de organisatie die verantwoordelijk is voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting.

Binnen maximaal 5 dagen na de datum waarop de projectinvesteerder de grenzen en markeringen overdraagt, moet het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu het voortouw nemen en samenwerken met de organisatie die verantwoordelijk is voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting, de Volkscomités van wijken, gemeenten en steden, en andere relevante instanties om de Volkscomités van districten, provincies en de stad Thu Duc te adviseren een plan op te stellen voor onderzoek, landmeting en telling. De Volkscomités van wijken, gemeenten en steden zijn verantwoordelijk voor het verifiëren van de herkomst en de juridische status van de grond en de daaraan verbonden bezittingen.

De organisatie die verantwoordelijk is voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting, zal de leiding hebben over en samenwerken met de Volkscomités op gemeentelijk niveau om informatie te verspreiden over het beleid voor projectuitvoering en het plan voor onderzoek, inventarisatie en telling. Tegelijkertijd zijn de Volkscomités van gemeenten, wijken en steden verantwoordelijk voor de leiding over en de samenwerking met het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en de organisatie die verantwoordelijk is voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting.
Ondertussen zijn het Vietnamese Vaderlands Front Comité en massaorganisaties op gemeentelijk niveau verantwoordelijk voor het openbaar publiceren van documenten waarin investeringsbeleid van bevoegde overheidsinstanties is goedgekeurd, evenals plannen voor onderzoek, inventarisatie, meting en telling op de hoofdkantoren van de Volkscomités van wijken, gemeenten en steden, en op openbare ontmoetingsplaatsen in woongebieden waar land wordt teruggewonnen.

Organiseer tegelijkertijd bijeenkomsten om informatie te verspreiden onder de lokale bewoners in het gebied waar grond wordt aangekocht. Informeer hen publiekelijk over de investeringsgoedkeuringsdocumenten van de bevoegde overheidsinstanties en het plan voor onderzoek, landmeting, meting en inventarisatie van het project.

Over het algemeen zal het uitvoeren van onderzoek, inventarisatie, meting, telling en verificatie van grondeigendom en aan de grond verbonden activa, voordat de bevoegde overheidsinstantie een kennisgeving van grondverwerving uitvaardigt, bijdragen aan het verkorten van de tijd die nodig is voor grondontruiming en het sneller kunnen uitvoeren van het project.

Proefimplementatie in 6 grote projecten.

Volgens het ontwerpbesluit van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad zullen zes projecten een procedure doorlopen voor onderzoek, landmeting, meting, telling en verificatie van de herkomst van de grond en de daaraan verbonden activa, voordat de bevoegde overheidsinstantie een kennisgeving van grondverwerving uitvaardigt.

Ten eerste omvat het project baggerwerkzaamheden en de verbetering van de milieuomstandigheden voor de aanleg van technische infrastructuur langs het Xuyen Tam-kanaal (van het Nhieu Loc - Thi Nghe-kanaal tot de Vam Thuat-rivier), dat door de districten Binh Thanh en Go Vap loopt. Het project beslaat een gebied van meer dan 15,88 hectare en treft 1.880 huishoudens.
Ten tweede is er het project Binh Quoi - Thanh Da Urban Area in het district Binh Thanh. Dit project beslaat een gebied van 426,93 hectare en treft 4.579 huishoudens.
Ten derde beslaat het project voor het Wetenschaps- en Technologiepark van Ho Chi Minh-stad in de stad Thu Duc een gebied van 302.908 hectare en treft het 866 huishoudens.

Ten vierde beslaat het project Tam Phu Park - Retentiemeer - Woongebied in de wijken Tam Phu, Tam Binh en Hiep Binh Chanh in de stad Thu Duc een gebied van meer dan 185,61 hectare en treft het 3.717 huishoudens.

Ten vijfde omvat het project voor het baggeren en verbeteren van het milieu voor de aanleg van technische infrastructuur op de noordelijke oever van het Doi-kanaal in district 8 een gebied van meer dan 6,25 hectare en treft het 1.017 huishoudens.

Ten zesde omvat het project voor stadsvernieuwing, herhuisvesting en -verplaatsing, gericht op het verbeteren van de leefomstandigheden van huishoudens die op en langs de zuidelijke oever van het Doi-kanaal wonen, een gebied van meer dan 35,85 hectare en treft het 5.055 huishoudens.

Bron