Eindartikel - Om de resolutie echt tot leven te brengen

VHO - Resoluties van het Politbureau en de Nationale Vergadering over culturele ontwikkeling worden gezien als een drijvende kracht achter een nieuwe transformatie, waarbij institutionele en financiële knelpunten voor cultuur worden weggenomen. Om deze beleidsmaatregelen echter in de praktijk te brengen, moeten ze synchroon worden geïmplementeerd, met gerichte investeringen en verbeterd toezicht om te garanderen dat middelen voor cultuur effectief en substantieel worden gebruikt.

Uitvoering van Resolutie nr. 28 van de Nationale Vergadering over de ontwikkeling van de Vietnamese cultuur: Deel 2 - Nieuwe drijvende krachten om van cultuur een intrinsieke kracht te maken.

Uitvoering van Resolutie nr. 28 van de Nationale Vergadering over de ontwikkeling van de Vietnamese cultuur: Deel 1 - Van parlementaire toezeggingen naar de impuls voor ontwikkeling

Een hoogtepunt van Resolutie nr. 28 zijn de talrijke baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor cultuur en kunst, met name op het gebied van personeelsontwikkeling en het aantrekken van investeringen.

Een verademing voor de cultuursector.

In een gesprek met de Culture Newspaper benadrukte de heer Nguyen Van Bay, directeur van het Departement Cultuur, Sport en Toerisme van de stad Can Tho, dat de resolutie nr. 80 van het Politbureau en de aanname van resolutie nr. 28 door de Nationale Vergadering over de ontwikkeling van de Vietnamese cultuur van bijzonder belang zijn in de huidige context, waarin het tweeledige lokale bestuursmodel wordt ingevoerd en de behoefte aan verbetering van de kwaliteit van het culturele leven op lokaal niveau steeds urgenter wordt.

"Dit kan worden gezien als een verademing voor de culturele sector in deze nieuwe fase, en toont de voortdurende en nauwe aandacht van de Partij en de Staat voor het culturele veld," aldus de heer Bay.

Om de resoluties in de praktijk te brengen, benadrukte de heer Nguyen Van Bay dat alle niveaus, sectoren en lokale overheden een dieper inzicht moeten hebben in de rol van cultuur. Hij erkende dat de aandacht voor dit gebied in het verleden soms te laat en niet specifiek genoeg is geweest, waardoor de impact niet zo groot is geweest als verwacht.

In de komende periode zal de afdeling Cultuur, Sport en Toerisme van de stad Can Tho de stadsbestuurders adviseren over een proactievere, daadkrachtigere en effectievere uitvoering van taken. Met betrekking tot de doelstelling om 2% van het budget aan cultuur toe te wijzen, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 28, verklaarde de heer Nguyen Van Bay dat dit een noodzakelijke stap is gezien de toenemende behoefte aan investeringen in cultuur. Momenteel geven het stadsbestuur en het gemeentebestuur van Can Tho concrete aanwijzingen om ervoor te zorgen dat de middelen worden toegewezen in lijn met de geest van de resoluties over culturele ontwikkeling.

Dr. Phan Thanh Hai, directeur van het Departement Cultuur en Sport van de stad Hue en lid van de Nationale Raad voor Cultureel Erfgoed, is van mening dat Resolutie nr. 28 een belangrijke verschuiving in het denken over culturele ontwikkeling in het nieuwe tijdperk betekent. Cultuur wordt daarin niet alleen gezien als behoud, maar ook als een bron voor ontwikkeling en een drijvende kracht voor groei via de culturele sector en de creatieve economie.

De stad Hue wordt geacht over veel geschikte voorwaarden te beschikken voor de uitvoering van de resolutie, aangezien zij zich richt op ontwikkeling volgens het model van een "erfgoed-, cultuur-, ecologische, landschappelijke en slimme stad". Om de resolutie in de praktijk te brengen, moeten er snel specifieke richtlijnen worden uitgevaardigd om "trage institutionalisering" te voorkomen; tegelijkertijd moet het mechanisme voor publiek-private samenwerking in de erfgoedsector worden geoptimaliseerd om maatschappelijke middelen voor culturele ontwikkeling aan te trekken. Het allerbelangrijkste is dat de geest van de resolutie wordt geconcretiseerd in actieprogramma's die geschikt zijn voor elke lokale situatie.

Cao Van Chong, adjunct-directeur van het Departement Cultuur en Sport van Ho Chi Minh-stad, sprak zijn hoge verwachtingen uit over de resolutie van de Nationale Vergadering over culturele ontwikkeling. Hij stelde dat de resolutie met name de vele baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor cultuur, kunst en sport bevat, vooral op het gebied van personeelsontwikkeling, het aantrekken van investeringen en het bevorderen van maatschappelijke participatie. Cultuur wordt niet langer alleen gezien als een sector die budgettaire middelen ontvangt, maar is erkend als een economische sector die direct kan bijdragen aan de groei.

Ho Chi Minh-stad heeft door de jaren heen veel aandacht besteed aan investeringen in cultuur en heeft alleen al in 2025 ongeveer 2% van het totale budget aan deze sector toegewezen. De heer Cao Van Chong is van mening dat Resolutie nr. 28 lokale overheden verder zal stimuleren om nieuwe ontwikkelingsmodellen te implementeren, met name culturele sectoren die verbonden zijn aan de sporteconomie. Met een voldoende sterk mechanisme zal staatskapitaal fungeren als "startkapitaal" om meer maatschappelijke middelen aan te trekken, de creatieve ruimte te vergroten, culturele en sportproducten met een hoge toegevoegde waarde te ontwikkelen en de geest van de Resolutie in de praktijk te brengen.

Straatoptredens tijdens festivals in Hue trekken grote menigten van zowel inwoners als toeristen.

Vermijd een situatie waarin elke plaats de zaken anders aanpakt.

Associate Professor Bui Hoai Son, een vertegenwoordiger van Hanoi in de Nationale Assemblee, benadrukte dat het doel om minstens 2% van de totale staatsbegroting aan culturele ontwikkeling toe te wijzen een cruciale verschuiving in het ontwikkelingsdenken is. Jarenlang hebben we het uitgebreid gehad over cultuur als de spirituele basis van de samenleving, een eigen bron en een vorm van nationale soft power. Zonder de bijbehorende middelen kan cultuur echter gemakkelijk in een situatie terechtkomen waarin het begrip ervan weliswaar correct is, maar de uitvoering ervan zwak is. Daarom is 2% niet zomaar een begrotingscijfer, maar een politieke toezegging, een maatstaf voor de verantwoordelijkheid van de staat ten opzichte van cultuur.

Om ervoor te zorgen dat dit doel op lokaal niveau wordt bereikt, moet de Nationale Vergadering allereerst toezicht houden op het gehele proces, van budgetplanning en -toewijzing tot de jaarlijkse begrotingsafwikkeling. Het is niet voldoende om alleen naar de totale uitgaven aan cultuur op papier te kijken; we moeten onderzoeken of die uitgaven substantieel zijn en of ze gericht zijn op kerntaken zoals erfgoedbehoud, de bouw van culturele instellingen, de ontwikkeling van de culturele sector, de zorg voor het geestelijk welzijn van de bevolking, de ondersteuning van kunstenaars en ambachtslieden en de bevordering van de digitale transformatie van de cultuur. Met andere woorden, we moeten zowel de "kwantiteit" als de "kwaliteit" van de budgetuitgaven aan cultuur in de gaten houden.

De Nationale Assemblee moet de regering, het ministerie van Financiën en het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme ook verzoeken om duidelijke richtlijnen te geven voor de berekening, classificatie en monitoring van deze 2%-uitgaven. Dit om te voorkomen dat elke regio de doelstelling anders interpreteert en op een andere manier implementeert. Dit is van groot belang, omdat zonder uniforme criteria de 2%-doelstelling geformaliseerd zou kunnen worden, of zelfs "verwaterd" door uitgaven die niet direct culturele waarde creëren.

“Als vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee zal ik mij richten op het monitoren van de uitvoering van dit doel door middel van begrotingsbesprekingen, het stellen van vragen en de samenwerking met ministeries, sectoren en lokale overheden. Het belangrijkste is dat de middelen die aan cultuur worden toegewezen, daadwerkelijk de basis bereiken en mensen helpen om beter toegang te krijgen tot het culturele leven. Want investeren in cultuur gaat niet alleen over het bouwen van infrastructuur, maar ook over het koesteren van mensen, het behoud van identiteit en het creëren van een impuls voor duurzame ontwikkeling voor elke lokale gemeenschap en het hele land”, aldus afgevaardigde Bui Hoai Son.

Vertegenwoordiger Vu Minh Dao (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lai Chau) stelde dat de huidige focus moet liggen op het snel concretiseren van de doelstellingen van de resolutie met programma's en plannen die zijn afgestemd op de omstandigheden van elke lokale gemeenschap; de uitvoering ervan moet zich richten op de belangrijkste gebieden en een versnipperde en oppervlakkige aanpak vermijden. Naast overheidsmiddelen is het noodzakelijk om maatschappelijke mobilisatie te bevorderen en bedrijven en de gemeenschap te betrekken bij culturele ontwikkeling. Tegelijkertijd zijn regelmatige inspecties en evaluaties nodig om problemen en obstakels tijdens de uitvoering tijdig aan te pakken.

Parlementslid Vu Minh Dao benadrukte dat de toezichtsactiviteiten van de Nationale Assemblee niet alleen gericht zijn op het monitoren van de uitvoering van de resolutie, maar ook op het identificeren van tekortkomingen en overlappingen in het rechtssysteem en de mechanismen en beleidsmaatregelen met betrekking tot cultuur, om zo snel mogelijk wijzigingen en verbeteringen voor te stellen.

Het is duidelijk dat, wil de Resolutie over de Ontwikkeling van de Vietnamese Cultuur daadwerkelijk gestalte krijgen, het niet alleen belangrijk is om beleid te formuleren of middelen toe te wijzen, maar ook om de uitvoering resoluut te organiseren, effectief te monitoren en wezenlijke veranderingen in het culturele leven van de bevolking teweeg te brengen. Wanneer beleid synchroon en in lijn met de realiteit wordt uitgevoerd, zullen de belangrijkste doelstellingen van Resolutie nr. 28 geleidelijk werkelijkheid worden en bijdragen aan het creëren van een solide spirituele basis voor de duurzame ontwikkeling van het land.

Bron: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-cuoi-de-nghi-quyet-thuc-su-di-vao-cuoc-song-229733.html