Zorgen over appartementenbezit en sociale huurprijzen

Wie bepaalt de prijs van sociale huurwoningen?

Minister van Bouw Nguyen Thanh Nghi heeft op 5 juni 's ochtends het herziene ontwerp voor de Huisvestingswet bij de Nationale Assemblee ingediend en aangegeven dat het wetsontwerp voorziet in twaalf groepen personen die in aanmerking komen voor steunmaatregelen op het gebied van sociale huisvesting, waaronder werknemers en arbeiders die werken bij bedrijven in industrieterreinen.

Veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering stelden voor om de begunstigden van het sociale huisvestingsbeleid uit te breiden, in overeenstemming met de huidige praktijk.

In het evaluatierapport gaf Hoang Thanh Tung, voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, aan dat in sommige opinies werd voorgesteld om het te wijzigen in: "Werknemers en werknemers met een inkomen dat niet onderworpen is aan inkomstenbelasting volgens de bepalingen van de wet op de inkomstenbelasting (PIT)" om eerlijkheid te garanderen voor werknemers met een laag inkomen in het algemeen, ongeacht of ze in of buiten industriegebieden werken.

Dit voorstel werd echter niet door de afgevaardigden goedgekeurd. Tijdens een discussie in de ochtendgroep diezelfde dag, zei Nguyen Huu Toan, vicevoorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, dat als de regelgeving zoals hierboven vermeld wordt uitgevoerd, dit een reeks gevallen zal elimineren die ook in aanmerking moeten komen voor sociale huisvesting. "Met een inkomen van meer dan 10 miljoen VND per maand, betaald aan inkomstenbelasting, maar nog steeds zorgen over zoveel dingen, zoals het dekken van de kosten van levensonderhoud en het naar school sturen van kinderen, waar moet het geld vandaan komen om een ​​huis te kopen? Degenen die bijdragen aan de maatschappij, maar worden uitgesloten, moeten in aanmerking worden genomen," zei de heer Toan, eraan toevoegend dat als er een regelgeving voor inkomstenbelasting komt, het noodzakelijk is om het belastingtarief te specificeren.

Gedeeld door dezelfde mening, stelde afgevaardigde Tran Thi Hong Thanh (delegatie van Ninh Binh ): "De regeling dat werknemers die inkomstenbelasting betalen geen recht hebben op sociale huurwoningen is ongepast, omdat er mensen zijn die wel belasting betalen, maar waarvan hun inkomen nog steeds niet voldoende is om van te leven." Mevrouw Thanh stelde voor om de lijst met onderwerpen uit te breiden om de toegang tot sociale huurwoningen te vergroten.

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan (delegatie van HCMC) stelde dat HCMC momenteel ongeveer 2-3 miljoen werknemers heeft, van wie er ongeveer 330.000 in industrieparken werken en de rest daarbuiten. Als alleen werknemers in industrieparken worden gereguleerd, zal 80-90% van de werknemers en arbeiders die recht hebben op het beleid, dus worden gemist. De heer Ngan stelde voor om de doelgroep voor sociale huurwoningen uit te breiden naar alle werknemers.

Afgevaardigden uitten ook hun zorgen over de verkoopprijs van sociale woningen. Het wetsontwerp bepaalt dat voor sociale woningen die geen gebruik maken van staatskapitaal, de verkoopprijs wordt bepaald op basis van de berekening van alle kosten om het investeringskapitaal voor de woningbouw terug te vorderen, de rente op leningen, redelijke en verantwoorde bedrijfskosten en een winstpercentage van 10%. De investeerder in het sociale woningbouwproject moet een plan opstellen voor de verkoop en verhuur van sociale woningen en dit ter beoordeling voorleggen aan de gespecialiseerde provinciale instantie op het moment dat de woningen in aanmerking komen voor verkoop of verhuur.

Adjunct Nguyen Tuan Thinh, adjunct-directeur van het Hanoi Institute for Socio-Economic Development Research, merkte op dat de prijzen van sociale woningen niet in overeenstemming zijn met de Prijzenwet. De Prijzenwet bepaalt dan ook dat sociale woningen die geen staatskapitaal gebruiken of door de particuliere sector worden geïnvesteerd, nog steeds binnen de reikwijdte van de staatsprijzen vallen. Het ontwerp bepaalt dat investeerders van sociale woningbouwprojecten een plan voor verkoop- en verhuurprijzen moeten opstellen en dit ter beoordeling moeten indienen bij het gespecialiseerde bureau van de provincie op het moment dat de woningen in aanmerking komen voor verkoop. Aangezien de prijzen tussen de twee wetten inconsistent zijn, stelde de heer Thinh voor dat het opstelbureau de consistentie tussen de wetten opnieuw zou bestuderen.

Minister van Financiën Ho Duc Phoc zei echter dat voor sociale woningen waarin de staat investeert, de staat de verkoopprijs bepaalt. Wat betreft woningen waarin bedrijven investeren, moet de staat ook de prijs goedkeuren, met als doel de maximumprijs te reguleren. Volgens hem investeren bedrijven alleen in kapitaal, terwijl de grond door de staat wordt toegewezen en er bij de toewijzing geen grondgebruiksvergoedingen worden geheven. De toewijzing van schone grond is dus uiteraard afhankelijk van de controle van de staat op de maximumprijs. Als bedrijven meer besparen, maken ze winst.

De leider van het ministerie van Financiën zei ook dat wanneer de staat de maximumprijs reguleert, sociale woningen waarin bedrijven investeren, aan de juiste doelgroep verkocht en verhuurd zullen worden en dat de staat er controle over zal kunnen uitoefenen. Anders vallen ze in het "kanaal" van commerciële woningen. "Ik wil benadrukken dat er een vorm van staatsinvestering bestaat, een vorm van gesocialiseerde bron, dat wil zeggen investeringen door bedrijven, maar de staat moet de prijs bepalen. Voor de vorm van staatsinvestering moet de verkoop tegen de juiste prijs plaatsvinden, en voor investeringen door bedrijven moet de maximumprijs gereguleerd worden om investeringen door bedrijven en sociaal kapitaal te stimuleren," aldus de heer Ho Duc Phoc.

Debat over regelgeving omtrent de eigendomsperiode van appartementen

In een groepsdiscussie haalde secretaris Dinh Tien Dung van het Partijcomité van Hanoi aan dat veel stedelijke gebieden in Hanoi weliswaar huizen hebben gebouwd om te verkopen, maar dat er nu een gebrek is aan sociale infrastructuur, scholen en ziekenhuizen. Er zijn projecten die al twintig jaar lopen, maar nog geen scholen hebben gebouwd terwijl er mensen komen. Bovendien verkeert hervestiging in een staat van "overschot en tekort", omdat veel mensen geld willen ontvangen, terwijl de wet hervestiging vereist. Dhr. Dung stelde voor om de wet een opener richting te geven en de provincie de mogelijkheid te geven om over te stappen van hervestigingshuizen naar sociale huurwoningen en vice versa.

Wat betreft de renovatie van oude appartementen, in grote steden zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad, moet dit zowel verband houden met stedelijke wederopbouw als met de looptijd van het appartement. "Ik ben het ermee eens dat er een looptijd van een appartement moet zijn, maar de daadwerkelijke looptijd hangt af van het ontwerp van het gebouw," zei de heer Dung. Appartementen zijn eigendom van de bevolking. Als ze met overheidsinvesteringen worden gerenoveerd, is dat onredelijk, omdat ze geen budgetobjecten zijn. Met name de inspectiekosten die mensen betalen zijn onnodig. De staat zou ervoor moeten betalen, of de maatschappij moeten vragen om ervoor te betalen. "Het is onredelijk om te willen onderhandelen zodat mensen er met plezier kunnen wonen, maar mensen vervolgens te dwingen ervoor te betalen. Heb je door de branden en epidemieën gezien hoe ellendig deze gebieden zijn? Om de veiligheid van de mensen te garanderen, moet de staat verantwoordelijk zijn tegenover de mensen. De kapitaalbron hier moet gul zijn, de staat moet ervoor betalen," zei de heer Dung.

Met name volgens de secretaris van het Partijcomité van Hanoi: "Wanneer er een termijn voor een appartement geldt, heeft de staat de verantwoordelijkheid om het leven van mensen te beschermen, en handhaving ten behoeve van de bevolking is normaal." Volgens de heer Dung begrijpen mensen, wanneer er regelgeving is, dat de aankoop van een appartement een termijn heeft. Zoals het nu is, is het bezit van een appartement onbeperkt, maar als het degradeert en de staat verantwoordelijk is, waar is dan de harmonie van belangen?

Dezelfde mening delend, zei afgevaardigde Nguyen Truc Anh, secretaris van het districtspartijcomité van Hoai Duc (Hanoi), dat in veel landen 70% van de huizen met een gebruikstermijn is, en 30% met een langetermijnwoning. Dit komt doordat jonge stellen in stedelijke gebieden tegenwoordig ook huizen met een gebruikstermijn willen bezitten in plaats van geërfde bezittingen. De heer Truc Anh sprak ook zijn steun uit voor de regulering van appartementen met een gebruikstermijn.

Professor Dr. Hoang Van Cuong, adjunct-directeur van de Nationale Economische Universiteit (Hanoi), was het ook eens met het oude ontwerp van het Ministerie van Bouw, dat appartementsgebouwen een bouwtermijn moeten hebben. Als het appartementsgebouw vervalt en de inspectie nog steeds goed is, kan het in gebruik blijven, anders moet het worden gesloopt. De heer Cuong stelde voor dat grond voor de bouw van appartementsgebouwen geen permanent "rood boek" zou moeten hebben, maar verpacht zou moeten worden met een looptijd van 50 tot 70 jaar. Als dit zo wordt gereguleerd, zal de grondhuur veel goedkoper zijn, waar huizenkopers van zullen profiteren.

Afgevaardigde Le Truong Luu (delegatie van Thua Thien-Hue) uitte ook zijn bezorgdheid toen de wet geen melding maakte van permanent of beperkt eigendom van appartementsgebouwen. "Volgens de geest van deze wet is het concept van eigendom permanent eigendom. Appartementsgebouwen hebben echter een levensduur van 50, 60 of 70 jaar, afhankelijk van de normen. En dat is waar conflicten ontstaan ​​bij de renovatie van appartementsgebouwen," aldus de heer Luu.

Afgevaardigde Hoang Duc Thang (Quang Tri-delegatie) had een tegenovergestelde mening toen hij voorstelde het ontwerp te behouden zoals het is: het bezit van appartementen kent geen tijdslimiet, maar is gekoppeld aan het recht om de grond stabiel en langdurig te gebruiken, in overeenstemming met de grondwet en de huidige wetgeving. "Mensen willen appartementen bezitten zonder tijdslimiet. Als de gebruikstermijn verstrijkt, zal het appartementenontwikkelingsprogramma niet succesvol zijn vanwege de mentaliteit dat men alleen met grond een huis kan hebben", aldus de heer Thang.

In een commentaar op de inhoud van de renovatie van oude appartementengebouwen zei afgevaardigde Nguyen Thi Suu (delegatie van Thua Thien-Hue) dat het noodzakelijk is om de regelgeving omtrent procedures voor het verhuizen van bewoners uit gevaarlijke woonwijken waar instortingsgevaar heerst, zorgvuldig te bestuderen. Ook de regelgeving omtrent het selecteren van investeerders voor de renovatie en herbouw van appartementengebouwen moet worden bestudeerd. Tegelijkertijd moeten er regels komen omtrent het harmoniseren van compensatie- en hervestigingsplannen na de selectie van investeerders.

De Nationale Vergadering begon met het ondervragen van vier ministers.

Vanmorgen (6 juni) zal minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung de vraag- en antwoordsessie openen, gevolgd door minister en voorzitter van de Etnische Commissie Hau A Lenh, minister van Wetenschap en Technologie Huynh Thanh Dat en minister van Transport Nguyen Van Thang.

In zijn rapport aan de Nationale Assemblee over de inhoud van de antwoorden op vragen stelde de minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken dat het aantal mensen dat eenmalige sociale verzekeringsuitkeringen ontvangt sterk is toegenomen. In de periode 2016-2022 hebben sociale verzekeringsinstanties in provincies en steden besloten dat ongeveer 4,84 miljoen mensen eenmalige sociale verzekeringsuitkeringen zouden ontvangen. De reden is dat de meeste jonge werknemers alleen geïnteresseerd zijn in onmiddellijke behoeften in plaats van de noodzaak om pensioen te ontvangen wanneer ze met pensioen gaan. De moeilijke situatie van productie en bedrijfsleven, met name van 2020 tot nu, heeft ertoe geleid dat veel bedrijven hun activiteiten hebben gestaakt, de omvang van de productie en het bedrijf heeft verminderd, wat heeft geleid tot personeelsbezuinigingen. Minister Dung zei ook dat hij een document naar het Sociale Verzekeringsagentschap had gestuurd waarin werd bevestigd dat de verplichte inning van sociale verzekeringen voor bedrijfseigenaren niet in overeenstemming is met de wet.

Wat de transportsector betreft, zal minister van Transport Nguyen Van Thang, die voor het eerst spreekt, vragen moeten beantwoorden over tal van actuele thema's in de sector, zoals voertuiginspecties, rijbewijzen en infrastructuur om verkeersongevallen te beperken en verkeersopstoppingen in grote steden te verminderen. Met name met betrekking tot de hotspot van voertuiginspecties zei de minister van Transport dat hij de partijactiviteiten met 24 partijleden heeft opgeschort, 49 partijleden uit de partij heeft gezet en 10 partijcellen heeft gedisciplineerd met waarschuwingen. Wat betreft oplossingen om de drukte bij voertuiginspecties te verlichten, heeft de transportsector circulaire 16 gewijzigd, die de automatische voertuiginspectie voor personenauto's met minder dan 9 zitplaatsen mogelijk maakt, en wordt decreet 139...

Na de vraag-en-antwoordsessie van de vier ministers verduidelijkte vicepremier Le Minh Khai, gemachtigd door de premier, ook de gerelateerde kwesties en beantwoordde hij vragen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee aan het einde van de vraag-en-antwoordsessie. De vraag-en-antwoordsessie vindt plaats van 6 juni tot en met de ochtend van 8 juni.

Bronlink: https://thanhnien.vn/ban-khoan-so-huu-chung-cu-dinh-gia-nha-o-xa-hoi-185230606021810842.htm